Investering i Gia Nghia-motorveien

Investering i motorveien Gia Nghia - Chon Thanh, samtidig som man tar tak i det parallelle BOT-prosjektet.

Investeringsplanen for bygging av nord-sør-motorveien (vestlig del) fra Gia Nghia (Dak Nong) til Chon Thanh (Binh Phuoc) er offisielt sendt inn til nasjonalforsamlingen .

Lederen av den økonomiske komiteen, Vu Hong Thanh, presenterte verifiseringsrapporten .

Som en fortsettelse av den 7. sesjonen, hørte nasjonalforsamlingen morgenen 22. mai en presentasjon om investeringspolitikken for byggeprosjektet Nord-Sør-motorveien (vestlig del) fra Gia Nghia ( Dak Nong ) til Chon Thanh (Binh Phuoc).

Samferdselsminister Nguyen Van Thang, som ble autorisert av statsministeren til å legge frem dette forslaget, uttalte at prosjektet innebærer en investering på omtrent 128,8 km, hvorav 27,8 km går gjennom Dak Nong-provinsen og 101 km gjennom Binh Phuoc-provinsen (inkludert 2 km som forbinder Ho Chi Minh-motorveien fra Chon Thanh til Duc Hoa).

I følge planen vil motorveien Gia Nghia - Chon Thanh ha 6 kjørefelt. For å maksimere investerings- og økonomisk effektivitet, og for å sikre balanse i finansieringskildene, vil fase 1 være en etappevis investering med 4 kjørefelt, fullført i henhold til standarder og forskrifter; landerverv vil bli gjennomført i én omgang i henhold til planlagt skala (6 kjørefelt).

Den foreløpige totale investeringen er omtrent 25 540 milliarder VND, hvorav statlig kapital utgjør 12 770 milliarder VND, inkludert: 10 536,5 milliarder VND fra sentralbudsjettet (1 766,5 milliarder VND tildelt fra den mellomlange offentlige investeringsplanen for perioden 2021–2025 og 8 770 milliarder VND tildelt fra økte inntekter fra sentralbudsjettet i 2022); og 2 233,5 milliarder VND fra lokalbudsjettet. De resterende 12 770 milliarder VND er kapital arrangert av investorer.

Da lederen av den økonomiske komiteen, Vu Hong Thanh, presenterte verifiseringsrapporten, uttalte han at komiteen er enig i nødvendigheten av å investere i dette prosjektet.

Når det gjelder investeringsmetoden, ifølge regjeringens innsending, har prosjektet tiltrukket seg interesserte investorer som har sendt inn forslag og forespørsler om enighet på flere punkter for å ferdigstille den forhåndsmessige gjennomførbarhetsstudierapporten for prosjektet under offentlig-privat samarbeidsmetoden.

Komiteen er imidlertid bekymret for at den praktiske gjennomføringen av investeringsprosjekter i offentlig-privat samarbeid (OPS) de siste årene har vist at det å tiltrekke investorer og kredittinstitusjoner til å delta i disse prosjektene står overfor mange vanskeligheter og utfordringer. Det foreslås derfor å supplere grunnlaget for å sikre prosjektets gjennomførbarhet, og unngå situasjoner der ingen investor kan velges eller kredittkapital ikke kan mobiliseres til prosjektet, noe som fører til en konvertering til offentlige investeringer, noe som forlenger tiden og reduserer investeringseffektiviteten.

Prosjektets innvirkning på parallelle BOT-transportprosjekter var også et spørsmål som ble tatt opp av det vurderte etaten.

I følge rapporten fra den foreløpige gjennomførbarhetsstudien er det to parallelle BOT-prosjekter: BOT Bridge 38-prosjektet i Dong Xoai by og prosjektet for å oppgradere og utvide riksvei 14, strekning Km817 - Km887, Dak Nong-provinsen. Derfor vil investering i dette prosjektet redusere inntektene og endre den opprinnelige økonomiske planen for disse prosjektene. Innsending nr. 215 har imidlertid ikke avklart omfanget av prosjektets innvirkning på disse BOT-prosjektene.

I realiteten står mange BOT-transportprosjekter ( Build-Operate-Transfer) for tiden overfor vanskeligheter og hindringer på grunn av manglende overholdelse av kontrakter og endringer i policyer som påvirker prosjektets økonomiske plan. Regjeringen har imidlertid ennå ikke foreslått rettidige og effektive løsninger for å løse disse problemene. Derfor foreslås det at det legges til mer spesifikke løsninger angående håndtering av parallelle BOT-transportprosjekter, slik at nasjonalforsamlingen har et grunnlag for vurdering og beslutningstaking, og unngår negative konsekvenser for investerings- og forretningsmiljøet og den fremtidige driften og utnyttelsen av prosjektene, bemerket vurderingsorganet.

Angående den foreløpige totale investeringen, uttalte den økonomiske komiteen at den foreløpige totale investeringen for prosjektet er omtrent 25 540 milliarder VND, fastsatt basert på referansebyggekostnader i henhold til investeringsratene for lignende prosjekter med samme skala, art og forhold i prosjektområdet, og sammenlignet med relevante forskrifter.

«Vi ber om en tydeligere analyse av kostnadene ved erverv av land, kompensasjon, støtte og gjenbosetting, spesielt kostnadene knyttet til konvertering av skog- og rismark for prosjektet», sa prosjektleder Vu Hong Thanh.

Angående prosjektets lånerente på 10,7 %, uttalte Thanh at det har kommet forslag for å avklare hvorvidt denne renten er passende i forhold til regelverket som styrer den økonomiske forvaltningsmekanismen for investeringsprosjekter under offentlig-privat partnerskapsmodellen (OPS).

Videre er den økonomiske planen for prosjektet basert på maksimalprisen for veitjenester per segment som fastsatt i rundskriv nr. 28/2021/TT-BGTVT datert 30. november 2021 fra Samferdselsdepartementet, som endrer og supplerer flere artikler i rundskriv nr. 35/2016/TT-BGTVT datert 15. november 2016. Dette kan derfor overstige trafikantenes overkommelighet i området, redusere trafikkvolumet og påvirke den økonomiske planen, gjennomførbarheten og effektiviteten til prosjektet. Det bes derfor om en avklaring.

Kilde: https://baodautu.vn/dau-tu-cao-toc-gia-nghia---chon-thanh-lo-xu-ly-du-an-bot-song-hanh-d215773.html