Fremme desentralisering og delegering av myndighet, forbedre styring og tjenesteeffektivitet.

I tråd med sentralregjeringens politikk om å reformere organisasjonsstrukturen mot et strømlinjeformet, effektivt og virkningsfullt system, og implementere en todelt lokal forvaltningsmodell, har Dong Nai-provinsen identifisert det å fremme desentralisering og delegering av myndighet som en nøkkeloppgave for å forbedre effektiviteten i statsforvaltningen og kvaliteten på tjenestene som tilbys innbyggere og bedrifter.

Báo Đồng Nai•02/06/2026

I sammenheng med byens pågående 500 dager lange spesielle emuleringskampanje «Enhet - Disiplin - Effektivitet - Gjennombrudd, bygging av et sivilisert og moderne Dong Nai », er etterspørselen etter forbedret styringskapasitet, administrativ reform, digital transformasjon og service til innbyggere og bedrifter stadig høyere. Derfor er PCPQ (Offentlig forvaltnings- og kvalitetskontrollsystem) identifisert som en avgjørende løsning for å fremme lokale myndigheters proaktive rolle, forkorte arbeidsprosesser og forbedre den operative effektiviteten på alle forvaltningsnivåer.

Proaktivt styrke lokale enheter.

Umiddelbart etter at sentralregjeringen utstedte forskrifter om avgrensning av myndighet, påla byens folkekomité avdelinger og etater å gjennomføre en omfattende gjennomgang av systemet med juridiske dokumenter og statlige forvaltningsoppgaver på hvert felt for å konkretisere dem i samsvar med den nye organisasjonsmodellen.

Representanter fra etater og enheter i Long Thanh-distriktet signerte en forpliktelse til å delta i en spesiell 500-dagers emuleringskampanje. Foto: CTV

Gjennom en gjennomgang av 28 regjeringsdekreter og relaterte spesialdokumenter identifiserte byen 1073 oppgaver tildelt lokaliteter av sentralregjeringen, inkludert 564 oppgaver underlagt provinsens folkeråd og folkekomiteen, og 509 oppgaver underlagt kommunens folkeråd og folkekomiteen.

Innen 15. mai 2026 hadde byen utstedt 58 dokumenter om desentralisering og delegering av myndighet, inkludert 21 dokumenter som desentraliserte 74 oppgaver og 37 dokumenter som delegerte 685 oppgaver. Spesielt for kommunenivå utstedte byen 13 vedtak og 2 resolusjoner som desentraliserte 57 oppgaver på tvers av 9 sektorer, og samtidig utstedte den 4 vedtak som delegerte 87 oppgaver på tvers av 4 sektorer. Disse resultatene demonstrerer Dong Nais proaktive og besluttsomme tilnærming til implementeringen av desentralisering og delegering av myndighet helt fra starten av driften av den todelte lokale forvaltningsmodellen.

Ifølge visedirektør i Department of Internal Affairs, Dang Thanh Hoang, følger implementeringen av People's Self-Management Program (PCPQ) prinsippet om at det nivået som er nærmest folket og mest praktisk, får tildelt oppgaven. Samtidig er det knyttet til tydelig definerte ansvarsområder, myndighet og mekanismer for inspeksjon og tilsyn. Et av de viktigste resultatene er den betydelige endringen i lokale myndigheters bevissthet og ansvar. Etter å ha fått mer myndighet, er kommuner og bydeler mer proaktive i å løse oppstående problemer i sine områder. Deres forvaltnings- og driftskapasitet har gradvis blitt forbedret. Mange administrative prosedyrer som tidligere måtte gå gjennom flere nivåer, løses nå direkte på lokalt nivå, noe som bidrar til å redusere tid og kostnader for folk og bedrifter, samtidig som det øker tilfredsheten med lokale myndigheters aktiviteter.

Denne effektiviteten demonstreres tydelig av resultatene av administrativ reform i 2025, da Dong Nais PAR INDEX og SIPAS-indeks begge rangerte som nummer 3 av 34 provinser og byer landsdekkende. Disse resultatene gjenspeiler ikke bare effektiviteten av administrativ reform, digital transformasjon og implementering av politikk i løpet av den siste perioden, men skaper også et viktig grunnlag for at Dong Nai kan fortsette å effektivt implementere viktige oppgaver i den spesielle 500-dagers emuleringskampanjen, med sikte på å bygge en moderne administrasjon som tjener innbyggere og bedrifter enda bedre.

