Konkurransen mellom USA og Kina: Det er på tide at Beijing slår tilbake og erklærer at de ikke kan tie ... (Kilde: SCMP) |
I årevis har de økonomiske spenningene mellom USA og Kina noen ganger vært høye, noen ganger ulmende, men aldri vist tegn til å ta slutt.
I 2019, mens handelskrigen mellom USA og Kina tilspisset seg, spådde Folkets Dagblad at Kinas monopol på sjeldne jordarter, mineraler som er avgjørende for å produsere den mest avanserte maskinvaren, ville bli et verktøy for å motvirke press fra USA.
Ifølge Organisasjonen for økonomisk samarbeid og utvikling (OECD) nidoblet antallet kinesiske eksportkontroller seg mellom 2009 og 2020. Disse restriksjonene er imidlertid ofte tilfeldige, uformelle og snevert målrettede. Dette tiltaket blir nå sett på som mer en tilfeldig advarsel enn en strategi.
Etter hvert som USA trapper opp sanksjonene mot Kina, som hindrer vestlige chipselskaper i å selge avanserte halvledere og chipproduksjonsmaskiner til kinesiske kunder, har nye bølger av gjengjeldelse fra Beijing begynt å komme tett og raskt.
Tidlig i juli, etter at Kina annonserte sine siste eksportkontroller, denne gangen på to viktige metaller som brukes i brikker og annen avansert teknologi, sa en tidligere tjenestemann i det amerikanske handelsdepartementet at tiltakene var «bare begynnelsen» på Kinas respons.
Den 20. juli sa Xie Feng, Kinas nye ambassadør til USA, at landet hans «ikke kan tie» i den eskalerende teknologikrigen.
Som svar på USAs forsøk på å begrense Kinas teknologiske ambisjoner, har Kinas president Xi Jinping oppfordret regulatorer til å motstå amerikansk tvang i det han kalte en «internasjonal juridisk kamp».
Som et resultat av dette samles en rekke lovgivere i et forsøk på å skape et rammeverk for at Kina skal kunne reagere kraftigere i handelskrigen med USA.
En liste over «upålitelige enheter», opprettet i 2020, straffer ethvert selskap som undergraver Kinas interesser. Samme års eksportkontrolllov skapte det juridiske grunnlaget for eksportlisensordningen.
I 2021 tillater antisanksjonsloven gjengjeldelse mot organisasjoner og enkeltpersoner som implementerer sanksjoner pålagt av andre land.
En omfattende utenrikslov som ble vedtatt i år og foranlediget av vestlige sanksjoner mot Russland, og som autoriserer bruk av mottiltak for å håndtere en rekke økonomiske og nasjonale sikkerhetstrusler som Asias fremste økonomi står overfor, trådte i kraft 1. juli.
Samme dag trådte også en antispionasjelov i kraft, som utvidet virkeområdet til kinesiske sikkerhetsorganer. I mellomtiden har Beijing strammet inn diverse regler for cybersikkerhet og datasikkerhet. De nye reglene har blitt brukt, i motsetning til å bare være en advarsel.
I februar ble Lockheed Martin og en enhet av Raytheon, to amerikanske våpenprodusenter som ikke driver våpenvirksomhet i Kina, plassert på listen over upålitelige enheter etter å ha sendt våpen til det kinesiske territoriet Taiwan.
Amerikanske selskaper er blokkert fra nye investeringer, handelsaktiviteter og mange andre restriksjoner i Kina.
I april ble Micron, en amerikansk brikkeprodusent, etterforsket av Kinas cyberadministrasjon i henhold til en ny cybersikkerhetslov. Etter at Micron ikke besto en sikkerhetsvurdering, forbød amerikanske regulatorer bruken av brikkene deres i USAs kritiske infrastruktur.
Lovens vage formulering gjør det vanskelig for amerikanske og vestlige selskaper å vurdere den potensielle innvirkningen på deres forretningsdrift i Kina. Noen utenlandske advokatfirmaer i Kina har blitt bedt av sine vestlige klienter om å vurdere risikoen ved etterforskningen.
Resultatene av potensielle undersøkelser i Kina viser at amerikanske teknologiselskaper som lager komponenter, som Microns minnebrikker, bør være på vakt for uanmeldte undersøkelser.
I mellomtiden skaper Kinas nye lov, som tillater myndighetene å begrense et bredt spekter av mineraler og komponenter, også usikkerhet for virksomhetene til landets utenlandske partnere.
Vestlige produsenter av grønn energiteknologi vil garantert bli påvirket, bemerket David Oxely fra det internasjonale konsulentfirmaet Capital Economics, spesielt batteriprodusenter som er sterkt avhengige av Kina i hele forsyningskjeden.
I fjor foreslo Kinas handelsdepartement et forbud mot eksport av teknologi for støping av barrer som brukes til å lage solcellepaneler.
Hvis forbudet blir implementert, kan det kvele veksten av solcelleteknologi i Vesten, skade vestlige produsenter og samtidig øke etterspørselen etter kinesiskproduserte solcellepaneler.
Restriksjoner på to metaller som er kritiske for chipproduksjon, gallium og germanium, kan skape hodebry for amerikanske strateger. Regler som trådte i kraft 1. august krever at eksportører søker om lisenser for å selge metallene til utenlandske kunder.
Kina produserer 98 % av verdens rå gallium, en nøkkelingrediens i avansert militærteknologi . Et sjokk i galliumforsyningene kan forårsake langsiktige problemer for den amerikanske forsvarsindustrien, ifølge en vurdering fra den Washington-baserte tenketanken CSIS.
Videre kan en galliumbasert forbindelse kalt galliumnitrid danne grunnlaget for en ny generasjon høypresterende halvledere. Å holde gallium unna utenlandske hender ville garantert hindre vestlige forsøk på å utvikle denne teknologien.
Fra et annet perspektiv bemerket imidlertid ekspert Peter Arkell fra Global Mining Association of China (en lobbygruppe) at Kina kanskje må reimportere mange ferdige produkter produsert i utlandet med sjeldne jordarter, slik at forbudene kan komme tilbake og skade kinesiske selskaper selv.
Fullstendige eksportforbud ville også presse Vesten til å bygge sin egen tilsvarende produksjonskapasitet og se etter alternativer, noe som ville svekke Kinas stilling på lang sikt, sa Ewa Manthey, analytiker i den nederlandske banken ING.
I tillegg kan det å stemple store vestlige selskaper som driver forretninger i Kina som upålitelige enheter slå tilbake på hverandre og sette tusenvis av kinesiske arbeidsplasser i fare.
Raytheon har for eksempel et datterselskap innen luftfart, Pratt & Whitney, som sysselsetter 2000 mennesker i Kina. Det kan forklare hvorfor Kinas handelsdepartement, i stedet for å svarteliste alle Raytheons datterselskaper, begrenset forbudet til selskapets forsvarsenhet.
[annonse_2]
Kilde
Kommentar (0)