Policy for 5 grupper av fag som er berørt av omorganiseringen av administrativt apparat og enheter på alle nivåer

(Chinhphu.vn) - Regjeringen utstedte resolusjon nr. 07/2025/NQ-CP datert 17. september 2025 om retningslinjer og regimer for subjekter som er berørt av implementeringen av organisatorisk omstrukturering av administrativt apparat og enheter på alle nivåer i henhold til konklusjon nr. 183-KL/TW datert 1. august 2025 fra Politbyrået og Sekretariatet.

Resolusjon nr. 07/2025/NQ-CP fastsetter retningslinjer for 5 grupper av subjekter som er berørt av omorganiseringen av administrativt apparat og enheter på alle nivåer.

I ovennevnte resolusjon bestemmer regjeringen retningslinjer for fem emnegrupper, inkludert: 1 – Retningslinjer for kadrer, embetsmenn, offentlig ansatte, arbeidere og væpnede styrker som har nådd pensjonsalderen som er foreskrevet i vedlegg II, utstedt med dekret nr. 135/2020/ND-CP; 2 – Retningslinjer for kadrer fra kommunenivå og over som har nådd pensjonsalderen som er foreskrevet i vedlegg I, utstedt med dekret nr. 135/2020/ND-CP, eller som mottar pensjon, uføretrygd eller sykefravær; 3 – Retningslinjer for personer som jobber under arbeidskontrakter i offentlige tjenesteenheter; 4 – Retningslinjer for personer som jobber utenfor lønnskvoten i foreninger tildelt av partiet og staten på provins- eller distriktsnivå før 1. juli 2025; 5 – Retningslinjer for heltidsansatte fagforeningsfunksjonærer som jobber under arbeidskontrakter (som mottar lønn og godtgjørelser fra fagforeningens økonomiske ressurser). Mer spesifikt:

Retningslinjer for kadrer, embetsmenn, offentlig ansatte, arbeidere og væpnede styrker som har nådd pensjonsalder som foreskrevet i tillegg II utstedt med dekret nr. 135/2020/ND-CP

Gjeldende objekter:

a- Kadrer, tjenestemenn, offentlig ansatte og arbeidere spesifisert i artikkel 2 i dekret nr. 178/2024/ND-CP datert 31. desember 2024 (endret og supplert av dekret nr. 67/2025/ND-CP datert 15. mars 2025) fra regjeringen om politikk og regimer for kadrer, tjenestemenn, offentlig ansatte, arbeidere og væpnede styrker i implementeringen av organisatorisk ordning av det politiske systemet, med en total periode med obligatorisk trygdebetaling på 15 år eller mer når de arbeider i en tung, giftig, farlig eller spesielt tung, giftig, farlig jobb eller yrke på listen utstedt av det statlige organet som utfører funksjonen til statlig arbeidsforvaltning eller arbeider i områder med spesielt vanskelige sosioøkonomiske forhold, inkludert arbeidstid på steder med en regional godtgjørelseskoeffisient på 0,7 eller høyere før 1. januar 2021, og som har nådd pensjonsalder som foreskrevet i tillegg II utstedt med dekret nr. 135/2020/ND-CP og umiddelbart sluttet i jobben sin på grunn av å være direkte påvirket av omorganiseringen av apparatet og implementeringen av den to-nivås organisasjonsmodellen for lokalt styre;

