Digital transformasjon i utstedelse av kriminelle attester.

I fortsettelsen av den 10. sesjonen, på ettermiddagen den 5. desember, stemte nasjonalforsamlingen for å godkjenne loven som endrer og supplerer en rekke artikler i loven om kriminelle rulleblad, med 92,39 % av de deltakende delegatene som stemte for.

Nasjonalforsamlingen stemte for å vedta loven som endrer og supplerer en rekke artikler i loven om strafferegister. Foto: Doan Tan/TTXVN.

Før avstemningen hørte nasjonalforsamlingen general Luong Tam Quang, minister for offentlig sikkerhet, på vegne av statsministeren presentere en sammendragsrapport om godkjenning, revisjon og forklaring av lovutkastet som endrer og supplerer en rekke artikler i loven om strafferegistre. Følgelig var flertallet av nasjonalforsamlingens representanter enige i innholdet i lovutkastet i gruppe- og plenumsmøtene. Lovutkastet institusjonaliserer politikken for å effektivisere organisasjonsstrukturen, overføre statlige forvaltningsoppgaver knyttet til strafferegistre, og mange av politikkene som er nevnt i lovutkastet viser tydelig en sterk innovativ tenkning som tar sikte på å fremme reform av administrative prosedyrer, digital transformasjon og innovasjon i metoden for statlig forvaltning av strafferegistre.

Når det gjelder formålet med å håndtere rullebladinformasjon, har regjeringen innarbeidet og revidert lovutkastet i følgende retning: Formålet med å håndtere rullebladinformasjon og rullebladattester er å hjelpe innbyggerne med å kjenne til sin egen rullebladinformasjon for å løse personlige administrative prosedyrer. Samtidig fastsetter det tydelig formålet med å støtte ledelsen av tjenestemenn, embetsmenn og offentlig ansatte, og minimere behovet for rullebladattester i personaladministrasjon.

Når det gjelder forespørsel om rullebladattester, utlevering av rullebladinformasjon og bruk av rullebladattester og informasjon, har regjeringen innarbeidet og revidert lovutkastet for å fastsette at etater, organisasjoner og enkeltpersoner ikke har lov til å be enkeltpersoner om å fremlegge rullebladinformasjon eller rullebladattester. De kan bare be om skjema nr. 01 i tilfeller der en lov, en resolusjon fra nasjonalforsamlingen, en forordning, en resolusjon fra nasjonalforsamlingens stående komité eller et dekret eller en resolusjon fra regjeringen gir bestemmelser om det.

Samtidig har lovutkastet endret og supplert forskriftene som slår fast at når etater og organisasjoner ber om å bruke enkeltpersoners kriminelle rullebladopplysninger, kan de få tilgang til og bruke dem gjennom datatilkobling og deling fra kriminelle rullebladdatabasen og den nasjonale befolkningsdatabasen, uten at enkeltpersoner må fremlegge kriminelle attester.

Når det gjelder rullebladsattester nr. 01, nr. 02 og elektroniske rullebladsattester, har regjeringen innarbeidet tilbakemeldinger og revidert lovutkastet for å fastsette fortsatt vedlikehold av rullebladsattester nr. 01 og nr. 02. Attester utstedt i elektronisk eller papirform har samme juridiske gyldighet. Hvis et elektronisk rullebladsattest allerede er utstedt, vil den oppdaterte rullebladinformasjonen som vises på VNeID bli ansett som et eksisterende felt, i likhet med fullt navn, fødselsdato og fødselsår. Rullebladinformasjonen som vises på VNeID har samme juridiske gyldighet som et fysisk rullebladsattest. Enkeltpersoner trenger ikke å be om et fysisk rullebladsattest når det er nødvendig.

Når det gjelder prosedyrer og tidsrammer for utstedelse av rullebladbevis, har regjeringen innarbeidet tilbakemeldinger og revidert lovutkastet for å fastsette prosedyrer for utstedelse på nett for å institusjonalisere politikken for utvikling av vitenskapelige og teknologiske anvendelser, innovasjon og digital transformasjon. Bare i visse tilfeller, for eksempel utlendinger eller personer uten elektronisk identifikasjon, kan et sertifikat anmodes personlig eller via post. Enkeltpersoner kan gi en annen person fullmakt til å håndtere søknadsprosessen for begge typer sertifikater. Utstedelsesperioden er forkortet til 5 virkedager.

Gjennom loven om fullbyrdelse av sivile dommer (endret)

Leder av nasjonalforsamlingens komité for lov og rettferdighet, Hoang Thanh Tung, taler. Foto: Doan Tan/TTXVN

Også på ettermiddagen 5. desember stemte nasjonalforsamlingen for å vedta den endrede loven om tvangsfullbyrdelse av sivile dommer, med 91,54 % av de deltakende delegatene som stemte for.

Før avstemningen presenterte lederen av lov- og rettskomiteen, Hoang Thanh Tung, på vegne av Nasjonalforsamlingens stående komité en rapport som forklarte, innlemmet og revidert lovutkastet. Nasjonalforsamlingens stående komité innlemmet maksimalt 79 diskusjonspunkter fra Nasjonalforsamlingens representanter, sammen med en rekke skriftlige kommentarer, med fokus på 116 viktige spørsmål knyttet til organisasjonsmodellen for håndheving, digital transformasjon, tvangsmyndighet og reform av håndhevingsprosedyrer. Etter revisjon består utkastet som er lagt frem for Nasjonalforsamlingen av 5 kapitler og 116 artikler, som fullt ut institusjonaliserer partiets politikk og oppfyller kravene til rettsreform i sammenheng med sterk digital transformasjon.

