Tomt er underlagt flere planforskrifter; hva er grunnlaget for å endre arealbruksformålet?

VTV.vn – Herr Luong Van Thuong (Son La) eier 752,2 m2 land for årlig dyrking av avlinger. Han har sendt inn en søknad om å endre formålet med arealet på 400 m2 til boligtomt.

Departementet for økonomi , infrastruktur og byplanlegging i bydelen sendte et dokument som slo fast at søknaden om arealkonvertering ikke oppfylte kravene, og returnerte søknaden til Thuong. I følge forklaringen, basert på byreguleringsplanen godkjent av den provinsielle folkekomiteen 10. oktober 2024, faller stedet Thuong ba om å konvertere inn under arealplanen for transport- og idrettsinfrastruktur.

Herr Thuong argumenterte for at forespørselen hans om å endre arealbruksformålet var feil, fordi grunnlaget for å tillate endringen av arealbruksformålet, som fastsatt i paragraf 5, artikkel 116 i jordloven, er et av plandokumentene (arealbruksplan på distriktsnivå, generalplan eller reguleringsplan), ikke alle plandokumentene som er oppført i paragraf 5, artikkel 116 i jordloven.

Tomten hans er regulert som boligområde i følgende arealplaner og -ordninger: Moc Chau byplan, Son La- provinsen frem til 2040, arealplanleggingskart i henhold til planleggingsstadier, Moc Chau distrikts arealplan for perioden 2021–2030 og Moc Chau distrikts arealplan for 2025.

Herr Thuong spurte om en tomt som er regulert som boligareal i den generelle arealplanen og arealplanen for 2025, men som også er regulert som transportareal og idrettsinfrastrukturareal i reguleringsplanen, har lov til å endre formålet med arealet. Han spurte også om valgkretsens folkekomités avslag på å endre formålet med arealet til boligareal er i samsvar med loven.

Landbruks- og miljødepartementet svarte på denne saken slik:

Punkt 5 i artikkel 116 i jordloven av 2024 (endret og supplert av punkt a, punkt 2, artikkel 57 i by- og landplanleggingsloven av 2024) fastsetter:

«5. Grunnlaget for å tillate omdanning av jordbruksareal i boligområder, jordbruksareal innenfor samme tomt som inneholder boligareal til boligareal, eller omdanning av ikke-jordbruksareal annet enn boligareal til boligareal for husholdninger og enkeltpersoner er arealplanen på distriktsnivå, generalplanen eller reguleringsplanen som foreskrevet i lov om by- og landlig planlegging, som er godkjent av vedkommende myndighet.»

Punkt 2, artikkel 22 i regjeringsdekret nr. 151/2025/ND-CP datert 12. juni 2025, som regulerer avgrensningen av myndighet for lokale myndigheter på to nivåer, og delegering og desentralisering av makt på landområdet, fastsetter:

«2. De administrative enhetene på kommunenivå skal etter omorganiseringen fortsette å bruke arealplanen på distriktsnivå, den årlige arealplanen på distriktsnivå, eller planen utarbeidet i samsvar med loven om by- og landlig planlegging som er godkjent av kompetente statlige etater i samsvar med loven før 1. juli 2025, innenfor sitt område, eller arealmålene i arealfordelingen og reguleringsplanen i den provinsielle planen som er tildelt de administrative enhetene på kommunenivå etter omorganiseringen, som grunnlag for å utføre statlige forvaltningsoppgaver på land inntil gjennomgangen og utarbeidelsen av arealplaner og -ordninger i henhold til de nye administrative enhetene er fullført.»

Punkt b, paragraf 3, artikkel 12 i resolusjon nr. 254/2025/QH15 datert 11. desember 2025 fra nasjonalforsamlingen, som fastsetter en rekke mekanismer og retningslinjer for å fjerne vanskeligheter og hindringer i organiseringen og implementeringen av jordloven, sier:

«b) Det vil ikke bli noen organisering av 5-årig arealplanlegging (2026–2030) for sentralt administrerte byer, arealplanlegging på distriktsnivå, årlige arealplaner på distriktsnivå, arealplanlegging på kommunenivå eller arealplaner på kommunenivå. Når lokalsamfunn organiserer justeringen av provinsiell planlegging for perioden 2021–2030, med en visjon mot 2050, må de fastsette arealmål tildelt av den nasjonale arealplanen og arealmål basert på lokale arealbehov ned til hver administrativ enhet på kommunenivå.»

Basert på bestemmelsene i punkt b, klausul 3, artikkel 12 i resolusjon nr. 254/2025/QH15, har folkekomiteen i Son La-provinsen godkjent justeringen av Son La-provinsens planlegging for perioden 2021-2030, med en visjon mot 2050, og må tildele arealbruksmål frem til 2030 til administrative enheter på kommunenivå i provinsen. Dette tjener som grunnlag for kompetente etater og enkeltpersoner til å gjennomføre erverv av land, tildeling av land, leasing av land og tillatelse til konvertering av arealbruksformål i samsvar med loven om land.

Vi foreslår at du kontakter folkekomiteen i kommunen der tomten ligger for å få spesifikk informasjon om tomtetypen som planlegges, og for å få spesifikk veiledning om hvorvidt du er kvalifisert til å konvertere arealformålet til boligtomt.

Kilde: https://vtv.vn/dat-thuoc-nhieu-quy-hoach-can-cu-nao-de-chuyen-muc-dich-su-dung-100260531140544314.htm