Hva er forskjellen på FTA-indeksen når det gjelder å vurdere økonomisk integrasjon?

Herr Dao Ngoc Tien påpekte forskjellene og rollene til FTA-indeksen i å støtte og forbedre verdien av bedrifters forsyningskjeder på en helhetlig måte.

FTA-indeksen spiller en omfattende støttende rolle, fra produksjon og distribusjon til eksport, og bidrar til å opprettholde og forbedre verdien av bedriftens forsyningskjede. Mange mener imidlertid at denne indeksen har mange likheter med PCI-indeksen (Provincial Competitiveness Index). For å avklare dette problemet hadde journalister fra Industry and Trade Newspaper en direkte diskusjon med førsteamanuensis Dr. Dao Ngoc Tien – visepresident ved Foreign Trade University.

Førsteamanuensis dr. Dao Ngoc Tien – viserektor ved utenrikshandelsuniversitetet. Foto: Industri- og handelsavisen

For Utenrikshandelsuniversitetet, når de deltar i oppgaven med å tilby undersøkelsestjenester, syntetisere, analysere data og bygge FTA-indeksen, hvilke metoder og tilnærminger har universitetet forsket på og bygget denne indeksen for å unngå duplisering med PCI-indeksen? Med en ny indeks som denne, er lokaliteter, etater og bedrifter nølende eller bekymret når de deltar i enhetens datainnsamlingsundersøkelsesprosess?

Ideen bak å bygge FTA-indekssettet kommer fra den opprinnelige inspirasjonen fra PCI (Provincial Competitiveness Index). I hovedsak er imidlertid FTA-indeksen tydelig forskjellig fra PCI, spesielt på to områder: undersøkelsesemnene og undersøkelsesinnholdet.

For det første, når det gjelder undersøkelsesobjektene, mens PCI fokuserer på å kartlegge alle bedrifter i lokalområdet, velger FTA Index gruppen av bedrifter som er mest berørt av frihandelsavtaler. Dette er bedriftene med den dypeste forståelsen av frihandelsavtaler, og gjenspeiler dermed fullstendig og nøyaktig virkningene av å implementere disse avtalene.

For det andre, når det gjelder innhold i undersøkelsen, fokuserer PCI på problemstillinger som bedrifter direkte oppfatter og som finner sted lokalt, som administrativ reform og forretningsmiljøet. Samtidig følger FTA-indeksen nøye de spesifikke oppgavene og aktivitetene til myndighetene i implementeringen av en ny generasjon frihandelsavtaler. Innholdet i FTA-indeksen inkluderer ikke bare aktuelle problemstillinger som å gi informasjon eller utarbeide juridiske dokumenter, men ser også fremover, spesielt aspektet ved bærekraftig utvikling. Denne indeksen vurderer nivået av forberedelse og bevissthet hos bedrifter om å dra nytte av mulighetene fra frihandelsavtaler for langsiktig utvikling.

Når det gjelder konstruksjonsmetoden, har Foreign Trade University konsultert internasjonale erfaringer som FN. Selv om PCI og FTA-indeksen har forskjeller i objekter og innhold, er begge basert på felles prinsipper for indekskonstruksjon, som standardisering, statistikk, syntese og rangering. I den innledende fasen kan FTA-indeksen ha databegrensninger, men vi tror at den vil bli forbedret over tid.

Frihandelsindeksen er ikke bare et vurderingsverktøy, men også en viktig tilbakemeldingskanal som hjelper statlige forvaltningsorganer med å identifisere riktig fokus i politikkutvikling og implementering, for å sikre at frihandelsavtaler gir størst mulig fordeler for det innenlandske næringslivet, spesielt små og mellomstore bedrifter.

I 2024 er Foreign Trade University den enheten som ble valgt til å utføre oppgaven med å tilby undersøkelsestjenester, syntetisere, analysere data og bygge FTA-indeksen. Som det byrået som direkte utfører denne oppgaven, kan du gi mer informasjon om planen, målene med å organisere undersøkelsen, syntetisere, analysere data og bygge FTA-indeksen? Hva er det viktigste trinnet når man bygger undersøkelsesplanen? Og hvordan vil denne undersøkelsesplanen hjelpe lokaliteter, bedrifter og departementer i prosessen med å implementere frihandelsavtalen?

Å bygge FTA-indeksen er en viktig, men utfordrende oppgave, spesielt med tanke på fremdrift ettersom Foreign Trade University har tatt på seg denne oppgaven siden slutten av september og har som mål å fullføre rapporten innen 31. desember.

Prosjektet ble godkjent i oktober, og fokuserte på å bygge juridiske kriterier som er konsistente over hele landet, men som fortsatt passer for egenskapene til hver enkelt lokalitet. Indeksen består av fire komponentindikatorer, utformet basert på fem oppgaver tildelt av statsministeren. Undersøkelsen forventes å bli gjennomført på 4000 bedrifter, med støtte fra Statistisk sentralbyrå og Industri- og handelsdepartementet .

I november ble fasen med å samle inn meninger fra næringslivet i 63 provinser og byer implementert med støtte fra etater som Industri- og handelsdepartementet, toll- og skattedepartementet. Den største vanskeligheten var imidlertid samarbeidet med bedriftene, mange enheter var ikke klare til å gi informasjon. Propagandamøter og diskusjoner ble organisert for å forklare betydningen og fordelene med indeksen, for å overbevise bedrifter om å delta.

Når resultatene av indeksen publiseres, vil de hjelpe lokalsamfunn med å identifisere sine styrker og forbedringsområder, noe som skaper motivasjon til å forbedre effektiviteten av implementeringen av frihandelsavtaler. I tillegg bidrar denne indeksen også til å øke bevisstheten om frihandelsavtaler, spesielt blant små og mellomstore bedrifter – en gruppe som ennå ikke har utnyttet potensialet i frihandelsavtaler fullt ut.

