General Phan Van Giang presenterte forslaget om endringer,...

Om morgenen 11. juni, i fortsettelsen av programmet for den niende sesjonen, hørte nasjonalforsamlingen under ledelse av formannen for nasjonalforsamlingen Tran Thanh Man presentasjonen og bekreftelsesrapporten om lovutkastet som endrer og supplerer en rekke artikler i loven om nasjonalt forsvar; loven om offiserer i folkehæren; loven om profesjonelle soldater, arbeidere og sivile tjenestemenn i nasjonalt forsvar; loven om militærtjeneste; loven om Vietnams grensevakt; loven om folkets luftforsvar; loven om reservemobiliseringsstyrker; loven om sivilforsvar; loven om forvaltning og beskyttelse av nasjonale forsvarsverk og militærsoner; loven om milits og selvforsvarsstyrker; og loven om nasjonal forsvars- og sikkerhetsopplæring.

Báo Đắk Nông•11/06/2025

På sesjonen presenterte general Phan Van Giang , medlem av det politiske byrået, visesekretær i den sentrale militærkommisjonen og minister for nasjonalt forsvar , lovutkastet på vegne av regjeringen .

GeneralsekretærTo Lam og delegater deltar på sesjonen.

Ifølge general Phan Van Giang har endringen og tilleggene av lover som mål å raskt og fullt ut institusjonalisere politikken og retningslinjene i partiets dokumenter og resolusjoner, konklusjonene fra politbyrået og sekretariatet, bestemmelsene i grunnloven og loven om organisering av lokalt styre (endret) knyttet til omorganisering og reorganisering av administrative enheter på alle nivåer.

Lovutkastet består av 12 artikler, inkludert 11 artikler som endrer og utfyller 11 lover og 1 artikkel om ikrafttredelsesdatoen.

Lovutkastet fokuserer på å endre og supplere flere artikler om posisjon, rolle, myndighet, funksjoner og oppgaver i militær- og forsvarssektoren knyttet til organiseringen av todelte lokale myndigheter for å sikre samsvar med bestemmelsene i Grunnloven, loven om organisering av lokale myndigheter (endret) og andre relevante lovbestemmelser.

Når det gjelder endring og tillegg til noen bestemmelser i loven om nasjonalt forsvar, knyttet til omorganiseringen av det politiske systemets apparat angående den todelte lokale myndighetsstrukturen, er det gjort endringer og tillegg til flere punkter og klausuler i tre artikler (artikkel 9, artikkel 21, artikkel 22), for eksempel: Definering av byggingen av regionalt forsvar og byggingen av kommunenivå som grunnlag for lokal beskyttelse; den provinsielle folkekomiteen som utsteder portforbud i en eller flere kommunenivålokaliteter, og den kommunenivå folkekomiteen som utsteder portforbud i ett eller flere områder innenfor sin jurisdiksjon.

General Phan Van Giang, medlem av det politiske byrået, visesekretær i den sentrale militærkommisjonen og forsvarsminister, presenterer lovutkastet. Foto: TRONG HAI

Angående endring og tillegg til noen bestemmelser i loven om offiserer i Vietnams folkehær , er det gjort endringer og tillegg til flere punkter og klausuler i to artikler (artikkel 11 og artikkel 40), for eksempel: Fjerning av noen stillinger som kommandør, politisk kommissær for den provinsielle grensevaktkommandoen, nestkommanderende, assisterende politisk kommissær for den provinsielle grensevaktkommandoen, kommandør, politisk offiser for distriktets militærkommando, nestkommanderende, assisterende politisk offiser for distriktets militærkommando for å sikre samsvar med prosjekt nr. 839-DA/QUTW datert 25. april 2025 fra den sentrale militærkommisjonen om fortsatt omorganisering av lokale militærorganisasjoner for å være "slanke, effektive og sterke" for å møte oppdragets krav i den nye situasjonen.

I tillegg er lederen av den provinsielle folkekomiteen tildelt ansvaret for å avgjøre rekruttering av reserveoffiserer til opplæring og verneplikt av reserveoffiserer til aktiv tjeneste, samt opplærings- og beredskapskontroller for mobilisering og kampberedskap for reservefunksjonærer, embetsmenn og underoffiserer bosatt i området.

