Hvilke mekanismer forhindrer korrupsjon?

Lovutkastet som endrer og supplerer en rekke artikler i loven om antikorrupsjon er under vurdering av Justisdepartementet. En av de bemerkelsesverdige endringene og tilleggene er lovutkastet som fastsetter økningen i verdien av eiendeler og inntekt som må deklareres; heving av terskelen for eiendeler og inntekt med svingninger som må deklareres...

Etter mer enn seks år med implementering av loven om antikorrupsjon har arbeidet med å forebygge og bekjempe korrupsjon gjort betydelige fremskritt. Korrupsjon har blitt kontrollert og gradvis forhindret. Arbeidet med å oppdage og håndtere korrupsjon har blitt styrt og implementert metodisk, synkront, resolutt og effektivt, noe som har skapt et gjennombrudd i arbeidet med å forebygge og bekjempe korrupsjon.

I tillegg til de oppnådde resultatene sa regjeringsinspektøren at en rekke av partiets retningslinjer for korrupsjonsforebygging og -kontroll ikke har blitt raskt institusjonalisert i lover. Juridiske mekanismer og retningslinjer er fortsatt inkonsekvente og har ikke løst praktiske problemer grundig. Enkelte lovbestemmelser har ikke holdt tritt med samfunnsutviklingen og har blitt utnyttet av undersåtter til å begå korrupsjonshandlinger, skjule, transformere og spre korrupte aktiva, noe som har ført til vanskeligheter med å oppdage, håndtere korrupsjon og gjenvinne korrupte aktiva.

I tillegg er forskriftene om formue- og inntektsdeklarasjon ikke fullstendige, forskriftene om formue- og inntektskontroll er fortsatt misforstått, implementert inkonsekvent og forvirrende, støter på mange vanskeligheter i implementeringen, og er ikke særlig effektive. Arbeidet med inspeksjon, tilsyn, revisjon, etterforskning, rettsforfølgelse og rettssak i forbindelse med korrupsjonshandlinger i noen områder og på noen steder er ikke særlig effektivt, håndteringen av noen korrupsjonssaker er ikke rettidig og streng, og inndrivingen av korrupte aktiva er fortsatt begrenset. Denne realiteten krever en endring av antikorrupsjonsloven for å forbedre mekanismen for å forebygge, oppdage og raskt håndtere korrupsjonshandlinger.

For å forbedre effektiviteten av forebyggende arbeid i samsvar med gjeldende praktiske forhold, øker dette lovutkastet også verdien av eiendeler som må deklareres, inkludert edle metaller, edelstener, penger, verdipapirer og andre eiendeler, hver med en verdi på 150 millioner VND eller mer, mens i henhold til bestemmelsene i gjeldende lov må eiendeler med en verdi på 50 millioner VND eller mer deklareres.

I tillegg fastsetter lovutkastet at byrået som kontrollerer eiendeler og inntekter har rett til å be den pliktige personen om å gi og supplere relevant informasjon og forklare når det er en økning i eiendeler og inntekter i løpet av året på 400 millioner VND eller mer for å tjene til verifisering av eiendeler (mens dette nivået i gjeldende lov bare er 300 millioner VND). Denne nye forskriften tar sikte på å sikre konsistens og synkronisering med juridiske dokumenter om hvitvasking av penger, inkludert hvitvaskingsloven fra 2022.

Inntekts- og formuekontrollbyrået overvåker endringer i eiendeler og inntekt til den deklarasjonspliktige gjennom analyse og evaluering av informasjon fra deklarasjonen eller fra andre informasjonskilder. Dersom det oppdages at eiendeler og inntekt svinger med 400 millioner VND eller mer i løpet av året, men den deklarasjonspliktige ikke deklarerer, skal deklarasjonsforvaltningsbyrået be deklaranten om å gi og supplere relevant informasjon. Ved endringer i eiendeler må opprinnelsen til eiendeler og inntekt forklares.

For de som uærlig oppgir og forklarer opprinnelsen til eiendeler og inntekter, fastsetter lovutkastet at de, avhengig av overtredelsens art og omfang, vil bli håndtert i henhold til forskriftene. Denne endringen og tillegget har som mål å sikre samsvar med bestemmelsene i loven om kadrer og embetsmenn av 2025 og dekret 172/2015/ND-CP om håndtering av kadrer og embetsmenn (legger til den disiplinære formen irettesettelse, fjerner den disiplinære formen lønnsreduksjon og degradering).

Det er nødvendig å øke mengden eiendeler og inntekt som må deklareres, men mange mener at mengden eiendeler og inntekt som må deklareres i løpet av året er 400 millioner VND, slik som i lovutkastet, noe som er for lavt og ikke egnet for dagens priser og sosioøkonomiske forhold. Det finnes også meninger om at det ikke er egnet å basere seg på bestemmelsene i loven om anti-hvitvasking av penger, fordi dette bare er én pengeoverføring som må kontrolleres (mistenkelig transaksjon). Fordi en person kan foreta mange transaksjoner i løpet av året med et beløp på 400 millioner VND eller mer. Bør lovutkastet fastsette mengden eiendeler og inntekt som må deklareres i løpet av året fra 1 milliard VND eller mer for å tilpasse seg faktiske forhold?

Det er et presserende behov for å perfeksjonere antikorrupsjonsmekanismen for å forbedre effektiviteten av antikorrupsjonsarbeidet. Derfor må utkastorganet nøye beregne og lage et stramt juridisk rammeverk, sterkt nok til å forhindre situasjoner med uærlig deklarasjon og forklaring av eiendeler og inntekt. Å gjøre dette på en god måte vil forhindre korrupsjon tidlig.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/co-che-nao-phong-ngua-tham-nhung-10387327.html