Diversifisering av levebrød for de fattige: Når «fiskestanga» gis på riktig måte.

2025 markerer et stort vendepunkt for Ninh Binh-provinsen ettersom den geografiske og befolkningsmessige skalaen utvides etter sammenslåingen. Midt i kompleksiteten i denne overgangsperioden fortsetter imidlertid arbeidet med bærekraftig fattigdomsreduksjon uforminsket. Spesielt prosjekter som diversifiserer levebrødet og utvikler modeller for fattigdomsreduksjon viser seg å være effektive, og blir nøkkelen til å hjelpe de fattige ikke bare med å forbedre inntekten sin, men også endre tankegangen sin og ta kontroll over livene sine med selvtillit.

Báo Ninh Bình•17/12/2025

For herr Nguyen Ngoc Thuy er avlskua som prosjektet har gitt ham ikke bare en verdifull ressurs, men også en kilde til håp som gir ham selvtillit til å søke om å bli fjernet fra listen over fattige husholdninger.

Åpenhet og partnerskap

Når man besøker Dong Thai kommune i årets siste dager, er historien om fattigdomsbekjempelse ikke lenger bare tørr statistikk, men en levende manifestasjon i alle husholdninger. Dette er et typisk sted for implementering av produksjonsutviklingsstøtteprosjektet, hvor statens "fiskestang" virkelig har vært effektiv takket være den systematiske tilnærmingen.

Historien om herr Nguyen Ngoc Thuy i landsbyen Thai Binh er det mest rørende eksemplet. Han og kona er begge nesten 80 år gamle, har ingen pensjon, og kona er blind og har vært rullestolbruker de siste 30 årene. Fattigdom har vært en konstant byrde. Men i juni i fjor, da han fikk en avlsku som en del av støtteprogrammet, fikk livet hans et nytt liv.

Herr Thuy fortalte at kua har blitt en kilde til glede og motivasjon for ham til å «bruke tid på å stelle den og ta vare på den» hver dag. Til gjengjeld for omsorgen er kua nå fire måneder drektig og forventes å føde en kalv tidlig på våren 2026. Med tro på denne nye levebrødskilden tok herr Thuy en verdig avgjørelse: Han ba frivillig om å bli fjernet fra listen over fattige husholdninger i kommunen.

Utover å bare sørge for husdyr, er teknisk støtte fra lokale tjenestemenn nøkkelfaktoren for å hjelpe folk til å føle seg trygge i produksjonen sin. Tilfellet med Pham Van Tu (landsbyen Phong Lam Bac), en nesten fattig husholdning med dårlig helse, er et typisk eksempel på denne rettidige støtten.

Da han mintes de første dagene han mottok kua, kunne ikke herr Tu skjule følelsene sine: «For meg var kua en stor ressurs, men jeg manglet erfaring med å ta vare på den og forebygge sykdommer. Heldigvis kom veterinærer og veiledet meg omhyggelig, fra hvordan jeg skulle fôre den, hva slags fôr jeg skulle velge, til hvordan jeg skulle rengjøre fjøset. Takket være dem er kua nå frisk, har god appetitt og vokser raskt.»

For å oppnå den tilliten fra folk som Tu, måtte lokalmyndighetene løse det vanskelige problemet med rettferdighet og ansvarlighet. I en samtale med journalister sa Nguyen Thi Len, nestleder i folkekomiteen i Dong Thai kommune: «Vår største lærdom er åpenhet. Fra starten av påla ikke kommunen en liste ovenfra, men lot landsbyene og tettstedene selvevaluere basert på de faktiske omstendighetene til hver husholdning. Takket være den grundige gjennomgangsprosessen i 21 landsbyer og tettsteder, var folk veldig støttende og imøtekommende da listen over 42 husholdninger som mottok kyr ble lagt ut.»

Fru Len fortalte også mer om risikostyring: «Vi holder oss til mottoet 'gi en fiskestang, men lær også hvordan man fisker'. Etter overleveringen instruerer kommunen veterinær- og landbruksrådgivere til å overvåke området nøye for å gi teknisk veiledning. Vi mener at folk tydelig må se fordelene og være utstyrt med kunnskapen til å eie eiendelene for å ha motivasjonen til å unnslippe fattigdom på en bærekraftig måte.»

Takket være nøye tilsyn og riktige metoder trives kveget som gis til folket. Denne innsatsen har bidratt betydelig til Dong Thais transformasjon, fra et vanskeligstilt område til et lysende eksempel innen landlig utvikling, med en betydelig reduksjon i fattigdom og en stadig forbedret levestandard for befolkningen.

