Det er behov for et omfattende sett med tiltak for å fylle hullet som følge av den alarmerende lave fødselsraten.

Selv om den gjennomsnittlige fruktbarhetsraten per kvinne i Vietnam er anslått til å være 1,93 barn i 2025, en liten økning sammenlignet med den laveste fødselsraten i historien (2024), vil den fortsatt være lavere enn erstatningsnivået på 2,1 barn. Ho Chi Minh-byen er fortsatt stedet med den laveste fruktbarhetsraten i landet (1,51 barn/kvinne).

Visehelseminister Do Xuan Tuyen uttalte på Vietnams befolkningsdag (26. desember) og konferansen som oppsummerte befolkningsarbeidet i 2025, organisert av Helsedepartementet morgenen 17. desember, at fødselsraten mange steder har falt under erstatningsnivået. Befolkningens aldringsrate øker raskt. Kjønnsubalansen ved fødsel er fortsatt høy. I avsidesliggende områder er barneekteskap, blodsekteskap og ulikheter i høyde, fysisk form og kvalitet på helse- og utdanningstjenester sammenlignet med landlige og urbane områder fortsatt utfordringer som krever spesifikke løsninger.

Derfor må befolkningsarbeidet styrke kommunikasjonen, og sørge for at unge mennesker og helseinstitusjoner har en grundig forståelse av før-ekteskapelig rådgivning, prenatal og nyfødtscreening, for å hjelpe barn med å bli født friske.

Visehelseminister Do Xuan Tuyen holdt en tale på demonstrasjonen.

Samtidig må alle borgere iverksette konkrete tiltak og effektivt implementere familieplanlegging, der par proaktivt bestemmer antall barn, sammen med passende preferansepolitikk, for å bidra til å opprettholde erstatningsfruktbarhetsraten.

I en tale i sidelinjen av konferansen sa Le Thanh Dung, direktør for befolkningsavdelingen (Helsedepartementet), at den gjennomsnittlige fruktbarhetsraten per kvinne for tiden er 1,93 barn, en liten økning sammenlignet med 2024 (1,91 barn - det laveste nivået i historien), men fortsatt lavere enn erstatningsfruktbarhetsraten på 2,1 barn.

I 2025 forventes det at 20 av 34 provinser og byer vil se en økning i den totale fruktbarhetsraten, mens 13 lokaliteter vil oppleve en nedgang, med Khanh Hoa som forblir uendret. Ho Chi Minh- byen vil ha den laveste fruktbarhetsraten i landet (1,51 barn per kvinne), mens Dien Bien vil ha den høyeste (2,91 barn). I 2025 vil 11 provinser over hele landet ha en fruktbarhetsrate under 2,0 barn per kvinne, og 19 provinser vil ha en fruktbarhetsrate over 2,2 barn per kvinne. Til tross for forbedringer i fruktbarhetsratene, er det fortsatt betydelige regionale forskjeller, noe som krever fleksibel befolkningspolitikk skreddersydd for de spesifikke egenskapene til hver lokalitet.

Befolkningsloven, som trådte i kraft 1. juli 2026, fastsetter mange nye bestemmelser, som å opprettholde erstatningsfruktbarhetsnivåer, redusere kjønnsubalansen ved fødsel, tilpasse seg en aldring av befolkningen og forbedre befolkningens kvalitet. Loven opphever restriksjoner på antall barn, oppfordrer par til å få to barn og fjerner uttrykket «hvert par skal bare ha ett til to barn».

«Befolkningen er på en nedadgående trend og forventes å fortsette å synke i fremtiden. Derfor finnes det mange tiltak som tar sikte på å øke fødselsraten, som å gi enkeltpersoner og par rett til å bestemme antall barn, tidspunktet for fødsler og avstanden mellom fødsler. For tiden vurderer noen par å få et tredje barn. Selv om denne politikken kan øke fødselsraten noe, vil det bare være på kort sikt. På lang sikt vil den nedadgående trenden i fødselsrater vedvare», uttalte Dung.

Helsedepartementet oppfordrer par til å få to barn.

Direktøren for befolkningsavdelingen uttalte at gruppene som for tiden opplever en kraftig nedgang i fødselsrater er de i store byer, industriområder, intellektuelle, kunstnere og embetsmenn. Undersøkelser viser at mange i disse gruppene fortsatt ønsker å få to barn, eller enda flere, men økonomiske forhold, arbeidsmiljø, levekår og boligforhold får dem til å nøle og bekymre seg for å nå dette målet. Ytterligere tiltak og politikk vil bli iverksatt for å øke fødselsratene i fremtiden.

Helsedepartementet foreslo også å legge til en policy i boligloven som tillater kvinner som har født to barn å kjøpe sosialbolig. Kriteriene for kjøp av sosialbolig vil være basert på kriteriene gitt av Byggedepartementet.

For tiden har mange lokaliteter også vedtatt resolusjoner fra Folkerådet om befolkningsarbeid i den nye situasjonen, implementering av politikk for å støtte familieplanleggingstjenester, oppmuntring til å få to barn i områder med lav fødselsrate og reduksjon av antallet tredje barn i områder med høy fødselsrate.

I områder med lave fødselsrater kombineres retningslinjer som gir engangs økonomisk, naturalytelses- eller medisinsk støtte til kvinner som får to barn før fylte 35 år, med modeller for rådgivning før ekteskapet og helsekontroller, infertilitetsstøtte og reproduktiv helsehjelp for menn. Etter omorganisering og fusjoner gjennomgår og gir noen provinser og byer råd om utstedelsen av resolusjoner fra Folkerådet for å forene retningslinjene og sikre at de er i samsvar med virkeligheten.

Ifølge direktøren for befolkningsavdelingen krever det en virkelig omfattende politikk å øke fødselsraten i fremtiden, og viktigst av alt, involvering av partikomiteer, regjeringer på alle nivåer og samfunnet som helhet. I tillegg til å styrke kommunikasjonen, er det nødvendig med en kampanje med budskapet «patriotisme betyr å ha to barn» for å fylle det alarmerende gapet i den nåværende lave fødselsraten.

Kilde: https://cand.com.vn/y-te/can-nhieu-chinh-sach-dong-bo-de-lap-khoang-trong-muc-sinh-thap-bao-dong-i791345/