b- Undersåtter i de væpnede styrkene (unntatt undersåtter som er underlagt pensjonsalder som foreskrevet i loven om offiserer i Vietnams folkehær, loven om profesjonelle soldater, forsvarsarbeidere og embetsmenn, loven om folkets offentlige sikkerhet og veiledende dokumenter) foreskrevet i artikkel 2 i dekret nr. 178/2024/ND-CP (endret og supplert i dekret nr. 67/2025/ND-CP), med en samlet periode med obligatorisk trygdebetaling på 15 år eller mer når de arbeider i en tung, giftig, farlig eller spesielt tung, giftig, farlig jobb eller yrke på listen utstedt av det statlige organet som utfører funksjonen som statlig arbeidskraftforvaltning eller arbeider i områder med spesielt vanskelige sosioøkonomiske forhold, inkludert arbeidstid på steder med en regional godtgjørelseskoeffisient på 0,7 eller høyere før 1. januar 2021 og som har nådd pensjonsalder som foreskrevet i tillegg II utstedt med ... som har en samlet periode med obligatorisk trygdebetaling på 15 år eller mer når de arbeider i en tung, giftig, farlig eller spesielt tung, giftig, farlig jobb eller yrke på liste utstedt av det statlige organet som utfører funksjonen til statlig arbeidskraftforvaltning eller arbeider i områder med spesielt vanskelige sosioøkonomiske forhold, inkludert arbeidstid på steder med en regional godtgjørelseskoeffisient på 0,7 eller høyere før 1. januar 2021 og som har nådd pensjonsalder som foreskrevet i vedlegg II utstedt med dekret nr. 178/2024/ND-CP (endret og supplert 135/2020/ND-CP), fratrådte umiddelbart på grunn av den direkte virkningen av organisasjonsordningen og implementeringen av den todelte lokale myndighetsmodellen.

Politikk og regimer:

Ovennevnte personer har rett til følgende ytelser:

- Motta pensjon umiddelbart i henhold til bestemmelsene i lov om sosialtrygd;

- Har rett til en engangsgodtgjørelse beregnet basert på arbeidstiden fra pensjonsalderen som foreskrevet i tillegg II utstedt med dekret nr. 135/2020/ND-CP til tidspunktet for fratreden av arbeidslivet som følger:

Ved arbeidsperiode på 15 måneder eller mindre, mottas et engangsgodtgjørelse tilsvarende 15 måneders nåværende lønn.

Ved arbeidsperiode på 15 måneder eller mer, utbetales engangsgodtgjørelse tilsvarende 15 måneders nåværende lønn de første 15 månedene av arbeidet; fra den 16. måneden og utover er engangsgodtgjørelsen 0,5 måneders nåværende lønn for hver måned. Maksimal engangsgodtgjørelse er ikke mer enn 24 måneders nåværende lønn.

Finansieringskilde for tilskuddsutbetalinger implementert i henhold til bestemmelsene i punkt 1 og 2, artikkel 16 i dekret nr. 178/2024/ND-CP (endret og supplert i dekret nr. 67/2025/ND-CP).

Retningslinjer for kadrer fra kommunenivå og over som har nådd pensjonsalder som foreskrevet i tillegg I utstedt med dekret nr. 135/2020/ND-CP eller som mottar pensjon, uføretrygd eller sykefraværsytelser

Gjeldende objekter:

Kadrer fra kommunenivå og oppover som har nådd pensjonsalder i henhold til bestemmelsene i tillegg I utstedt med dekret nr. 135/2020/ND-CP, eller som nyter godt av pensjonsordning, uførhetsordning eller sykefraværsordning på grunn av omstrukturering av apparatet, implementering av den lokale organisasjonsmodellen med to nivåer.

Politikk og regimer:

Ovennevnte personer har rett til en engangsgodtgjørelse beregnet basert på arbeidstiden fra pensjonsalder som foreskrevet i tillegg I utstedt med dekret nr. 135/2020/ND-CP eller fra tidspunktet for mottak av pensjonsytelser, uføretrygd og sykefraværsytelser til tidspunktet for fratreden av arbeidslivet som følger:

Ved arbeidsperiode på 15 måneder eller mindre, mottas et engangsgodtgjørelse tilsvarende 15 måneders nåværende lønn.

Ved arbeidsperiode på 15 måneder eller mer, utbetales engangsgodtgjørelse tilsvarende 15 måneders nåværende lønn de første 15 månedene av arbeidet; fra den 16. måneden og utover er engangsgodtgjørelsen 0,5 måneders nåværende lønn for hver måned. Maksimal engangsgodtgjørelse er ikke mer enn 24 måneders nåværende lønn.

