Forslag til en mekanisme for å tilrettelegge og utlåne overflødige tjenestemenn etter fusjonen

(Dan Tri) – Ifølge delegater fra nasjonalforsamlingen må forvaltningsorganet være ansvarlig for å organisere, utplassere eller introdusere tjenestemenn som er overflødige på grunn av fusjoner, til enheter som passer for deres ekspertise og kapasitet.

Dette synspunktet ble uttrykt av delegat Nguyen Hoang Bao Tran (HCMC) da han talte under diskusjonssesjonen i nasjonalforsamlingssalen morgenen 13. november angående den reviderte loven om embetsmenn.

Ifølge den kvinnelige delegaten viser dette utkastet tydelig innovasjonsånden i å styre personalet i henhold til stillinger, i retning av åpenhet, transparens og kobling av rettigheter og ansvar. Dette er et skritt fremover i tråd med politikken om å effektivisere apparatet og forbedre effektiviteten og produktiviteten i offentlige tjenester.

Basert på erfaringene til titusenvis av tjenestemenn som har blitt berørt av den nylige omorganiseringen av todelte lokale myndigheter, mener imidlertid Tran at det fortsatt er mange punkter som må suppleres og justeres slik at loven virkelig kan følge tjenestemennene – de som direkte bærer ansvaret til det administrative apparatet.

Nasjonalforsamlingsdelegat Nguyen Hoang Bao Tran (Foto: Hong Phong).

Når det gjelder arbeidsavtaler for tjenestemenn, har utkastet gitt mer detaljerte regler om typene arbeidsavtaler, partenes rettigheter og plikter. Delegat Tran påpekte imidlertid at i realiteten, under fusjonen, havnet mange tjenestemenn, selv om de utførte oppgavene sine godt, i en tilstand av "mekanisk overflødighet", ikke på grunn av svakhet, men fordi organisasjonen ikke lenger hadde tilsvarende stillinger.

Samtidig har ikke gjeldende regelverk en mekanisme som tvinger kompetente myndigheter til proaktivt å organisere, introdusere eller utlåne overflødige offentlig ansatte til andre enheter innenfor samme offentlige system.

Faktisk sa delegatene at de fleste embetsmenn må finne jobber selv, kontakte og be om passende jobboverføringer, og i mange tilfeller blir kontraktene deres sagt opp, noe som er svært ufordelaktig.

Derfor foreslo fru Tran å legge til følgende forskrift: «Ved overflødige embetsmenn på grunn av omorganisering av administrative enheter eller omorganisering av offentlige tjenesteenheter, er forvaltningsorganet ansvarlig for å arrangere, utlåne eller introdusere embetsmenn til enheter som er egnet for deres ekspertise og kapasitet.»

Delegaten la vekt på forslaget om «ikke å si opp kontrakten dersom den ansatte fortsatt oppfyller kravene til en annen stilling».

«Dette er ikke bare humant, men det unngår også sløsing med ressurser, fordi i tillegg til sin spesialiserte opplæring blir embetsmenn også trent og utviklet i mange andre ferdigheter fra offentlige økonomiske ressurser. I alderen 35–50 år er de på toppen av sin erfaring og sitt mot, de må fortsette å bidra i stedet for å bli arbeidsledige utilsiktet», uttalte Tran sin mening.

I tillegg sa delegasjonen fra Ho Chi Minh-byen at det burde være regler som tydelig skiller mellom «frivillig avgang» og «avgang arrangert av organisasjonen».

Følgelig foreslo hun at tjenestemenn som slutter i jobben sin på grunn av organisatorisk omorganisering eller sammenslåing av administrative enheter, får en engangsgodtgjørelse på minst 12 måneders lønn, og prioriteres ved jobbanbefalinger i det offentlige systemet eller overgangsområder.

Nasjonalforsamlingen diskuterte utkastet til revidert lov om embetsmenn i salen (Foto: Hong Phong).

«Dette er en nødvendig politikk for å sikre sosial stabilitet og redusere arbeidsledighetspresset, spesielt for middelaldrende tjenestemenn som må ta vare på familiene og barnas utdanning. Det viser også ånden i å ikke forlate tjenestemenn, og betrakte dem som partnere og ikke som mennesker som blir etterlatt», uttalte Tran.

Når det gjelder stillinger, foreslo den kvinnelige delegaten å legge til følgende forskrift: «Når en enhet omorganiserer eller slår seg sammen, har embetsmenn lov til å gi uttalelser om nye stillinger. Hvis stillingen endres og ikke passer for deres ekspertise, er etaten ansvarlig for omskolering eller midlertidig tilrettelegging av tilsvarende arbeid for å sikre en stabil tilværelse.»

Ifølge henne vil denne forskriften hjelpe tjenestemenn til å føle seg respektert og støttet av organisasjonen, noe som øker deres engasjement og ansvar.

Den kvinnelige delegaten fra Ho Chi Minh-byen understreket at nasjonalforsamlingen endrer en viktig lov som regulerer yrkeslivet til mer enn 2,2 millioner embetsmenn over hele landet. Enhver regulering, uansett hvor liten, har en dyp innvirkning på deres liv, tanker og tro.

Derfor håper hun at utkastet til lov om offentlig ansatte (endret) ikke bare vil sikte mot strammere styring, men også demonstrere en human og kameratskapelig ånd, slik at hver offentlig ansatt, til tross for endrede omstendigheter, fortsatt vil få forutsetninger for å fortsette å bidra.

Kilde: https://dantri.com.vn/thoi-su/de-xuat-co-che-bo-tri-biet-phai-vien-chuc-doi-du-sau-sap-nhap-20251113113557127.htm