Styrking av interne kapasiteter for å oppnå gjennombrudd i den digitale tidsalderen: Et gjennombrudd innen menneskelige ressurser og investeringer i FoU er nødvendig.

Digital teknologi er identifisert som en av de viktigste driverne for rask og bærekraftig nasjonal økonomisk utvikling. Investering i forskning og utvikling, menneskelige ressurser av høy kvalitet, fremme av innovasjon og styrking av koblinger mellom interessenter er nøkkelen til Vietnams gjennombrudd, mestring av teknologi og forbedring av nasjonal konkurranseevne. Dette er ikke bare statens ansvar, men en utfordring som krever felles innsats fra hele økosystemet, fra forskningsinstitutter og universiteter til bedrifter og arbeidstakere.

Vietnams forsknings- og utviklingskapasitet (FoU) er fortsatt betydelig avhengig av eksterne ressurser. Samtidig er vår evne til å mestre kjerneteknologier begrenset, hovedsakelig på grunn av mangel på høykvalifiserte menneskelige ressurser og vanskeligheter med å mobilisere investeringskapital. Økte investeringer i FoU anses som en avgjørende løsning for å øke denne kapasiteten.

Å mestre teknologi krever en høyt kvalifisert arbeidsstyrke.

Kompakt størrelse, fleksibelt gripesystem, enkel registrering av fruktmodenhet og tredimensjonal bevegelse er noen av fordelene med fruktplukkeroboten, et produkt som ble forsket på og utviklet for over to år siden av mekatronikk- og automatiseringsgruppen ved University of Technology (Vietnam National University, Hanoi). Hele design- og produksjonsprosessen ble gjort innenlands, noe som resulterte i en robotkostnad på bare omtrent 30 % sammenlignet med lignende importerte produkter. Dette er bare én av mange teknologiske innovasjoner som er forsket på av vietnamesere, med sikte på å løse praktiske problemer innen landbruk , konstruksjon, logistikk, utdanning og helsevesen. Bak disse lyspunktene ligger imidlertid et stort uløst problem: mangelen på høykvalitets teknologiske menneskelige ressurser, en nøkkelfaktor for å mestre teknologien.

Rapporten Global Innovation Index for 2024, publisert av Verdens organisasjon for intellektuell eiendom (WIPO), rangerte Vietnam som nummer 44 av 133 land og territorier, en økning på to plasser sammenlignet med 2023. Høyteknologisk industriproduksjonsindeks alene økte med 10 plasser og nådde 28. plass. Investeringer i FoU, et mål som gjenspeiler det vitenskapelige grunnlaget og kvaliteten på menneskelige ressurser, har imidlertid ikke holdt tritt med veksten. Vietnams totale FoU-utgifter er for tiden bare rundt 0,5 % av BNP (anslått til 0,4 % i 2023), betydelig lavere enn det globale gjennomsnittet (2,3 %) og langt bak regionale land som Kina (2,5 %), Singapore (1,9 %) og Malaysia (1 %).

Førsteamanuensis dr. Nguyen Long Giang, assisterende direktør ved Institute of Information Technology – Vietnam Academy of Science and Technology, uttalte at et land som ønsker å utvikle seg sterkt innen digital teknologi trenger en dyktig arbeidsstyrke, spesielt eksperter på banebrytende teknologier som kunstig intelligens, skytjenester, blokkjede og cybersikkerhet. Mangelen på høykvalifiserte menneskelige ressurser og begrensede investeringer i FoU er grunnleggende faktorer som hindrer Vietnams digitale teknologiutvikling i dag.

Faktisk øker etterspørselen etter høykvalifiserte menneskelige ressurser innen nye teknologifelt raskt, noe som fører til intens konkurranse om talenter ikke bare nasjonalt, men også globalt. Hjerneflukt og hyppig jobbhopping er vanlige hendelser i teknologibransjen.