Finansieringskilde for tilskuddsutbetalinger implementert i henhold til bestemmelsene i paragraf 1, artikkel 16 i dekret nr. 178/2024/ND-CP (endret og supplert i dekret nr. 67/2025/ND-CP).

Retningslinjer for ansatte som jobber under arbeidskontrakter i offentlige tjenester

Gjeldende objekter:

Personer som jobber under en ubestemt arbeidskontrakt og utfører profesjonelle og tekniske jobber i listen over spesialiserte stillingstitler og delte profesjonelle stillingstitler i offentlige tjenesteenheter i henhold til myndighetenes forskrifter, må umiddelbart slutte i jobben sin på grunn av omstrukturering av apparatet og implementering av en to-nivås lokal organisasjonsmodell.

Politikk og regimer:

Resolusjonen slår fast at i tilfeller der alderen er lavere enn pensjonsalderen som er foreskrevet i tillegg I og tillegg II utstedt med dekret nr. 135/2020/ND-CP, vil arbeidstakeren ha rett til førtidspensjonspolitikken som er foreskrevet i artikkel 7 eller oppsigelsespolitikken som er foreskrevet i artikkel 10 i dekret nr. 178/2024/ND-CP (endret og supplert i dekret nr. 67/2025/ND-CP);

Ved oppnådd pensjonsalder spesifisert i tillegg II utstedt med dekret nr. 135/2020/ND-CP, skal følgende retningslinjer og ordninger benyttes: for kadrer, embetsmenn, offentlig ansatte, arbeidere og væpnede styrker spesifisert ovenfor.

Finansieringskilde for tilskuddsutbetalinger implementert i henhold til bestemmelsene i paragraf 2, artikkel 16 i dekret nr. 178/2024/ND-CP (endret og supplert i dekret nr. 67/2025/ND-CP).

Retningslinjer for personer som jobber utenfor personalkvoten i foreninger tildelt av partiet og staten på provinsielt eller distriktsnivå før 1. juli 2025

Gjeldende objekter:

Personer som jobber utenfor bemanningskvoten i foreningene som er tildelt av partiet og staten på provinsielt eller distriktsnivå før 1. juli 2025, vil umiddelbart slutte i jobben sin på grunn av implementeringen av den lokale organisasjonsmodellen med to nivåer, inkludert: heltidsansatte formenn og nestledere i arbeidsfør alder; heltidsansatte formenn og nestledere som er pensjonerte og personer i arbeidsfør alder som jobber under arbeidskontrakter.

Politikk og regimer:

Ovennevnte emner har følgende fordeler:

- Motta et engangstilskudd fastsatt av lokalsamfunnet basert på saldoen i det lokale budsjettet, men ikke over 24 måneders nåværende lønn eller godtgjørelse;

- Reservere en periode med utbetaling av sosialtrygd eller motta engangsutbetaling av sosialtrygd i henhold til bestemmelsene i sosialtrygdloven;

- Nyt arbeidsledighetstrygd i henhold til bestemmelsene i loven om arbeidsledighetstrygd.

Resolusjonen angir tydelig finansieringskilden for tilskuddsutbetalinger. etter lokalt budsjett

Retningslinjer for heltidsansatte fagforeningsfunksjonærer som jobber under arbeidskontrakter (som mottar lønn og godtgjørelser fra fagforeningens økonomiske ressurser)

Resolusjonen slår fast: Heltidsansatte fagforeningsfunksjonærer som arbeider under arbeidskontrakter (mottar lønn og godtgjørelser fra fagforeningens økonomiske ressurser) før 15. januar 2019, og som umiddelbart slutter i jobben sin på grunn av omstrukturering av apparatet og implementering av den todelte lokale myndighetsmodellen, vil nyte godt av følgende retningslinjer og ordninger:

