Tillate omdanning av andre landtyper til boligtomt.

Forårsaker lidelse for folket.

Herr Nguyen Van Hieu (distrikt 7, Ho Chi Minh-byen) opplyste at han eier over 2000 ^kvadratmeter land i Phu Thuan-distriktet, distrikt 7, men i nesten 10 år har han ikke vært i stand til å endre formålet med arealet eller dele opp tomten fordi landet ligger innenfor en blandet utviklingsplan som inkluderer parker, transport og boligområder, selv om det ligger innenfor et eksisterende boligområde. I samme antall år har han sendt inn begjæringer overalt for å søke hjelp og forsøk på å endre planen, men all hans innsats har vært forgjeves. Det faktum at landet hans er innenfor utviklingsplanen har redusert verdien drastisk. Mens nabotomter selges for hundrevis av millioner dong per ^kvadratmeter , blir landet hans tilbudt for salg til ynkelige 16 millioner dong per ^kvadratmeter , men ingen kjøper det.

Folk ser frem til konvertering av arealtyper i planprosjekter til boligtomt.

«Tomten rundt eiendommen min er ikke inkludert i noen planleggingsplan, så folk kjøper, selger og bygger fritt, og den er verdifull. Dessverre sitter tomten min fast midt i en planleggingsplan. Tomt som påvirkes av en planleggingsplan begrenser ikke bare de grunnleggende rettighetene til tomtebrukerne, men fører også til at verdien av tomten stuper. Alle vet at planleggingsplanen er ugjennomførbar og vanskelig å implementere fordi den har eksistert i flere tiår, men ingen gjør noen endringer. Hvis en mekanisme tillater konvertering av en del av tomten innenfor denne suspenderte planleggingsplanen, ville det noe lindre vanskelighetene for folket», forklarte Hieu.

Ifølge ledere i mange distrikter og fylker er boligarealet for land som er regulert som blandet bruk med boligfunksjoner kun delt inn som en prosentandel av det totale arealet uten å spesifisere den nøyaktige plasseringen av boligarealet, og dermed mangler det grunnlag for å tillate konvertering av arealbruk. Reguleringsplanen til avdelingen for planlegging og arkitektur (QH-KT) unnlater heller å spesifikt definere plasseringen av hver arealfunksjon, og bestemme hvilke områder som er boligområder, hvilke som er parker og grøntområder, hvilke som er transportområder, og hvilke som er helse- og utdanningsfasiliteter . Derfor er det ikke tilstrekkelig grunnlag for å avgjøre samsvar med den godkjente planen for hver tomt innenfor blandet bruk og korttids-/langtidsbolig (nybygde boligområder). Dette har forårsaket skade og frustrasjon for husholdninger hvis boligareal er berørt av disse planleggingsprosjektene.

I Binh Tan-distriktet viser statistikk at det for tiden er totalt 155 tomter under planlegging med to funksjoner: ny boligbygging og blandet bruk, som dekker et område på over 341 hektar. Folkekomiteen i Binh Tan-distriktet erkjenner at det for tiden er svært begrenset hvorvidt man kan imøtekomme beboernes behov i disse to planleggingsfunksjonene. Nguyen Van Su, leder for byforvaltningsavdelingen i Binh Tan-distriktet, forklarte at den nåværende jordloven ikke definerer ny boligbyggingsjord og eksisterende jord; i stedet fastsetter den at jord som er boligbygg og i samsvar med planleggingen, skal konverteres til annen bruk. Siden ny boligbyggingsjord i hovedsak er eksisterende boligjord, foreslår Binh Tan-distriktet å tillate konvertering av arealbruk dersom det er i samsvar med planleggingen og gi offisielle byggetillatelser for disse tilfellene.

Dersom forskriftene om arealomlegging blir godkjent, vil det lindre vanskelighetene for mange husholdninger.

Representanter fra Hoc Mon-distriktets folkekomité foreslo også at prosedyrer for endring av arealbruksformål for nybygde boligområder og langsiktig boligtomt bør løses på samme måte som for eksisterende boligområder og eksisterende boligområder for å sikre folks legitime rettigheter og interesser. Distrikt 6-folkekomiteen har gjentatte ganger sendt skriftlige forespørsler til Ho Chi Minh-byens folkekomité og avdelingen for planlegging og arkitektur om å fjerne planleggingsfunksjonen for nybygd boligtomt og justere arealbruksfunksjonen til eksisterende boliger (for områder uten en detaljert plan i skala 1/500), noe som er i samsvar med byplanloven. I mellomtiden har Binh Chanh-distriktet utarbeidet et planjusteringsprosjekt som foreslår at nybygd landlig tomt skal justeres fullstendig til boligtomt for å tillate folk å endre arealbruksformål, dele opp tomter og få byggetillatelser.

