Hvordan bør veiledning og ekstratimer endres?

Da Kunnskapsdepartementet utstedte rundskriv 29/2024, bekreftet det at formålet var å bedre håndtere fritidsundervisning.

Departementet verken forbyr eller begrenser denne aktiviteten. Etter at dette rundskrivet ble utstedt, har det imidlertid dukket opp mange motstridende meninger.

Kunnskapsdepartementet (MOET) har nylig sendt et dokument til flere provinsielle utdannings- og opplæringsdepartementer for å be om tilbakemeldinger på utkastet til rundskriv som endrer og supplerer rundskriv 29/2024 som regulerer tilleggsundervisning og læring. Etter dette vil MOET legge ut utkastet på sitt offisielle nettsted slik at relevante etater, organisasjoner og enkeltpersoner kan gi kommentarer.

Det forventes at en del innhold vil bli revidert og supplert.

I følge rundskriv 29 er det tre kategorier elever som har lov til å delta på ekstraundervisning på skolen (gratis, kun for elever som melder seg på ekstraundervisning i spesifikke fag). Disse er: elever med karakterer ved semesterslutt i foregående semester som var under det nødvendige nivået; elever som er valgt ut av skolen til videreutdanning; og sisteårsstudenter som frivillig melder seg på forberedelse til opptaksprøver eller eksamen i henhold til skolens utdanningsplan .

Når det gjelder varigheten av ekstratimer i skolene, fastsetter rundskriv 29 at hvert fag ikke kan ha mer enn 2 ekstratimer per uke.

I fremtiden planlegger Kunnskapsdepartementet å tillate mer fleksibilitet når det gjelder varigheten av ekstratimer i skolene, ved å gi direktørene for provinsielle utdannings- og opplæringsdepartementer myndighet til å ta avgjørelser i tilfeller der skoleledere foreslår det.

Mange skoler organiserer gratis ekstratimer og repetisjonsøkter for elevene sine. Foto: DANG TRINH

I henhold til utkastet til det nye rundskrivet skal skoleledere, basert på praktiske forhold angående fasiliteter, undervisningspersonale, tid avsatt til andre undervisningsøkt i henhold til skolens utdanningsplan og budsjetttildeling, vurdere nødvendigheten og hensiktsmessigheten av å supplere undervisnings- og læringstiden for visse elevgrupper på skolen, og foreslå det for direktøren for Utdannings- og opplæringsdepartementet for vurdering og avgjørelse.

Representanter fra Kunnskapsdepartementet bekreftet at disse endringene og tilleggene fortsatt sikrer kjerneprinsippene i rundskriv 29 om håndtering av fritidsundervisning i skolene. Disse prinsippene er: å ikke kreve avgifter fra elevene, å ikke øke det akademiske presset og å ikke begrense deres rett til utdanning.

Utkastet til rundskriv justerer også kravene til bedriftsregistrering for organisasjoner eller enkeltpersoner som deltar i fritidsaktiviteter som krever studentavgifter, for å overholde bestemmelsene i foretaksloven angående diversifisering av virksomhetstyper. Utkastet legger også til forskrifter om regelmessig oppdatering av informasjon på den elektroniske portalen eller publisering av den på veiledningsstedets lokasjon, med sikte på å offentliggjøre informasjon om fritidsaktiviteter slik at samfunnet kan overvåke dem raskt og effektivt.

I tillegg fastsetter dette utkastet til rundskriv strengere regler for rapportering fra lærere som for tiden underviser ved skoler som også deltar i fritidsundervisning. Følgelig må lærere rapportere før de starter fritidsundervisning og må oppdatere rapporten når det skjer endringer. Denne forskriften tar sikte på å styrke rektorens ansvar i håndteringen av lærere.

En annen endring er at folkekomiteen på kommunenivå skal administrere, veilede og inspisere veiledningsaktiviteter i sitt område; og håndtere eller anbefale til kompetent myndighet å håndtere brudd dersom de oppstår.

Reduser rigide regelverk, øk åpenheten.

Da Kunnskapsdepartementet tidligere utstedte rundskriv 29, bekreftet det at formålet var å bedre håndtere veiledning og tilleggskurs, ikke å forby eller begrense denne aktiviteten.