1. Dersom vedkommende er under 2 år og har nådd pensjonsalderen angitt i tillegg I og tillegg II utstedt med dekret nr. 135/2020/ND-CP, vil de ha følgende retningslinjer for tidlig pensjonering:

a- Motta en engangspensjonsytelse tilsvarende 0,8 måneder av nåværende lønn multiplisert med antall måneder med tidligpensjonering sammenlignet med pensjoneringsdatoen;

b- Dersom de oppfyller arbeidstidskravene med obligatoriske trygdeinnskudd for å motta pensjon som foreskrevet i paragraf 1, artikkel 64 i lov om sosialtrygd av 2024, vil de motta pensjonsytelser i henhold til lovens bestemmelser og vil ikke få pensjonssatsen trukket fra på grunn av tidlig pensjonering.

2. Dersom de har 2 til 5 år igjen til pensjonsalderen spesifisert i tillegg I og tillegg II utstedt med dekret nr. 135/2020/ND-CP, vil de ha følgende retningslinjer for tidlig pensjonering:

a- Motta en engangspensjonsytelse tilsvarende 0,8 måneders nåværende lønn multiplisert med antall måneder med tidligpensjonering sammenlignet med pensjoneringsdatoen;

b- Dersom de oppfyller vilkårene for arbeidstid med obligatorisk trygdeytelse for å motta pensjon som foreskrevet i paragraf 1, artikkel 64 i lov om sosialtrygd av 2024, har de i tillegg til å nyte godt av pensjonsytelser i henhold til bestemmelsene i lov om sosialtrygd, også rett til følgende ytelser:

- Ingen fradrag i pensjonssatsen på grunn av tidlig pensjonering;

- Motta et tilskudd på 04 måneders nåværende lønn for hvert år med tidlig pensjonering sammenlignet med pensjonsalderen som er foreskrevet i tillegg I og tillegg II, utstedt med dekret nr. 135/2020/ND-CP;

- Subsidierte 03 måneder av nåværende lønn de første 15 årene med arbeid med obligatorisk sosialtrygd. Fra det 16. året og utover, for hvert år med arbeid med obligatorisk sosialtrygd, vil det bli gitt et subsidiering på 0,5 måneder av nåværende lønn.

3. Ved pensjonsalder over 5 til 10 år, som foreskrevet i tillegg I utstedt med dekret nr. 135/2020/ND-CP, har de rett til følgende tidligpensjonsordninger:

a- Motta en engangspensjonsytelse tilsvarende 0,7 måneder av nåværende lønn multiplisert med 60 måneder;

b- Dersom de oppfyller vilkårene for arbeidstid med obligatorisk trygdeytelse for å motta pensjon som foreskrevet i paragraf 1, artikkel 64 i lov om sosialtrygd av 2024, har de i tillegg til å nyte godt av pensjonsytelser i henhold til bestemmelsene i lov om sosialtrygd, også rett til følgende ytelser:

- Ingen fradrag i pensjonssatsen på grunn av tidlig pensjonering;

- Motta et tilskudd på 03 måneders nåværende lønn for hvert år med tidligpensjonering sammenlignet med pensjonsalderen som er foreskrevet i tillegg I, utstedt med dekret nr. 135/2020/ND-CP;

- Subsidierte 03 måneder av nåværende lønn de første 15 årene med arbeid med obligatorisk sosialtrygd. Fra det 16. året og utover, for hvert år med arbeid med obligatorisk sosialtrygd, vil det bli gitt et subsidiering på 0,5 måneder av nåværende lønn.

4. Dersom vilkårene for tidligpensjonering som beskrevet i 1, 2 og 3 ikke oppfylles, vil sluttvederlagsreglene være som følger:

a- Motta et engangs sluttvederlag tilsvarende 0,6 måneder av nåværende lønn multiplisert med antall måneder sluttvederlaget beregnes for;

b- Motta et tilskudd på 1,5 måneders nåværende lønn for hvert år med arbeid med obligatorisk sosialtrygd;

c- Å ha reservert utbetalingsperioden for trygdeytelser eller å motta engangstrygdytelser i henhold til bestemmelsene i lov om trygd;

d- Nyt arbeidsledighetstrygd i henhold til bestemmelsene i loven om arbeidsledighetstrygd.