Ifølge Le Hoang Son, assisterende sekretær i partikomiteen og leder av folkekomiteen i Long Thanh-distriktet, har implementeringen av den todelte lokale forvaltningsmodellen, kombinert med fremme av offentlig administrasjon, bidratt til å redusere mellomnivåene og styrke grasrotregjeringens proaktive rolle i å løse problemer, spesielt innen områdene planlegging, areal, byorden og implementering av viktige infrastrukturprosjekter i området.

Forbedring av styringseffektivitet i det digitale miljøet.

Spesielt har desentralisering blitt implementert i forbindelse med administrativ reform og digital transformasjon. Til dags dato behandles 100 % av arbeidsfilene til statlige forvaltningsorganer elektronisk; dokumenthåndterings- og driftssystemet er distribuert til alle 95 kommuner og bydeler; og hele byen har utstedt 13 870 digitale signaturer til tjenestemenn og embetsmenn. Dette er et viktig grunnlag som sikrer at desentralisering går hånd i hånd med maktkontroll, noe som forbedrer åpenhet og effektivitet i driften av myndighetene på alle nivåer. Digital transformasjon bidrar også til at systemet fungerer raskere, mer nøyaktig og mer praktisk.

Tjenestemenn i Binh Long-distriktet håndterer administrative prosedyrer for beboerne.

Til tross for resultatene viser praktisk erfaring at implementeringsprosessen fortsatt møter noen vanskeligheter og hindringer. Enkelte spesialiserte forskrifter og retningslinjer fra sentralregjeringen er ennå ikke fullt synkronisert; volumet av oppgaver som overføres til kommunenivå er stort, mens den faglige kapasiteten til tjenestemenn på enkelte steder fortsatt er begrenset, spesielt innen areal, bygg, finans og budsjett, digital transformasjon og offentlige investeringer. I tillegg trenger digital infrastruktur, utstyr og menneskelige ressurser innen informasjonsteknologi på grasrotnivå fortsatt investering og forbedring; og inspeksjons- og tilsynsmekanismene etter desentralisering må også styrkes for å sikre effektiviteten av den offentlige tjenesteleveransen.

Ved siden av desentraliseringen av oppgaver har byen også implementert en omfattende desentralisering av finans, budsjett, offentlige eiendeler og organisasjonsstruktur. Byens folkeråd har vedtatt resolusjoner om desentralisering av inntektskilder, utgiftsoppgaver og budsjettfordelingsnormer; byens folkekomité har vedtatt 19 desentraliseringsvedtak og 37 vedtak og autorisasjonsdokumenter, noe som skaper et viktig juridisk grunnlag for at lokalsamfunn proaktivt kan utføre sine tildelte oppgaver.

For å ytterligere forbedre effektiviteten til PCPQ (Public Administration Policy on Quality Control), foreslår byen at regjeringen og sentrale departementer og etater fortsetter å gjennomgå og forbedre rettssystemet; raskt utsteder omfattende retningslinjer for områder som fortsatt står overfor vanskeligheter, som interne saker, areal, bygg og spesialisert inspeksjon; og samtidig styrker støtten til lokaliteter innen digital infrastruktur, delte databaser og opplæring av menneskelige ressurser. Byen fortsetter også å fokusere på å forbedre kvaliteten på sine ansatte og tjenestemenn, og styrke inspeksjon og tilsyn for å møte kravene i den nye fasen.

I forbindelse med Dong Nai-provinsens pågående 500 dager lange spesielle emuleringskampanje «Enhet - Disiplin - Effektivitet - Gjennombrudd, bygging av et sivilisert og moderne Dong Nai», vil det å fortsette å fremme PCPQ (offentlig forvaltningspolitikk) være en avgjørende drivkraft for å forbedre effektiviteten i styringen, fremme initiativ fra lokale myndigheter og bygge en stadig mer moderne og effektiv tjenesteorientert administrasjon.

Ho Thao

Kilde: https://baodongnai.com.vn/dot-thi-dua-dac-biet-500-ngay-dem/202606/day-manh-phan-cap-phan-quyen-nang-cao-hieu-qua-quan-tri-va-phuc-vu-b1a3a1c/