Behov for et omfattende juridisk rammeverk for grønn kreditt og grønne obligasjoner

Når det gjelder kredittpolitikk for energiomstillingen, foreslo representanter for noen banker at Vietnam må fullføre det overordnede juridiske rammeverket, som er å utstede enhetlige forskrifter om grønn kreditt og grønne obligasjoner (med fokus på grønn energi); og spesifisere kriterier for håndtering av miljømessige og sosiale risikoer.

Mange fordelaktige kredittpakker

Pham Duc Son – sjefredaktør for Investor Magazine – talte på workshopen 30. oktober.

Grønn kreditt er alltid en «het» historie ettersom Vietnam forpliktet seg til NetZero-målet innen 2050 på COP26 (den 26. partskonferansen i FNs rammekonvensjon om klimaendringer).

På workshopen «Grønn energitransformasjon fra perspektivet til resolusjon 70 fra politbyrået» organisert av Investor Magazine 30. oktober, sa Tran Hoai Nam, visedirektør for Vietinbanks bedriftskundeavdeling, at de totale energirelaterte lånene og saldoen til Vietinbank for tiden er flere hundre tusen milliarder dollar, hvorav mer enn 2 milliarder USD (60 000 milliarder VND) er til grønn energi. Finansielle ressurser for grønn energi kommer fra både innenlandske og internasjonale kilder.

I løpet av de siste to årene har Vietinbank organisert mange konferanser med import-eksport-bedrifter og utenlandske direkteinvesteringsbedrifter (FDI) som investerer i Vietnam.

«Når spørsmålet om grønn omstilling blir en handelsbarriere for bedrifter som produserer varer for eksport til EU-markedet, er det et presserende behov for ESG-standarder (miljø, sosialt samarbeid og styring). Stilt overfor dette problemet har mange bedrifter uttrykt ønske om billig kapital til grønn omstilling. VietinBank bygger et system for å mobilisere ressurser, først fra rammeverket for bærekraftig utvikling, ved å utstede grønne obligasjoner», sa Tran Hoai Nam.

Kommersielle banker er også aktivt på utkikk etter kunder og billige lånekilder til grønne prosjekter. Tran Hoai Nam sa at VietinBank, i tillegg til å sikre energisikkerhet, har deltatt i mange prioriterte kredittpakker med grønn transformasjon, som å låne ut 1 million hektar ris for å redusere utslipp med løfte om å utbetale 130 000 milliarder VND. Deltakelse med europeiske finansinstitusjoner viser at verden eller Europa fortsatt er svært fast bestemt på å gjennomføre en grønn transformasjon.

Den 20. august utstedte Politbyrået resolusjon nr. 70-NQ/TW om å sikre nasjonal energisikkerhet frem til 2030, med en visjon frem mot 2045. Resolusjon 70-NQ/TW definerer synspunktet tydelig: Synkron, rimelig og diversifisert energibruk; prioritering av utnyttelse, grundig og effektiv bruk av fornybare energikilder, ny energi og ren energi. Gradvis transformering av energi for å møte landets utviklingsbehov og internasjonale forpliktelser.

Herr Vuong Van Quy, nestleder for kredittpolitikkavdelingen, Agribank.

På workshopen sa Vuong Van Quy, nestleder for kredittpolitisk avdeling i Agribank, at Agribank har implementert en rekke grønne kredittprogrammer med en total skala på titusenvis av milliarder VND.

Noen av disse programmene fokuserer på grønn energi og fornybar energi: Det fortrinnsrettede grønne kredittprogrammet med en skala på 30 000 milliarder VND, for investeringsprosjekter i nøkkelindustrier og grønne felt, med en fast rente på kun 6,0 %/år i 24 måneder, gjeldende frem til 31. desember. Dette programmet prioriterer fornybar energi, rent landbruk og miljøvernprosjekter, og hjelper bedrifter med å redusere kapitalkostnader og fremme grønn transformasjon.

«Utvid investeringene i miljøvernprosjekter finansiert av internasjonale organisasjoner for vind-, sol- og biogassenergiprosjekter finansiert av internasjonale organisasjoner, spesielt i Mekongdeltaet og det sentrale høylandet for å bekjempe tørke og saltinnhold», sa Vuong Van Quy.

I samsvar med retningslinjene i resolusjon 70-NQ/TW, bestemte Agribank at grønn kreditt generelt og kreditt for grønn energi spesielt er et av hovedinnholdene i den langsiktige utviklingsplanen, knyttet til digital transformasjon, bygging av en moderne bank og internasjonal integrasjon.

«I den kommende tiden vil Agribank fortsette å forbedre interne mekanismer og retningslinjer for å fremme grønn kredittvekst og håndtere miljømessige og sosiale risikoer i kredittgivningsaktiviteter. I løpet av kredittgivningsprosessen vil Agribank kombinere prosjektvurdering med miljøkonsekvensutredning, og ekskludere prosjekter som påvirker miljøet i alvorlig grad, med fokus på fornybare energiprosjekter som vind- og solenergi», sa nestleder for kredittpolitisk avdeling i Agribank.

Agribank vil fortsette å forske på og utvikle flere produkter og tjenester som oppfyller grønne standarder i henhold til Decision 21 og internasjonale standarder, med fokus på fornybar energi, høyteknologi og nye energikilder.