FTA-indeksen er ikke bare et vurderingsverktøy, men også en viktig tilbakemeldingskanal som hjelper statlige forvaltningsorganer med å identifisere riktig fokus i politikkutvikling og implementering. Foto: mpi.gov.vn

Det forventes at frihandelsindeksen vil bli kunngjort i slutten av 2024, så vi er i sluttfasen av å ferdigstille denne indeksen. Som enheten som utfører oppgaven med å utvikle en plan for å undersøke og kartlegge resultatene av implementeringen av frihandelsavtaler, hva er de siste fasene og oppgavene som må implementeres? Har du noen anbefalinger eller forslag til forvaltningsorganer, lokaliteter og industrier for å kunne bygge og sette frihandelsindeksen i drift i henhold til tidsplanen som er fastsatt av regjeringen?

For tiden er vi i sluttfasen av implementeringen av FTA-indeksprosjektet. Som vertsenhet er den viktigste oppgaven og også den største utfordringen å samle inn nok data og meninger fra bedrifter, noe som er avgjørende for indeksens kvalitet.

Som jeg har delt, er antallet bedrifter i hver lokalitet, bedriftstypen og representativiteten i det godkjente prosjektet blitt nøye vurdert. Først når vi samler inn nok av denne informasjonen, kan vi lage en kvalitets- og pålitelig frihandelsindeks.

Det er imidlertid to hovedutfordringer som må tas tak i: Nøyaktigheten til forretningsdata. Under implementeringsprosessen fant vi ut at mange bedrifter har endret driftsstatus, for eksempel ved å opphøre driften eller flytte hovedkvarter, noe som har gjort det vanskelig å få tilgang til dataene. På det tidspunktet måtte vi erstatte dem med andre bedrifter som oppfylte utvalgskriteriene. Dette forlenget implementeringstiden.

For det andre er det vanskelig å kontakte utenlandsk investerte foretak (FDI). Det er svært vanskelig å møte styremedlemmer, spesielt utenlandske. I mange tilfeller har ikke bedriftsledere tid eller er ikke villige til å svare. For små og mellomstore bedrifter (SMB-er) har de fleste av disse foretakene ikke en avdeling eller spesialisert personale til å svare på spørreskjemaene. Videre inneholder FTA-indeksens spørreskjema mye komplekst innhold, som informasjonslevering, støttepolitikk og problemstillinger knyttet til bærekraftig utvikling. Dette krever at respondentene er bedriftsledere, noe som fører til lang tid å fullføre undersøkelsen. I noen tilfeller måtte vi kontakte bedrifter 2–3 ganger for å samle inn data.

I den nåværende sprintfasen er det største fokuset på å samle inn de mest komplette og nøyaktige dataene. Derfor ser vi frem til å motta sterkere støtte fra provinser og byer, spesielt fra provinsielle folkekomiteer, industri- og handelsdepartementer og lokale etater. Selv om lokaliteter har gitt mye støtte, er det i noen tilfeller fortsatt vanskelig å få tilgang til bedrifter. En del av årsaken kan skyldes de ulike nivåene av engasjement mellom statlige forvaltningsorganer og bedrifter i hver lokalitet.

I tillegg håper vi også å få samarbeid fra næringslivsforeninger (som Foreningen for små og mellomstore bedrifter eller lokale næringslivsforeninger). Dette er en viktig kanal for å kunne henvende seg til bedrifter mer effektivt.

Til slutt håper vi at bedrifter og foreninger er villige til å gi informasjon på den mest autentiske og sannferdige måten. Dette vil skape en inndatakilde som sikrer nøyaktighet og oppfyller det godkjente prosjektet. Dette vil være grunnlaget for at vi kan beregne og publisere FTA-indeksen på en vellykket og effektiv måte.

Etter at frihandelsindeksen er annonsert, hvilke skritt og handlinger vil utenrikshandelsuniversitetet iverksette for å samarbeide med industri- og handelsdepartementet for å veilede relevante enheter til å best mulig dra nytte av frihandelsindeksen? Hvilke anbefalinger og forslag har universitetet for lokaliteter, bedrifter og industrier?

FTA-indeksen vil være den første databasen i Vietnam som registrerer bedrifters oppfatninger og vurderinger av internasjonal økonomisk integrasjon. Dette er ikke bare aggregerte data på nasjonalt nivå, men gir også detaljert analyse for å forstå forskjellene mellom bedriftstyper som små og mellomstore bedrifter, produksjons- og eksportbedrifter eller handelsbedrifter.

Universitetet for utenrikshandel og dets forskningsenheter vil utnytte disse dataene til å støtte departementer, sektorer og lokaliteter i å utvikle politikk som passer for hver type virksomhet. Hver lokalitet må analysere dataene for å identifisere styrker og svakheter og ha planer for forbedring, for eksempel å balansere grunnpilarene finans, informasjon og bærekraftig utvikling i henhold til nye generasjoners frihandelsavtaler.

Publiseringen av indeksen er bare det første steget, og enda viktigere er det effektiv utnyttelse av data for å støtte departementer, sektorer, bedrifter, foreninger og lokalsamfunn i å forbedre driften sin. Vi håper også å fortsette undersøkelsen i de kommende årene for å vurdere fremdriften og effekten av tiltakene, og gjøre denne indeksen til et langsiktig overvåkingsverktøy i implementeringen av frihandelsavtaler.

Takk skal du ha!

Kilde: https://congthuong.vn/dau-la-diem-khac-biet-cua-bo-chi-so-fta-index-trong-viec-danh-gia-hoi-nhap-kinh-te-362851.html