Forslag om midlertidig stans i bompengeinnkrevingen når veikvaliteten forringes

Som svar på Samferdselsdepartementets offisielle melding med forespørsel om kommentarer til utkastet til dekret som regulerer innkreving av bompenger for bruk av motorveier, ga Vietnams handels- og industriforbund (VCCI), etter å ha konsultert med bedrifter og eksperter, en rekke uttalelser, særlig en anbefaling om å stoppe bompengeinnkrevingen.

Følgelig, når det gjelder forskriften om midlertidig stans i bompengeinnkreving , mener VCCI at dette utkastet for øyeblikket ikke har forskrifter om midlertidig stans i bompengeinnkreving i tilfeller der tjenestekvaliteten ikke er garantert, for eksempel kø ved bomstasjoner (bompengestasjoner må ryddes) eller veikvaliteten er forringet, trafikkhastigheten ikke er garantert, eller trafikkulykkesratene er høye. Forskriftene om vilkår og prosedyrer for ny bompengeinnkreving er kun egnet for anvendelse i tilfeller der bompengeinnkrevingen har startet, og kan ikke utvides til å gjelde i tilfeller der bompengeinnkrevingen er suspendert eller videreført.

I en refleksjon over VCCI er bedrifter spesielt bekymret for den forringede veikvaliteten som påvirker kjøretøytrafikken, men må fortsatt betale avgifter.

For eksempel, blant de 11 motorveiene som er planlagt å innkreve bompenger, rapporterte bedrifter at ruten Hanoi - Thai Nguyen er blant de 7 motorveiene som er advart om ikke å oppfylle sikkerhetsstandardene for motorveier, inkludert 15 trafikkulykker fra 2022 til oktober 2023 på grunn av forringelse av veibanen som førte til at sjåfører mistet kontrollen.

På lang sikt kan kvaliteten på veier forringes hvis de ikke vedlikeholdes regelmessig, spesielt BOT-veier. Når kontrakten utløper, vil de bli overlevert til staten og fortsette å kreve inn bompenger.

Derfor foreslo VCCI at det utkastende byrået skulle legge til forskrifter om tilfeller av midlertidig stans i bompengeinnkreving, inkludert tilfeller på grunn av forringet veikvalitet som ikke sikrer hastighet og sikkerhet for trafikken.

VCCI foreslår å midlertidig stoppe innkrevingen av bompenger når veikvaliteten forringes. Illustrasjonsfoto: Luong Bang

Samtidig foreslo VCCI å legge til forskrifter som tillater bileiere, spesielt transportnæringsforeninger, å overvåke veikvaliteten og gi anbefalinger til forvaltningsorganer om å stoppe bompengeinnkrevingen når veikvaliteten forverres.

I tillegg foreslo VCCI å legge til forskrifter om en uavhengig mekanisme for å kontrollere veikvaliteten og bestemme om å stoppe eller fortsette å innkreve gebyrer når næringsforeningen og veiforvaltningsorganet ikke kan bli enige.

Angående bompengeplanen for veier , sa VCCI at vedlegget til utkastet til dekret nå har forskrifter om bompengesatser delt inn etter kjøretøytype og veikvalitet. Følgelig vil veikvaliteten bli delt inn i to nivåer, inkludert veier som oppfyller veistandardene og forskriftene som er fastsatt i veiloven av 2024 og veier som ikke oppfyller dette kravet (bygd tidligere).

Mange bedrifter mener imidlertid at inndelingen av veikvalitet fortsatt ikke er fullstendig. I virkeligheten kan kvaliteten på motorveier variere ganske mye når det gjelder antall kjørefelt (4 kjørefelt, 6 kjørefelt og mer), maksimal tillatt hastighet (80 km/t, 100 km/t, 120 km/t...), og i fremtiden vil det være motorveier av høyere kvalitet.

Derfor anbefaler VCCI at det utkastende organet vurderer å klassifisere bompengenivåene mer detaljert basert på rutens kvalitet, som antall kjørefelt og maksimal tillatt hastighet på ruten. Ifølge VCCI vil dette bidra til å gjenspeile tjenesteverdien og fordelene som oppnås fra hver motorvei nøyaktig, og dermed ha passende tilsvarende bompengenivåer.

Når det gjelder økning og reduksjon av bompenger på veier, har ikke utkastet til dekret for øyeblikket forskrifter om veikartet for justering av bompengeplanen på veier, ifølge VCCI. Dersom disse rutene overføres rettigheter til bompengeinnkreving, finnes det forskrifter om økning og reduksjon av bompenger i rundskriv 55/2023/TT-BGTVT som veileder typen drifts- og vedlikeholdskontrakter på veier. Uforenligheten mellom disse lovbestemmelsene kan utgjøre risikoer for investorer som ønsker å delta i konsesjoner for bompengeinnkreving på veier.

Derfor anbefaler VCCI at det utkastende organet utfyller forskrifter om økning eller reduksjon av veiavgifter i samsvar med endrede omstendigheter. For eksempel kan avgiften øke i henhold til inflasjonsraten eller reduseres når det finnes insentiver og støtte fra staten når økonomien er i vanskeligheter.

Kilde: https://vietnamnet.vn/de-xuat-tam-dung-thu-phi-khi-chat-luong-duong-xuong-cap-2327768.html