Vil det bli implementert umiddelbart med tilstrekkelig rettslig grunnlag?

[annonse_1]

Industri- og handelsdepartementet har nettopp levert sin siste rapport til statsministeren om studien av utviklingen av en mekanisme for direkte kraftkjøpsavtale (DPPA) mellom kraftproduksjonsenheter for fornybar energi og store strømforbrukere.

I denne rapporten fortsetter Nærings- og handelsdepartementet å presentere to tilfeller av direkte strømhandel mellom fornybare energiproduksjonsenheter og store strømforbrukere i produksjonssektoren.

Tilfelle én involverer kjøp og salg av strøm gjennom private linjer investert i av private selskaper, og tilfelle to involverer kjøp og salg av strøm gjennom det nasjonale strømnettet.

I det første tilfellet er ikke kraftproduksjonsenheten og den store strømforbrukeren begrenset av forhold som kapasitet, effekt, tilkoblingsspenningsnivå, formål med strømbruken osv. ved kjøp og salg av strøm.

I dette tilfellet mener Nærings- og handelsdepartementet at implementeringen har fullt juridisk grunnlag, derfor vil Nærings- og handelsdepartementet veilede enhetene i samsvar med bestemmelsene i gjeldende lov.

I det andre tilfellet kjøpes og selges strøm gjennom det nasjonale strømnettet mellom kraftproduksjonsenheten og kunden. I dette tilfellet må både kraftproduksjonsenheten og strømkjøperen fortsatt gå gjennom strømforhandleren (for tiden har EVN monopol).

Kravet er at kraftproduksjonsenheten som eier vind- eller solkraftverket må være koblet til det nasjonale strømnettet og ha en installert kapasitet på 10 MW eller mer.

«DPPA-mekanismen foreslår implementering i to faser. I perioden før prisloven og tilhørende veiledende dokumenter trer i kraft, vil modell 1 implementeres først, og deretter vil det juridiske rammeverket bli ferdigstilt for overgang til modell 2», forklarte industri- og handelsdepartementet.

Modell 2, som nevnt av Nærings- og handelsdepartementet, innebærer at store kunder og kraftproduksjonsenheter signerer terminkontrakter med en differanse (en type derivativ finansiell kontrakt) som ligner på modell 1. Kraftproduksjonsenheten deltar i kraftmarkedet og kobler seg til det nasjonale nettet for å tilby strømproduksjon til det konkurransedyktige engrosmarkedet for strøm, og mottar inntekter fra kraftmarkedet til spotprisen for engrosmarkedet for strøm for hele den produserte strømproduksjonen.

I sine kommentarer til dette forslaget uttalte Finansdepartementet at: Mekanismen for differensielle terminkontrakter er ennå ikke regulert i juridiske dokumenter. For å etablere et grunnlag for å bestemme merverdiavgiftsmekanismen for denne typen kontrakter, bes Industri- og handelsdepartementet om å studere og sende inn til kompetent myndighet for kunngjøring av forskrifter om mekanismen for differensielle terminkontrakter i juridiske dokumenter.

Finansdepartementet foreslo derfor å fjerne bestemmelsen som gir departementet ansvaret for å gi veiledning om merverdiavgiftsmekanismen for kontrakter.

Nærings- og handelsdepartementet har innarbeidet Finansdepartementets tilbakemelding om nødvendigheten av å legge til bestemmelser om differensielle terminkontrakter i juridiske dokumenter for å anvende retningslinjer for merverdiavgiftsmekanismer. Nærings- og handelsdepartementet har lagt til dette innholdet i forslaget om endring av elektrisitetsloven, og det sendes for tiden til Justisdepartementet for vurdering.

I mellomtiden argumenterer Justisdepartementet for at elektrisitetsloven ikke inneholder en spesifikk bestemmelse som gir regjeringen fullmakt til å regulere denne saken i detalj ( DPPA-mekanismen – PV ), og derfor må det rettslige grunnlaget og myndigheten for å utstede regjeringsdekretet avklares (i samsvar med loven om kunngjøring av juridiske dokumenter). Videre, på grunn av det uklare rettslige grunnlaget og det politiske innholdet, fant Justisdepartementet, etter en innledende gjennomgang, at forslaget om å utarbeide dekretet etter en forenklet prosedyre er ubegrunnet.

Tidligere, i rapport nr. 105/BC-BCT datert 25. juli 2023, sendt til statsministeren, foreslo Industri- og handelsdepartementet å utstede en DPPA-mekanisme i form av et regjeringsdekret. Basert på Justisdepartementets kommentarer, anbefalte imidlertid Industri- og handelsdepartementet at statsministeren vurderer og bestemmer seg for å legge til bestemmelser om denne mekanismen i den endrede elektrisitetsloven for å sikre et fullstendig rettslig grunnlag.

Nærings- og handelsdepartementet foreslår direkte strømhandel, og omgår EVN . Nærings- og handelsdepartementet har nettopp rapportert til statsministeren om studien av utviklingen av en mekanisme for direkte strømhandel mellom fornybare kraftproduksjonsenheter og store strømforbrukere, inkludert en plan som kan bruke en dedikert overføringslinje som ikke forvaltes av EVN.

[annonse_2]
Kilde