Dr. Nguyen Anh Tuan, styreleder i Association of Foreign Investment Enterprises, ledet den åpne diskusjonen.

En representant for Agribank foreslo at det er nødvendig å fullføre det overordnede juridiske rammeverket, som å utstede enhetlige forskrifter om grønn kreditt og grønne obligasjoner; opprette insentivmekanismer ved å gi fortrinnsrettslige risikokoeffisienter, redusere kapitalkostnader for grønne energiprosjekter; vurdere grønne energikredittinstitusjoner; få tilgang til internasjonal kapital, klimafond og refinansiering fra Statsbanken for fornybar energiteknologi.

Det er spesielt nødvendig å standardisere data og gjøre informasjon transparent; bygge en database over klimagassutslipp og grønne energikreditter, og bruke digital teknologi for å overvåke fornybare energiprosjekter.

Mangel på juridisk rammeverk for grønne obligasjoner

Angående kreditt for grønn omstilling, sa Pham Thi Thanh Tung, assisterende direktør for kredittavdelingen for økonomiske sektorer i Vietnams statsbank, at banknæringen har hatt 10 år med å fremme grønn kreditt.

Etter 10 år med promotering av grønn kreditt er resultatene av grønn kredittutlån ganske positive. Følgelig har mange kredittinstitusjoner lånt ut til grønne prosjekter i 12 kategorier. Den gjennomsnittlige vekstraten for grønn kreditt fra 2017 til i dag har nådd 22 %. Spesielt for fornybar energi (VE) har det vært bemerkelsesverdig vekst.

«I 2017 var utestående lån til fornybar energisektor bare 9 500 milliarder VND, men innen utgangen av juni 2025 hadde de utestående lånene økt til nesten 290 000 milliarder VND. Hvis man beregner den gjennomsnittlige kredittvekstraten i fornybar energisektor, nådde den omtrent 150 % og var mye høyere enn den gjennomsnittlige utestående låneveksten for grønn kreditt», sa Pham Thi Thanh Tung.

Fru Pham Thi Thanh Tung, assisterende direktør i avdelingen for kreditt for økonomiske sektorer, State Bank.

Ifølge Statsbanken utgjør andelen lån til fornybar energi den største andelen med 39 % av den totale utestående grønne kreditten. Finans spiller en viktig rolle, en av de fire søylene i resolusjon 70. Ressurser for å implementere resolusjon 70 kommer fra kredittkilder – fra kommersielle kredittinstitusjonssystemer og kreditt fra politiske banker.

I porteføljen av investeringskredittlån finnes det lån til fornybar energi. Kommersielle kredittkilder inkluderer resolusjon 198 fra nasjonalforsamlingen om en rentemekanisme på 2 % for investorer som implementerer grønne prosjekter, inkludert fornybar energi. «Med 2 %-støttemekanismen utvikles et dekret som skal legges frem for regjeringen, og det vil bli fullført i 2025. Kilder fra kapitalmarkedet inkluderer markedet for grønne obligasjoner og handelsgulvet for karbonkreditter», sa visedirektøren for State Bank of Vietnams kredittavdeling for økonomiske sektorer.

Når det gjelder grønne obligasjoner, mangler imidlertid Vietnam fortsatt et juridisk rammeverk for å utvikle en beslutning om grønne obligasjoner, ifølge en representant for statsbanken. I tillegg mangler det også et dekret om handel i karbonmarkedet. Finansdepartementet samarbeider med Landbruks- og miljødepartementet (MARD) om å legge frem dette dekretet for regjeringen.

«Disse dekretene blir implementert og vil bli fullført i 2025 for å drive rentestøtteprogrammet. Den grønne listen er utstedt, men ikke implementert fordi beslutning 21, selv om den tydelig definerer om investorens prosjekt må være grønt eller ikke i henhold til de eksisterende kriteriene, ennå ikke har mottatt veiledning fra Landbruks- og miljødepartementet», sa Pham Thi Thanh Tung.

Fra et forretningsperspektiv sa Nguyen Tai Anh, visedirektør i Vietnam Electricity Group (EVN), at EVN spiller en sentral rolle i energiomforming og i å nå målet om å redusere utslippene med 15–35 % innen 2030.

Med en total investering på 3–4 milliarder USD/år er det nødvendig å mobilisere sosial kapital. Resolusjon 70 tillater deltakelse fra mange økonomiske sektorer, noe som bidrar til å dele den økonomiske byrden og fremme den grønne overgangsprosessen.

For regjeringen og departementene foreslår EVN å snart ferdigstille forskrifter, retningslinjer, juridiske rammeverk og tekniske standarder for nye energiteknologier som: havvindkraft, energilagring, hydrogenteknologi, ammoniakk, biomasse, karbonfangst og -lagring; fullføre den juridiske korridoren for karbonmarkedet, og sikre synkronisering med internasjonale forskrifter. I tillegg er EVN tildelt å lede en rekke nøkkelprosjekter som havvindkraft, utvidet vannkraft, ultrahøyspenningsnett (HVDC)...

Kilde: https://baotintuc.vn/kinh-te/can-khung-phap-ly-tong-the-ve-tin-dung-xanh-trai-phieu-xanh-20251030182120092.htm