5. Ved nåring av pensjonsalderen spesifisert i tillegg II utstedt med dekret nr. 135/2020/ND-CP , vil de ha samme retningslinjer og ordninger som for kadrer, embetsmenn, offentlig ansatte, arbeidere og væpnede styrker som har nådd pensjonsalderen angitt i tillegg II utstedt med dekret nr. 135/2020/ND-CP.

Finansieringskilden for utbetaling av godtgjørelser til ansatte som arbeider utenfor lønnskvoten i foreninger tildelt av partiet og staten på provinsielt eller distriktsnivå før 1. juli 2025, tas fra fagforeningenes økonomiske ressurser.

Denne resolusjonen trer i kraft fra 17. september 2025.

Resolusjonen slår tydelig fast at kadrer, embetsmenn, offentlig ansatte, arbeidere, undersåtter i de væpnede styrkene og personer som arbeider i foreningen, utnevnt av partiet og staten på provins- og distriktsnivå før 1. juli 2025, som er blant de ovennevnte undersåttene og har sluttet i jobben sin på grunn av omorganisering av apparatet i henhold til kravene i implementeringen av sammendraget av resolusjon nr. 18-NQ/TW, som implementerer den to-nivås lokale myndighetsmodellen fra datoen for beslutningen om omorganisering av apparatet av den kompetente myndigheten til før 17. september 2025, men som ennå ikke har nytt godt av retningslinjer og regimer i henhold til regjeringens forskrifter, skal være underlagt retningslinjene og regimene som er foreskrevet i denne resolusjonen. Dersom de har nytt godt av retningslinjer og regimer, men subsidienivået er lavere enn retningslinjene og regimene som er foreskrevet i denne resolusjonen, skal de gis ytterligere fordeler i henhold til bestemmelsene i denne resolusjonen.

Tilfellene 1, 2 og 3 gjelder for heltidsansatte fagforeningsfunksjonærer som arbeider under en arbeidsavtaleordning (mottar lønn og godtgjørelser fra fagforeningens økonomiske ressurser). Hvis de går av med pensjon før 1. juli 2025, har nok arbeidstid med obligatorisk sosialtrygd til å motta pensjon i henhold til bestemmelsene i lov om sosialtrygd på pensjoneringstidspunktet, vil de nyte godt av førtidspensjonspolitikken som foreskrevet i 1, 2 og 3 ovenfor, men godtgjørelsen beregnes i henhold til arbeidstiden med obligatorisk sosialtrygd som foreskrevet i 2 og 3: "Subsidiert 0,3 måneder av nåværende lønn for de første 15 årene med obligatorisk sosialtrygd. Fra det 16. året og utover, for hvert år med obligatorisk sosialtrygd, beregnes et subsidie ​​på 0,5 måneder av nåværende lønn" på nytt som følger: "Subsidiert 04 måneder av nåværende lønn for de første 20 årene med obligatorisk sosialtrygd. Fra det 16. året og utover, beregnes et subsidie ​​på 0,5 måneder av nåværende lønn" på nytt som følger: «Subsidiert 04 måneders nåværende lønn for de første 20 årene med arbeid med obligatorisk sosialtrygd. Fra det 16. året og utover, et tilskudd på 0,5 måneders nåværende lønn» beregnes på nytt som følger: «Subsidiert 04 måneders nåværende lønn for de første 20 årene med arbeid med obligatorisk sosialtrygd. Fra det 16. året. Fra 21 år og utover, for hvert år med obligatorisk sosialtrygdbetaling, vil det bli gitt et tilskudd på 0,5 måneders nåværende lønn.»

Phuong Nhi

Kilde: https://baochinhphu.vn/chinh-sach-doi-voi-5-nhom-doi-tuong-chiu-su-tac-dong-do-sap-xep-to-chuc-bo-may-don-vi-hanh-chinh-cac-cap-102250918130843549.htm