Ikke bare teknologiske oppstartsbedrifter, men selv store selskaper som Viettel Group (Vietnam Military Telecommunications Group) sliter med å tiltrekke seg og beholde høykvalifisert personell. Viettel står overfor hard konkurranse fra både innenlandske og internasjonale markeder, og har tilbudt kompensasjon som er omtrent 20 % høyere enn bransjegjennomsnittet, med noen strategiske stillinger rangert blant de 25 % eller til og med de 5 % beste i markedet.

Det er umulig å mestre teknologi uten en arbeidsstyrke av høy kvalitet. Eksperter mener at det er behov for umiddelbare og avgjørende tiltak fra myndighetene, bedriftene og opplæringsinstitusjonene for å holde tritt med den globale teknologiske innovasjonen og bevege seg mot en fremtid der de leder an og dominerer spillet.

Fjerne kapitalbarrierer

FoU er en avgjørende faktor for evnen til å innovere og utvikle teknologi. Teknologisk innovasjon er nå også et viktig behov for bedrifter. Den største hindringen for bedrifter er imidlertid fortsatt kapital. «Bedrifter kan ha ideer og gjennomførbare planer, men problemer med kreditt kan hindre realiseringen av drømmene deres. Den unike naturen til vitenskapelige og teknologiske varer er at de er taus kunnskap, noe som gjør dem vanskelige å prise og omsette. Derfor er det behov for mellomleddsorganisasjoner for å støtte forhandlinger og transaksjoner mellom partene», sa Pham Duc Nghiem, visedirektør for avdelingen for oppstartsbedrifter og teknologibedrifter i departementet for vitenskap og teknologi.

Tilfellet med Thuan Thanh Technology Solutions Co., Ltd. (Bac Ninh) er et ganske typisk eksempel. Nesten 10 år etter at selskapet har vært aktivt med å tilby programvaretjenester, løsninger og produkter, er selskapets investeringskapital for teknologi fortsatt svært begrenset. I håp om å få fortrinnsrettslån for å utvikle datainfrastrukturen sin, uttrykte Le Van Kien, selskapets direktør, bekymring for bankens lånekriterier: «I henhold til kredittstandarder kreves sikkerhet som biler eller eiendom for lånegodkjenning. Derfor synes mange teknologiselskaper det er vanskelig å oppfylle disse kravene.»

Sikkerheten for teknologiselskaper kan være immaterielle eiendeler som patenter eller teknologi, men disse eiendelene mangler ofte bevis på fremtidig forretningsavkastning og historiske data for verdsettelse.

Sikkerheten for teknologiselskaper kan være immaterielle eiendeler som patenter eller teknologi, men disse eiendelene mangler ofte bevis på fremtidig forretningsavkastning og historiske data for vurdering. Institute for Digital Economy Development Strategy (IDS) bemerket også at selv om Vietnam for tiden har flere teknologiselskaper med potensial til å konkurrere internasjonalt, sliter disse virksomhetene med å skalere opp på grunn av hindringer i å skaffe kapital. I sammenheng med at State Bank of Vietnam forbereder seg på å lansere en kredittpakke på 500 billioner VND med fortrinnsrenter for å støtte bedrifter som investerer i digital infrastruktur og teknologi, mener eksperter at hindringer for utlån basert på de spesifikke egenskapene til innovative virksomheter må fjernes. Ellers vil bankene være nølende med å utbetale midler.

Realiteten i Ho Chi Minh-byen er en annen historie verdt å vurdere. Til tross for at byen regnes som landets største FoU-senter, med sin High-Tech Park og Quang Trung Software Park som huser FoU-sentre for globale selskaper som Intel, Samsung og Bosch, sammen med ledende universiteter og forskningsinstitutter, kommer majoriteten av byens FoU-utgifter fortsatt fra privat sektor, mens byens budsjettbevilgning bare er rundt 200 milliarder VND per år.