Justering av planleggingen for å endre formålet

Som svar på forslag fra distrikter og kommuner uttalte representanter fra plan- og arkitekturavdelingen at for byblokker som er utpekt til ny boligbygging, gir avdelingen for naturressurser og miljø råd til byens folkekomité om vilkår, innhold og prosedyrer for endring av arealbruksformål i henhold til jordloven. For byblokker som er utpekt til blandet bruk, som omfatter flere funksjoner som bolig, næringsbygg, offentlige arbeider og grøntområder, kan de spesifikke proporsjonene eller plasseringene av disse funksjonelle gruppene ennå ikke bestemmes på reguleringsplannivå i skala 1/2000. Derfor, for byblokker som er utpekt til blandet bruk, må distriktskomiteene og Thu Duc City gjennomgå og foreslå justeringer av reguleringsplanen i skala 1/2000 eller organisere utarbeidelse, vurdering og godkjenning av detaljplanen i skala 1/500 for å bestemme den spesifikke plasseringen av boligareal innenfor blokken. Dette vil tjene som grunnlag for konvertering av arealbruk, oppdeling av land og byggetillatelser.

Herr Nguyen Toan Thang, direktør for avdelingen for naturressurser og miljø i Ho Chi Minh-byen, erkjente at den vanlige vanskeligheten distrikter og kommuner står overfor når de bruker byplanlegging for å behandle søknader om endring av arealbruksformål fra andre landtyper til boligareal for husholdninger og enkeltpersoner, er mangelen på et grunnlag for å bestemme den planlagte tomteplasseringen. «For planlagte boligblokker i reguleringsplaner i skala 1/2000 er det for øyeblikket ikke mulig å spesifikt bestemme plasseringen av hver type arealbruksfunksjon, for eksempel: hvilke områder som er boligareal, hvilke som er offentlig land, parker, lekeplasser, parkeringsplasser, interne veier osv. Derfor er detaljert planlegging eller byutforming i skala 1/500 nødvendig for byforvaltning og utvikling. I tilfeller der blokker planlegges for blandet arealbruk, må folkekomiteene i distrikter, fylker og Thu Duc City gjennomgå og foreslå justeringer av reguleringsplanen i skala 1/2000 eller organisere utarbeidelse, vurdering og godkjenning av detaljerte planer i skala 1/500 for de nevnte blokkene for å bestemme den spesifikke plasseringen av boligareal innenfor blokken, som grunnlag for endring av arealbruksformål, tildeling av byggetillatelser og oppdeling av land ...», sa Nguyen Toan Thang.

Nylig, etter et møte med avdelinger og distrikter, instruerte nestleder i Ho Chi Minh-byens folkekomité, Bui Xuan Cuong, avdelingen for naturressurser og miljø i Ho Chi Minh-byen til å koordinere med avdelingen for planlegging og arkitektur, justisdepartementet og andre relevante avdelinger for å utarbeide en beslutning som tillater konvertering av arealbruksformål fra andre landtyper til boligareal for husholdninger og enkeltpersoner i området som er planlagt for bogrupper i reguleringsplanene i henhold til bestemmelsene i byplanleggingsloven, basert på bestemmelsene i jordloven fra 2013. Vilkårene for å tillate konvertering av arealbruksformål, planleggingen og plasseringen av tomten som er foreslått for konvertering, må være i samsvar med planleggingen (planleggingen betegner den som boligareal - PV), noe som sikrer konsistens på tvers av relaterte planprosjekter godkjent av kompetente myndigheter. Samtidig må den foreslåtte tomten for konvertering ligge inntil en vei (en eksisterende vei eller en nylig anlagt vei som er inspisert og overlevert i henhold til forskriftene), noe som sikrer tilstrekkelig landareal for oppdeling. Denne informasjonen gir en løsning for mange distrikter og fylker, samt håp for mange husholdninger som lenge ikke har vært i stand til å gjøre det.

For å danne grunnlag for arealomlegging, vil Planleggings- og arkitekturavdelingen lede og veilede folkekomiteene i distrikter, fylker og Thu Duc City for å gjennomgå og foreslå justeringer av reguleringsplanen i skala 1/2000, eller organisere utarbeidelse, vurdering og godkjenning av detaljplanen i skala 1/500 for byblokker med blandet arealplanlegging for å bestemme den spesifikke plasseringen av boligtomter.

Nestleder i folkekomiteen i Ho Chi Minh-byen , Bui Xuan Cuong

Kilde: https://thanhnien.vn/cho-chuyen-dat-khac-sang-dat-o-185240510201419952.htm