Det presserende behovet for å håndtere flom i byene.

I sin åpningstale på workshopen understreket Nguyen Quyet Chien, generalsekretær i Vietnams foreningsforbund, at urbaniseringsprosessen i Vietnam de siste årene har skjedd raskt, og har oppnådd mange viktige resultater, samtidig som den har avdekket en rekke utfordringer for bærekraftig byutvikling.

Ifølge statistikk ble det i 2024 registrert omtrent 397 oversvømmede områder i byområder over hele landet, noe som berørte et totalt areal på over 900 hektar. Mange store byer som Hanoi , Ho Chi Minh-byen, Hai Phong, Can Tho osv. opplever ofte flom i sentrum, med vanlige dybder fra 0,3 til 0,8 meter, og dreneringstider som varer i mange timer.

Mastergradsinnehaver Nguyen Quyet Chien taler på workshopen.

Det er verdt å merke seg at flom har blitt stadig mer komplekst i mange mellomstore byer siden begynnelsen av 2025. I praksis er flom i byer ikke lenger et problem som er unikt for spesielle eller store byer, men har blitt en utbredt utfordring for hele det vietnamesiske bysystemet. Flom forstyrrer ikke bare trafikken og påvirker dagliglivet og produksjonen alvorlig, men forårsaker også anslåtte økonomiske tap tilsvarende 1–1,5 % av byens BNP hvert år.

Ifølge Tran Hoai Anh, assisterende direktør i avdelingen for bygg- og infrastruktur ( byggedepartementet ), har hele landet per juli 2025 23 godkjente spesialiserte dreneringsplanleggingsprosjekter (inkludert planer godkjent før planloven av 2017 trådte i kraft 1. januar 2019). Mange planer ble utarbeidet i perioden 2000–2010 og er ikke lenger egnet for tempoet i urbaniseringen og endringene i arealbruk.

Mangelen på koordinering mellom dreneringsplanlegging og transportplanlegging, arealplanlegging og annen teknisk infrastrukturplanlegging fører til en situasjon der nye infrastrukturprosjekter ikke er synkroniserte, noe som hindrer naturlig vannføring og øker risikoen for flom.

I kyst- eller lavlandsområder i byområder tar ikke planleggingen av bygningshøyder tilstrekkelig hensyn til virkningen av tidevannsstøt, noe som fører til «lokal høyde» som fører til at vann flyttes til lavereliggende områder. Mange steder justeres, innsnevres eller forblir planleggingen av oppsamlingsdammer og dreneringskorridorer ubeskyttet, noe som reduserer deres evne til å lagre og regulere regnvann betydelig.

Dr. Le Bich Thuan, assisterende direktør ved Institute for Urban Research and Infrastructure Development, pekte på en av hovedårsakene til flom i byer og uttalte at det skyldes mangel på omfattende planlegging og langsiktig visjon i utviklingen av dreneringsinfrastruktur. Mange bybyggprosjekter fokuserer kun på boligbygg og overjordisk infrastruktur, uten å ta hensyn til overflate- og underjordiske dreneringssystemer. Noen nyutviklede byområder ekspanderer raskt, men planlegges separat fra det overordnede dreneringsnettverket. Dessuten er infrastrukturen for det meste betong, slik at dreneringskapasiteten ikke lenger er tilstrekkelig...

I tidligere byplanlegging fokuserte byggingen av byområder ofte på å bygge innsjøer for å regulere vannstanden (Giang Vo-sjøen, Thanh Cong-sjøen, Nam Dong-sjøen, osv.) og beregne kapasiteten for infiltrasjon av overflatevann. Nåværende planlegging prioriterer imidlertid ikke lenger vannregulerende innsjøer, og mange prosjekter fyller til og med inn innsjøer for å erstatte dem med boligprosjekter, kommersielle sentre, osv. Som et resultat av dette forekommer flomkatastrofer stadig oftere.

På den annen side, fordi en stor del av dreneringssystemet ble bygget for flere tiår siden, designet for mye lavere nedbør enn i dag, overstiger overflateavrenningen systemets bæreevne når nedbøren øker eller varer vedvarende, noe som fører til blokkeringer og tilbakestrømning. I tillegg reduserer det økende arealet av urban betong naturlig vanninfiltrasjon, noe som forverrer flom. Mange dreneringsledninger vedlikeholdes ikke regelmessig, noe som fører til blokkeringer…

Professor og doktor Tran Duc Ha fra Vietnams vannforsynings- og avløpsforening foreslår løsninger for å håndtere flom i byer, og klimaendringer med uforutsigbar kraftig nedbør har de siste årene hatt en klar negativ innvirkning på drenering og flomkontroll i byer. Flom i nordlige byer er økende. Derfor er det behov for rettidig analyse og vurdering av årsakene, sammen med forslag til kortsiktig og langsiktig håndtering og tekniske løsninger for å minimere denne situasjonen.

Løsninger for flom og drenering i byområder bør deles inn i to grupper: nødløsninger (kortsiktige) og mellomlangsiktige eller langsiktige løsninger. Innenfor gruppen for kortsiktige løsninger er det første kravet til byer å etablere et senter for flomkontroll og -håndtering og bygge et system for overvåking og varsling av nedbør og flom.

Nødløsninger før regntiden inkluderer mudring av silt fra dreneringssystemer: elver, kanaler og dammer, samt senking av vannstanden i dreneringskanaler og reservoarer til det økologiske minimumsnivået innen kort tid når værmeldinger og stormvarsler utstedes.

På mellomlang og lang sikt er det nødvendig å gjennomgå effektiviteten til eksisterende oppsamlingsdammer og dreneringspumpestasjoner, og å konstruere bærekraftige dreneringsarbeider for å kontrollere flom ved kilden.

På workshopen var det enighet om at drenering og flomkontroll i byer har fått oppmerksomhet fra lokale myndigheter, og mange prosjekter har i utgangspunktet gitt positive resultater. Flom er imidlertid fortsatt et komplekst problem, med en tendens til å øke i alvorlighetsgrad og omfang. Denne situasjonen understreker det presserende behovet for omfattende, langsiktige og tverrfaglige løsninger, med fokus på å forbedre institusjoner, innovere planlegging, sikre investeringsressurser og bærekraftig kontroll av flom i byer.

Kommentar (0)