Investering i grundig utvikling av verdikjedekoblingsmodeller.

I Ninh Binh-provinsen ble det i perioden 2021–2025 implementert prosjekter for å diversifisere levebrødet og utvikle modeller for fattigdomsreduksjon. Modellene ble utformet for å unngå rigide, standardiserte tilnærminger og tilpasset de spesifikke jordforholdene og jordbrukspraksisene i hver region. I det tidligere Nam Dinh- området var det et livlig aktivitetstilbud til støtte for levebrødet, med over 200 prosjekter som dekket alt fra husdyr- og fjørfehold til håndverk som starrveving og treplanting, og hjalp mer enn 3300 husholdninger med å øke inntekten sin. I det tidligere Ha Nam-området var det også fokus på å bygge og kopiere modeller for fattigdomsreduksjon for å støtte utviklingen av produksjon, næringsliv, tjenester, turisme og entreprenørskap, med sikte på å skape bærekraftige arbeidsplasser. I mellomtiden har det i det tidligere Ninh Binh-området blitt implementert dusinvis av spesialiserte husdyrholdsmodeller, som for eksempel dyrking av storfe, sjøkrabber og prydferskentrær, for nesten 1000 fattige og nesten fattige husholdninger... Disse tallene viser et sterkt skifte fra "gratis utdelinger" til "betinget støtte" og produksjonskoblinger.

Bare i 2025, til tross for utfordringer fra administrativ omorganisering og virkningen av naturkatastrofer, vil kapitalstrømmene for å støtte produksjon, diversifisere levebrød og utvikle modeller for fattigdomsreduksjon fortsette å strømme, bygd på det solide grunnlaget som alle tre lokalitetene hadde før fusjonen.

Kamerat Bui Van Tien, leder for sosialpolitisk avdeling, underavdeling for landsbygdsutvikling (Ninh Binh provinsielle landbruks- og miljøavdeling), sa: «Selv om sammenslåingen og driften av den nye forvaltningsmodellen byr på mange ledelsesutfordringer, har vi identifisert prosjektet for diversifisering av levebrødet og prosjektet for utvikling av modell for fattigdomsreduksjon som en prioritet på grunn av dets praktiske gjennomførbarhet og raske implementering på grasrotnivå. I løpet av omstruktureringsfasen må ikke strømmen av kapital som støtter produksjonen hindres for å sikre sosial trygghet. Rettidig utbetaling av midler har styrket tusenvis av husholdninger, noe som har bidratt til en anslått reduksjon i den flerdimensjonale fattigdomsraten i provinsen til 2,87 % (hvorav: fattigdomsraten forventes å synke til 0,96 %, og nær-fattigdomsraten til 1,91 %).»

Ninh Binh-provinsen erkjenner at fattigdomsreduksjon ikke er en prosess som tar én eller to dager, og setter derfor ambisiøse mål i sin orientering for perioden 2026–2030: Å strebe etter å redusere fattigdomsraten til under 1 % innen 2030, noe som tilsvarer å løfte mer enn 23 500 husholdninger ut av fattigdom sammenlignet med begynnelsen av perioden.

For å realisere dette målet vil investeringsressursene bli sterkt konsentrert. Blant de samlede fattigdomsreduksjonsprosjektene er det prosjektet for utvikling av levebrødsdiversifisering og modell for fattigdomsreduksjon som skal motta den største kapitaltildelingen, på 120 milliarder VND av de totalt 400 milliarder VND som er anslått for hele perioden.

Kamerat Bui Van Tien, leder for sosialpolitisk avdeling i underavdelingen for landsbygdsutvikling, delte sine tanker om denne strategien og understreket den kvalitative endringen: «Vi endrer vår støttetankegang kraftig. I stedet for fragmentert støtte vil provinsen i den kommende perioden fokusere ressursene på å utvikle verdikjedekoblingsmodeller. Målet er inkluderende og bærekraftig fattigdomsreduksjon. Produksjonsstøtte må knyttes til regional planlegging, tilpasning til klimaendringer og, viktigst av alt, å koble bondens produkter til markedene.»

Reisen fra å støtte levebrødet gjennom kvegoppdrett i Dong Thai til en milliardstrategi for en hel stor provins viser en uopphørlig innsats. Når politikken er på rett spor og folket er enige, er målet om å «ikke la noen være igjen» ikke lenger et slagord, men blir en realitet i hvert varmt måltid, i smilene til bønder som nettopp har funnet en vei ut av fattigdom på sin egen jord.

Kommentar (0)