Dak Lak har vanskeligheter med å tilby boliger og støtte til produksjonsareal til etniske minoritetssamfunn.

I den senere tid har tildeling av land til etniske minoritetssamfunn i Dak Lak-provinsen møtt mange vanskeligheter. Som svar på denne situasjonen søker provinsregjeringen i Dak Lak aktivt løsninger for å effektivt implementere politikk som støtter bolig- og jordbruksareal for husholdninger med etniske minoriteter.

For eksempel, i byen Buon Ho ( Dak Lak- provinsen) er det 8 kommuner og bydeler, med 44 landsbyer og grender bebodd av etniske minoriteter. Av disse er 28 grender bebodd av urfolks-etniske minoriteter. Hele byen er hjemsted for 25 etniske grupper som bor sammen, med 31 459 etniske minoriteter, som utgjør 31,04 % av befolkningen. Ved utgangen av 2023 var det totale antallet fattige husholdninger i byen omtrent 662, som representerer 2,49 % av det totale antallet husholdninger. Av disse var 362 husholdninger etniske minoritetshusholdninger, som utgjorde 54,7 % av det totale antallet fattige husholdninger.

Det foreslås at 6 548,8 hektar vurderes for tildeling for å tilby bolig- og produksjonsareal for etniske minoritetssamfunn i samsvar med forskriftene.

Fra 2002 til 2020 implementerte Buon Ho by retningslinjer for å støtte bolig- og produksjonsareal i henhold til regjeringens retningslinjer i beslutning nr. 134/2004/QD-TTg om noen retningslinjer for å støtte produksjonsareal, boligareal, boliger og rent vann for fattige etniske minoritetshusholdninger med vanskelige levekår; beslutning nr. 755/QD-TTg om retningslinjer for å støtte boligareal, produksjonsareal og rent vann for fattige etniske minoritetshusholdninger og fattige husholdninger i spesielt vanskelige kommuner, landsbyer og tettsteder; og beslutning nr. 2085/QD-TTg om spesifikke retningslinjer for å støtte sosioøkonomisk utvikling i etniske minoritets- og fjellområder i perioden 2017-2020. Byen ga spesifikt støtte til boligareal til 61 husholdninger, med et areal på nesten 1,8 hektar; og produksjonsareal til 164 husholdninger, med et areal på nesten 48,5 hektar.

Når det gjelder implementeringen av støtte til bolig, boligarealer og produksjonsarealer for husholdninger med etniske minoriteter og fattige husholdninger i henhold til statsministerens beslutning nr. 1719/QD-TTg om det nasjonale målprogrammet for sosioøkonomisk utvikling av etniske minoriteter og fjellområder i perioden 2021–2030 (fase I: fra 2021 til 2025), har 28 husholdninger registrert seg for bolig- og arealstøtte, og mer enn 1,2 milliarder VND er utbetalt (tilsvarende 42 % av planen).

Ifølge folkekomiteen i Buon Ho by har det imidlertid oppstått mange vanskeligheter og hindringer under implementeringen av politikk som støtter bolig- og produksjonsarealer, som mangel på land til husholdninger, og noen husholdninger som bruker den tildelte jorden til andre formål enn de var tiltenkt.

For å overvåke implementeringen av retningslinjer som støtter bolig- og produksjonsareal for etniske minoritetshusholdninger, gjennomførte komiteen for etniske saker i Dak Lak provinsielle folkeråd 17. oktober 2024 et overvåkingsbesøk til departementet for naturressurser og miljø om «Situasjonen for forvaltning og bruk av bolig- og produksjonsareal tildelt av staten til etniske minoritetshusholdninger; implementering av planlegging for å støtte boligareal, boliger og produksjonsareal for etniske minoritetshusholdninger og fattige husholdninger; og implementering av kompensasjons-, støtte- og gjenbosettingspolitikk når staten gjenvinner land for prosjektgjennomføring på landområdet tildelt av staten til etniske minoritetshusholdninger» fra 2002 til juni 2024.

Ifølge departementet for naturressurser og miljø i Dak Lak-provinsen har enheten koordinert tett med relevante avdelinger og lokaliteter for å gjennomgå og prioritere tildeling av land for å imøtekomme behovene til etniske minoritetshusholdninger og jordløse eller jordmangelfulle personer i lokaliteten, i samsvar med myndighetenes politikk og programmer. Denne informasjonen blir deretter samlet og innlemmet i den årlige arealplanleggingen og arealplanene på distriktsnivå, sendt til folkekomiteen i Dak Lak-provinsen for godkjenning, og brukt som grunnlag for implementering.

Folkekomiteen i Dak Lak-provinsen har til dags dato godkjent arealplanen for perioden 2021–2030 for alle 15/15 administrative enheter på distriktsnivå. Under vurderingsprosessen av arealplanen på distriktsnivå frem til 2030 ba vurderingsrådet i Dak Lak-provinsen folkekomiteene i distrikter, byer og tettsteder om å gjennomgå og tildele tilstrekkelig land til å implementere prosjekter for gjenbosetting og stabilisering av spontane migranter.

Dak Lak-provinsen fokuserer på å løse problemer knyttet til bolig- og produksjonsjord for jordløse husholdninger av etniske minoriteter, i samsvar med statsministerens beslutning 1719/QD-TTg om godkjenning av det nasjonale målprogrammet for sosioøkonomisk utvikling i områder med etniske minoriteter og fjellområder for perioden 2021–2030.

I tillegg ta opp spørsmålet om bolig- og produksjonsjord for jordløse etniske minoriteter i samsvar med statsministerens beslutning 1719/QD-TTg om godkjenning av det nasjonale målprogrammet for sosioøkonomisk utvikling av etniske minoriteter og fjellområder for perioden 2021–2030, fase I: fra 2021 til 2025.

Myndighetene har utviklet en omfattende plan for området, som dekker 264 063 hektar land gjenvunnet fra skogbruksgårder, skogbruksselskaper, skogforvaltningsstyrer, verneområder og nasjonalparker som tidligere ble forvaltet av lokale myndigheter.

I den detaljerte planen gjennomgår og foreslår distriktene 6 548,8 hektar for vurdering og tildeling av land for å dekke behovet for bolig- og produksjonsareal for etniske minoritetssamfunn i samsvar med forskriftene. For tiden gjennomgår og utvikler folkekomiteene på distriktsnivå detaljerte arealplaner for innsending til vurdering og godkjenning i henhold til forskriftene.

Prosessen med å tildele land for implementering av arealpolitikk for etniske minoritetssamfunn i området står imidlertid fortsatt overfor noen vanskeligheter. For eksempel viste en gjennomgang at mesteparten av landet som forvaltes av lokale myndigheter i dag har blitt brukt av folk i mange år. Derfor ville det ta lang tid å tildele dette landet til husholdninger med etniske minoriteter og kreve betydelige midler til kompensasjon og støtte til eiendeler og strukturer.

For det gjenværende landet, som for det meste er degradert skogsmark med steinete jord, vil tildeling til folket føre til lav dyrkingseffektivitet og kreve prosedyrer for å endre arealbruksformålet fra skogsmark.

Ifølge overvåkingsteamets vurdering viser arealpolitikken partiets og statens dype bekymring for etniske minoritetssamfunn. Implementeringsprosessen møter imidlertid mange hindringer på grunn av ulike relaterte forskrifter, samt den faktiske arealsituasjonen i Dak Lak-provinsen. Derfor må Departementet for naturressurser og miljø samarbeide med lokalsamfunn for å forstå, løse og håndtere vanskelighetene og manglene på dette området.