Spørsmålet om sosialisering av fullbyrdelse av dommer ble også diskutert inngående, med mange meninger som uttrykte et ønske om å utvide tvangsfullbyrdelsesmyndigheten til namsmannen og namsmannene for å forbedre effektiviteten av sosialiseringen. Nasjonalforsamlingens stående komité bekreftet imidlertid at tvangsfullbyrdelse av dommer er en aktivitet under statsmakt, som direkte påvirker borgernes grunnleggende rettigheter, som eiendom og bosted. Å overlate dette til ikke-statlige organisasjoner kan utgjøre betydelig risiko for sikkerhet og orden. Derfor gir ikke lovutkastet namsmannen omfattende tvangsmyndighet; namsmannene har kun rett til å be kompetente myndigheter om å fryse kontoer, eiendeler eller midlertidig suspendere transaksjoner for å forhindre spredning av eiendeler. Denne tilnærmingen sikrer rettssikkerhet samtidig som den skaper rom for sosialisering innenfor et kontrollert omfang.

Et annet viktig sett med problemstillinger er å forkorte tidsrammene for mange håndhevingsprosedyrer for å redusere tid og kostnader for innbyggerne, i tråd med ånden i resolusjon 27-NQ/TW om reformering av rettspolitikken.

Gjennom loven om rettsmedisinsk undersøkelse (endret)

Justisminister Nguyen Hai Ninh holder tale. Foto: Doan Tan/TTXVN

Også på sesjonen stemte nasjonalforsamlingen for å vedta den endrede loven om juridisk ekspertise med et flertall av delegatene for (92,81 %).

Før avstemningen gikk videre, hørte nasjonalforsamlingen justisminister Nguyen Hai Ninh, autorisert av statsministeren, presentere en sammendragsrapport om noen viktige spørsmål i utkastet til lov om juridisk ekspertise (endret).

Minister Nguyen Hai Ninh uttalte at når det gjelder omfanget av etablering og drift av rettsmedisinske undersøkelseskontorer, var noen representanter fra nasjonalforsamlingen enige i lovutkastets bestemmelse om å utvide omfanget av etableringen av rettsmedisinske undersøkelseskontorer. I tillegg foreslo noen uttalelser å vurdere ytterligere utvidelse basert på faktiske behov som: informasjon og kommunikasjon, vitenskap og teknologi, legemidler, kosmetikk, mattrygghet, landbruk, skogbruk og fiskeri, dyreliv, sjeldne og truede dyr, miljø, transport, og å inkludere tjenester for straffesaker og sosiale behov for å bidra til å lette presset på nåværende rettsmedisinske undersøkelsesbyråer og -enheter. Videre foreslo noen uttalelser at loven ikke eksplisitt burde tillate etablering av rettsmedisinske undersøkelseskontorer, men i stedet la regjeringen spesifisere detaljene for større fleksibilitet.

Angående denne saken uttalte justisminister Nguyen Hai Ninh at partiet i den senere tid har gitt direktiver om å fortsette å forbedre mekanismen for å mobilisere ressurser for å sosialisere og utvikle feltet rettsmedisinsk ekspertise, og endre loven om rettsmedisinsk ekspertise for å utvide omfanget av å opprette rettsmedisinske ekspertisekontorer innen noen felt og spesialiserte områder med høye og hyppige behov, og sikre egnethet til praktiske krav. Spesielt har direktiv nr. 54-CT/TW datert 30. november 2025 fra politbyrået om å styrke partiets lederskap innen rettsmedisinsk ekspertisearbeid gitt følgende instruksjoner: "Fremme sosialiseringen av noen områder innen rettsmedisinsk ekspertise for bedre å møte kravene til rettstvister, spesielt sivile og administrative rettstvister; oppmuntre til og skape forutsetninger for utvikling av ikke-statlige rettsmedisinske ekspertiseorganisasjoner med en plan som passer praktiske krav, samtidig som de implementerer tiltak for å sikre og strengt kontrollere kvaliteten på ekspertisen."

For å institusjonalisere partiets ovennevnte retningslinjer og direktiver, fastsetter lovutkastet derfor at omfanget av å opprette rettsmedisinske undersøkelseskontorer bør utvides til å omfatte flere felt og spesialiteter, med unntak av DNA-, dokument-, digital og elektronisk analyse, og fingeravtrykkanalyse, som kun vil bli utført i sivile og administrative prosesser. Basert på dette grunnleggende prinsippet i loven, vil regjeringen ytterligere spesifisere prosedyrene for å opprette, registrere og kontrollere kvaliteten på driften av rettsmedisinske undersøkelseskontorer.

Selv om noen felt og spesialiserte områder (miljø, informasjon og kommunikasjon, vitenskap og teknologi osv.) har forespørsler om ekspertuttalelser, er disse forespørslene ikke betydelige eller hyppige ennå. Derfor vil ikke omfanget av å opprette rettsmedisinske ekspertkontorer for disse feltene og spesialiserte områdene bli utvidet foreløpig.

Av de grunnene som er nevnt ovenfor, foreslår regjeringen å beholde forskriftene om utvidelse av omfanget av etablering og drift av rettsmedisinske undersøkelseskontorer som i lovutkastet. For spesialiserte felt som DNA-testing, dokumentanalyse, digital og elektronisk testing og fingeravtrykkanalyse har imidlertid rettsmedisinske undersøkelseskontorer kun tillatelse til å operere i sivile og administrative prosesser, mens offentlige rettsmedisinske etater opererer i straffesaker.

Kilde: https://baotintuc.vn/thoi-su/chuyen-doi-so-trong-cap-phieu-ly-lich-tu-phap-20251205171233345.htm