Når det gjelder endring og supplering av noen bestemmelser i loven om profesjonelle soldater, arbeidere og tjenestemenn i det nasjonale forsvaret , endres og suppleres én artikkel (artikkel 27), og overfører dermed myndigheten fra sjefen for distriktets militærkommando til sjefen for den regionale forsvarskommandoen til å avgjøre om avskjedigelse av profesjonelle reservesoldater som har nådd aldersgrensen eller ikke lenger er friske nok til å tjenestegjøre i reservekategorien, ettersom det ikke lenger finnes et distriktsnivå.

Når det gjelder endringer og tillegg til noen bestemmelser i loven om militærtjeneste , inkluderer endringer, tillegg og opphevelser av noen punkter og klausuler i 18 artikler: Overføring av myndighet fra distriktsnivå til provinsnivå for oppgaver som: Opprettelse av helseundersøkelsesrådet for militærtjenesten; avgjørelse av listen over borgere som er innkalt til militærtjeneste, utfører tjeneste i Folkets offentlige sikkerhet, og listen over de som er midlertidig utsatt eller fritatt fra militærtjeneste; anerkjennelse av borgere som har fullført sin militærtjeneste i fredstid; og organisering av overlevering av tropper til enheter (troppeoverleveringsseremonien holdes ved den regionale forsvarskommandoen).

I tillegg ble myndigheten på distriktsnivå overført til kommunenivå for visse oppgaver: å sjekke helsen til reserveoffiserer og soldater; å utstede innkallinger til individuelle borgere for: første registrering i militærtjeneste, foreløpig utvelgelse og medisinsk undersøkelse for militærtjeneste, verneplikt og tjeneste i Folkets offentlige sikkerhetsstyrke.

Myndigheten til den militære kommandoen på distriktsnivå overføres til den regionale forsvarskommandoen for å avgjøre om: å fjerne reserveunderoffiserer og soldater fra registreringslisten for militærtjeneste, avskjedige dem fra tjeneste, og ta hovedansvaret for å organisere troppeoverleveringsseremonien og motta overleveringen av underoffiserer og soldater som har fullført sin aktive tjeneste ...

Når det gjelder endringer og tillegg til noen bestemmelser i loven om Vietnams grensevakt, er det gjort endringer og tillegg til flere punkter og klausuler i fem artikler, for eksempel: Tilføyelse av bestemmelser om bygging av grenseforsvarsområder; Fastsettelse av at grensevaktkommandoen skal bestemme seg for å begrense eller midlertidig innstille aktiviteter i grenseområder under sin ledelse; Fastsettelse av at kommandanten for den provinsielle militærkommandoen skal foreslå for lederen av den provinsielle folkekomiteen å bestemme seg for å begrense eller midlertidig innstille kryssinger ved grenseporter.

Når det gjelder endringer og tillegg til visse bestemmelser i loven om folkets luftforsvar , er det gjort endringer og tillegg til flere punkter og klausuler i 11 artikler, for eksempel: Identifisering av nøkkelområder for folkets luftforsvar på kommunenivå; Overføring av ansvaret for å kommandere folkets luftforsvar fra sjefen for distriktets militærkommando til sjefen for den regionale forsvarskommandoen for å lede og implementere folkets luftforsvarsoppgaver, ettersom distriktsnivået ikke lenger eksisterer.

I tillegg suppleres ansvaret til kommandanten for den regionale forsvarskommandoen og kommandanten for militærkommandoen på kommunenivå med myndighet til å beordre undertrykkelse og midlertidig tilbakeholdelse av ubemannede luftfartøy og andre flygende kjøretøy innenfor deres jurisdiksjon.

Når det gjelder endringer og tillegg til visse bestemmelser i loven om reservemobiliseringsstyrker , er noen punkter og klausuler i 13 artikler endret, supplert eller opphevet, for eksempel: overføring av myndigheten til å registrere eierskap til fartøy for innlands vannveier og motorvogner ... fra folkekomiteen på distriktsnivå til folkekomiteen på provinsnivå; og overføring av myndighet fra distriktsnivå til kommunenivå for å bygge opp reservemobiliseringsstyrker i henhold til målene satt av lederen av folkekomiteen på provinsnivå.

Delegatene som deltar på sesjonen.

Samtidig fastsetter forskriftene overføring av myndighet for å organisere aktiviteter for reservesoldater som innehar kommandostillinger i reservemobiliseringsenheter fra folkekomiteen på distriktsnivå til den regionale forsvarskommandoen; og overføring av noen oppgaver fra lederen av folkekomiteen på distriktsnivå til folkekomiteen på provinsnivå eller den regionale forsvarskommandoen i forbindelse med samling, transport og overlevering av reservemobiliseringsstyrker.