Dette er også en vanlig mangel landsdekkende, ettersom statistikk viser at den gjennomsnittlige statsbudsjettbevilgningen til vitenskap og teknologi i perioden 2020–2022 var 17 494 milliarder VND (som utgjør 1,01 % av de totale statsbudsjettutgiftene, eller 0,20 % av BNP). Dette er ikke i tråd med målet som er satt i strategien for vitenskaps- og teknologiutvikling for 2025 (1,2–1,5 % av BNP) og er lavere enn kravet i resolusjon nr. 20-NQ/TW datert 1. november 2012 om utvikling av vitenskap og teknologi (over 2 % av BNP innen 2020). Dette fører til finansieringsmangel for langsiktige prosjekter og begrensninger i byggingen av moderne teknologiinfrastruktur.

Resolusjon nr. 57-NQ/TW fra Politbyrået om gjennombrudd innen nasjonal vitenskapelig og teknologisk utvikling, innovasjon og digital transformasjon setter et mål på 2 % av BNP til FoU-utgifter innen 2030, hvorav over 60 % kommer fra privat sektor. I tillegg vil minst 15 % av vitenskapsbudsjettet bli tildelt strategiske teknologier som kunstig intelligens, halvledere og fornybar energi. Dette målet krever tydeligvis sterke institusjonelle reformer og avgjørende handling.

Nguyen Phuong Tuan, nestleder i nasjonalforsamlingens komité for vitenskap, teknologi og miljø, uttalte at endringen av loven om vitenskap og teknologi fra 2013 fokuserer på å håndtere utilstrekkelig regulering, som utarbeidelse av budsjettanslag og forvaltning av vitenskaps- og teknologioppgaver ved bruk av statlige budsjettmidler, for å sikre at de er passende for de spesifikke egenskapene til vitenskaps- og teknologiaktiviteter når det gjelder nyhet, hastverk, tidsforsinkelse og forskningsrisiko, og for å møte behovene og ambisjonene til det vitenskapelige samfunnet. Sammen med dette er det avgjørende og konkrete tiltak, som å fjerne flaskehalser i fondsmekanismen for å gjøre den attraktiv nok til å oppmuntre enheter og bedrifter til å øke sin tildeling og utnyttelse av midler.

De siste årene har utnyttelsesgraden for Vitenskaps- og teknologiutviklingsfondet blant bedrifter vært lav og ustabil. Enkelte selskaper som er interessert i vitenskap og teknologi har brukt fondet relativt effektivt, men bare 60–70 % av de tildelte midlene. For eksempel, ifølge statistikk, brukte Vietnam 2 372 milliarder VND, tilsvarende 60 % av de tildelte midlene i perioden 2016–2018. Senest, selv om fondsmekanismen er spesifisert i nasjonalforsamlingens resolusjon nr. 193, venter lokaliteter og enheter fortsatt på regjeringen på grunn av mangel på detaljerte forskrifter, i frykt for visse hindringer under implementeringen. Samtidig mener eksperter at prosedyrene for å opprette Vitenskaps- og teknologiutviklingsfondet må fremskyndes, i stedet for å ta opptil et år slik det er i dag.

Vietnam har et ganske godt utgangspunkt, med en omsetning fra den digitale industrien som nådde 152 milliarder amerikanske dollar i 2024, en økning på over 35 % sammenlignet med 2019, og så mange som 74 000 bedrifter som opererer innen dette feltet. For å opprettholde vekstmomentumet og bevege seg mot å mestre strategiske teknologier, kan det imidlertid ikke utsettes å fjerne barrierer knyttet til menneskelige ressurser og kapital, to faktorer som bestemmer landets konkurranseevne og teknologiske selvstendighet i den kommende perioden.

Kilde: https://nhandan.vn/cung-co-noi-luc-de-but-pha-trong-ky-nguyen-so-can-dot-pha-tu-nhan-luc-va-dau-tu-cho-rd-post875370.html