Utdanningseksperter sier imidlertid at det har dukket opp mange motstridende meninger siden rundskriv 29 ble utstedt. Spesielt den «strenge» forskriften om at hvert fag kun kan ha maksimalt 2 ekstra timer per uke har fått mye oppmerksomhet.

Mange lærere og foreldre mener at grensen på to ekstra timer per uke er utilstrekkelig for å forbedre evnene til svake elever; det er ikke nok tid til oppfølging på slutten av året for elever eller intensiv veiledning for begavede elever.

Ifølge rektoren ved en videregående skole i Cau Giay-distriktet i Hanoi , er det nødvendig å innse realitetene ved undervisning på ungdomsskoler og videregående skoler, spesielt før hver avgangseksamen eller opptaksprøve for 10. trinn. «Når man går inn i den travle eksamensforberedelsesperioden, er mengden kunnskap elevene trenger å systematisere, konsolidere og øve på enorm. Hvis bare to ekstra leksjoner per uke per fag tillates, vil verken lærere eller elever ha nok tid til å repetere», kommenterte han.

Dessuten strekker eksamensforberedende økter seg ofte utover sommeren. Hvis reguleringen om 2 leksjoner per uke per fag, som fastsatt i rundskriv 29, følges strengt, vil skolene finne det nesten umulig å lage en rimelig timeplan. Dette er også grunnen til at mange elever oppsøker veiledningssentre utenfor skolen, ettersom de tilbyr mer fleksible timeplaner, selv om kvaliteten kanskje ikke er like god som når man studerer på skolen.

Den nevnte rektoren uttrykte også bekymring for «spesielle tilfeller». Ifølge ham bør Kunnskapsdepartementet tydelig definere situasjonene der en økning i ekstra undervisningstimer er tillatt, for å unngå at skolene må sende inn et forslag til Kunnskapsdepartementet hver gang de ønsker å øke timene. Kunnskapsdepartementet bør gi rektorer myndighet til å kreve at skolene utvikler ekstra undervisningsplaner tidlig i skoleåret, inkludert antall tilleggstimer i rushtiden.

Midt i det vedvarende problemet med uautorisert veiledning og vilkårlig innkreving av gebyrer, som har forårsaket mye offentlig harme, mener en utdanningsekspert at utkastet til rundskriv som fastsetter offentliggjøring av fag, klassetrinn, timeplaner, lærere og gebyrer på den elektroniske informasjonsportalen eller lagt ut på veiledningssentre, er rimelig. En lærer i Hanoi bemerket at denne forskriften gir foreldre et grunnlag for å velge veiledningstimer, samtidig som den lar forvaltningsorganer overvåke mer effektivt. Denne åpenheten bidrar også til å forbedre profesjonaliteten i veiledningsaktivitetene.

Når det gjelder kravet om at vanlige lærere skal rapportere til rektoren dersom de deltar i fritidsundervisning, vurderte rektoren ved en barneskole i Yen Hoa-distriktet i Hanoi dette som et nødvendig skritt for å sikre åpenhet om fritidsundervisningsaktiviteter. Å ha skolen informert om lærernes fritidsundervisningsaktiviteter vil legge til rette for tettere koordinering mellom alle parter, og dermed sikre at undervisningen gjennomføres i samsvar med regelverket.

Vi inviterer deg til å bli med i forumet.

Kunnskapsdepartementet understreket at ved endring og utfylling av forskrifter om veiledning og tilleggsundervisning, er kjerneprinsippet fortsatt at disse aktivitetene i skolene er gratis, ikke øker det akademiske presset og ikke begrenser elevenes rett til utdanning.

For å gjenspeile den faktiske situasjonen angående fritidsundervisning i skolene, og for å bidra med ulike meninger om endring og supplering av rundskriv 29, inviterer avisen Nguoi Lao Dong leserne til å sende artikler/meninger til giaoduc@nld.com.vn. Vi vil publisere relevante meninger fortløpende i trykte og nettbaserte utgaver på nld.com.vn.

Kilde: https://nld.com.vn/day-them-hoc-them-nen-thay-doi-ra-sao-19625121421352618.htm