Når det gjelder endringer og tillegg til noen bestemmelser i loven om sivilforsvar, er det gjort endringer og tillegg til flere punkter og klausuler i fem artikler, for eksempel: Overføring av noen oppgaver fra folkekomiteen på distriktsnivå til folkekomiteen på kommunenivå i forbindelse med anvendelse og kommando av styrker i sivilforsvaret; Legge til oppgaven til den regionale forsvarskommandoen med å gi råd til sivilforsvarskommandoen på provinsiellt nivå for å lede sivilforsvarskommandoen på kommunenivå i organisering, ledelse og forvaltning av sivilforsvaret i det forvaltede området…

Når det gjelder endring og tillegg til noen bestemmelser i loven om forvaltning og beskyttelse av nasjonale forsvarsverk og militærsoner , gjøres det endringer og tillegg til noen punkter og klausuler i to artikler (artikkel 6 og artikkel 17), for eksempel: Tilføyelse av militærsoner av type B, inkludert skytebaner og treningsfelt på brigadenivå, innenfor sikkerhetssonens indre grenser; sikkerhetsradiusen for ammunisjonsdepoter for uavhengige bataljonsenheter og tilsvarende enheter nedenfor, siden det ikke lenger finnes et distriktsnivå.

Angående endringer og tillegg til noen bestemmelser i loven om milits og selvforsvarsstyrker , endringer, tillegg og opphevelser av punkter og klausuler i 19 artikler, for eksempel: Fjerning av myndigheten til formannen for folkekomiteen på distriktsnivå til å bestemme seg for å forlenge alder og tjenestetid i milits og selvforsvarsstyrker, til å registrere, midlertidig utsette, avslutte og fullføre tjeneste i milits og selvforsvarsstyrker før fristen, fjerning av borgere fra listen over de som utfører tjeneste i milits og selvforsvarsstyrker, og forvaltning av milits og selvforsvarsstyrker, siden det ikke lenger finnes et distriktsnivå (dette innholdet utføres av formannen for folkekomiteen på kommunenivå).

I tillegg suppleres myndigheten til Hanoi Capital Command, Ho Chi Minh City Command og provinsielle militærkommandoer ved å dirigere og veilede folkekomiteer, etater og organisasjoner på kommunenivå i utvelgelsen av borgere til å utføre sin plikt i militsen og selvforsvarsstyrkene ...

Når det gjelder endring og supplering av noen bestemmelser i loven om nasjonal forsvars- og sikkerhetsopplæring , er noen punkter og klausuler i 7 artikler endret, supplert eller opphevet, for eksempel: Definering av målgruppen innen statlige etater og organisasjoner, politiske organisasjoner og sosiopolitiske organisasjoner som landsbyledere, grendledere og ledere av masseorganisasjoner i landsbyer; fjerning av kategorien «Forelesere» som ledere av distrikter, tettsteder og byer under provinser, og ledere av distrikts-, by- og bykomiteer under provinser.

Det ble enighet om å legge loven frem for nasjonalforsamlingen for behandling og godkjenning i den niende sesjonen.

I gjennomgangen av lovutkastet ble nasjonalforsamlingens komité for nasjonalt forsvar, sikkerhet og utenrikssaker enige om nødvendigheten av å vedta loven basert på de politiske, juridiske og praktiske grunnene som ble angitt i regjeringens innspill, med sikte på å institusjonalisere partiets veiledende synspunkt om å fortsette å omorganisere lokalt styre på to nivåer, og sikre konsistens og ensartethet i rettssystemet når man endrer og supplerer grunnloven av 2013 og andre lover knyttet til organiseringen av statsapparatet.

Lovutkastet oppfyller i hovedsak kravene i loven om kunngjøring av juridiske dokumenter av 2025; samtidig ble det enighet om å legge loven frem for nasjonalforsamlingen for behandling og godkjenning i den niende sesjonen i henhold til den forenklede prosedyren.

Nasjonalforsamlingens komité for nasjonalt forsvar, sikkerhet og utenrikssaker fant at retningslinjene som er fastsatt i lovutkastet er i samsvar med partiets retningslinjer og politikk.

Kommentar (0)