Justering av arealbruk fra rismarker og skoger for å gi plass til nord-sør-høyhastighetsjernbanen.

Ettermiddagen 10. oktober avga den stående komiteen i nasjonalforsamlingen sin uttalelse om politikken for å justere den nasjonale arealplanleggingen for perioden 2021–2025, med en visjon frem mot 2050.

I sin presentasjon av regjeringens rapport uttalte viseminister for naturressurser og miljø , Le Minh Ngan, at den nasjonale arealplanleggingen har 28 arealbruksindikatorer i henhold til bestemmelsene i planloven fra 2017 og dekret nr. 37/2019.

I henhold til jordloven fra 2024 og dekret nr. 102/2024 spesifiserer den nasjonale arealplanleggingen nå bare to arealbruksindikatorer etter arealgruppe og seks arealbruksindikatorer etter arealtype.

Viseminister for naturressurser og miljø, Le Minh Ngan. Foto: Nasjonalforsamlingen

Mer spesifikt inkluderer arealbruksmålene for grupper av jordbruksarealer definisjon av spesifikke mål for fire typer land: rismark, skogmark med spesialbruk, verneskogmark og produksjonsskogmark (naturskog).

Arealmålene for ikke-jordbruksbaserte arealgrupper inkluderer spesifikke mål for to typer land: forsvarsland og sikkerhetsland. De resterende målene er bestemt i arealfordelingen og reguleringsplanen i den provinsielle planleggingen.

Videre uttalte herr Ngan at den sentrale partikomiteen har godkjent investeringen i et høyhastighetsjernbaneprosjekt på nord-sør-aksen, som krever omtrent 10 827 hektar land (regjeringen forventes å legge dette frem for nasjonalforsamlingen for behandling og avgjørelse på den 8. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen), noe som fører til økt etterspørsel etter land til viktige nasjonale infrastrukturprosjekter.

Videre er den provinsielle planleggingen av 61 provinser og byer godkjent, og i praksis har den strengt fulgt arealbruksmålene i henhold til den nasjonale arealplanen. Mange lokaliteter har imidlertid foreslått arealbruksbehov innen 2030 som viser betydelig økning eller reduksjon.

Basert på denne realiteten uttalte viseministeren for naturressurser og miljø at dersom den nasjonale arealplanen ikke justeres eller suppleres, vil det begrense etterspørselen etter visse typer land i lokaliteter, noe som vil føre til vanskeligheter med å gjennomføre viktige nasjonale prosjekter og prosjekter med potensial til å tiltrekke seg investeringer.

Derfor legger regjeringen frem for nasjonalforsamlingen politikken for justering av den nasjonale arealplanleggingen for perioden 2021–2030, med en visjon frem mot 2050, for behandling og avgjørelse på den 8. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen.

Justeringene dekker spesifikt åtte indikatorer for arealbruk, inkludert: jordbruksland, som omfatter rismark, skogland med spesialbruk, beskyttende skogland og naturlig produksjonsskogland; og ikke-jordbruksland, som omfatter nasjonalt forsvarsland og sikkerhetsland.

Hvis folk produserer mat, blir de ikke rike.

I forbindelse med en gjennomgang av denne saken uttalte lederen av den økonomiske komiteen, Vu Hong Thanh, at den stående komiteen i den økonomiske komiteen fant regjeringens forslag i tråd med nasjonalforsamlingens krav, spesielt i lys av at Vietnam forbereder seg på å implementere flere viktige nasjonale prosjekter innen transportsektoren, som for eksempel høyhastighetsjernbaneprosjektet på nord-sør-aksen.

Derfor er vurderingsorganet enig i nødvendigheten av å justere den nasjonale arealplanen basert på begrunnelsen og innholdet som presentert i regjeringens innlegg.

Thanh foreslo imidlertid at regjeringen skulle gjennomføre en omfattende analyse og vurdering, som ytterligere avklarer årsakene og foreslår løsninger for å forbedre effektiviteten av implementeringen av denne planen.

I tillegg anbefalte tilsynsorganet også at regjeringen vurderer virkningen av politikk og lover på implementeringen av arealbruksmål; grundig gjennomgår lokalitetenes arealbehov og utvikler passende tildelingsplaner; og tar hensyn til å opprettholde arealet med risdyrking, skogdekke osv.

Le Tan Toi, leder av den nasjonale forsvars- og sikkerhetskomiteen. Foto: Nasjonalforsamlingen

Le Tan Toi, leder av den nasjonale forsvars- og sikkerhetskomiteen, foreslo å studere egnetheten til risdyrkingsarealer i Mekongdeltaet for den sosioøkonomiske utviklingen av hele landet.

«Jeg synes risdyrking er veldig bra, men ingen land eller region har blitt rik utelukkende fra risdyrking. I stedet må andre næringer og tjenester utvikles», sa Le Tan Toi.

Derfor foreslo lederen av den nasjonale forsvars- og sikkerhetskomiteen å justere tildelingen av risdyrkingsareal i Mekongdelta-regionen for å være mer rasjonell med andre regioner og i tråd med landets generelle økonomiske utvikling.

«I løpet av subsidieperioden, rundt 1980, opplevde hele landet matmangel, og Mekongdeltaet var et av stedene som produserte mat for å hjelpe andre områder med å unnslippe hungersnød. Men de siste tiårene har folket her vært fattige, og matproduksjon har ikke hjulpet dem med å blomstre», analyserte lederen av den nasjonale forsvars- og sikkerhetskomiteen.

Planlegging for effektiv bruk

Nasjonalforsamlingens leder Tran Thanh Man bemerket at prinsippet for justering av den nasjonale arealplanen er å overholde forskrifter om gjennomgang og justering av planen, sikre at arealbehov tjener sosioøkonomiske utviklingsmål, og fordele land rasjonelt, økonomisk og effektivt.

«Dere vet alle at land er begrenset; det er bare en grense for hvor mye det er. Hvordan kan vi planlegge for effektiv bruk? Våre forfedre sa at hver tomme land er verdt sin vekt i gull. Hvordan kan vi bruke land effektivt for å sikre utvikling?» understreket presidenten i nasjonalforsamlingen.

Leder av nasjonalforsamlingen Tran Thanh Man. Foto: Nasjonalforsamlingen

Dette inkluderer å sikre utvikling av infrastruktur, matsikkerhet, vannressurser, skogdekke og økosystemer; og å effektivt håndtere sosiale problemer, inkludert boliger og produksjonsarealer for etniske minoriteter.

«I flere tiår har matsikkerhet vært ekstremt viktig for landet vårt. Grunnen til at vi opprettholder risdyrkingsarealer, selv om profitten ikke er stor, er for nasjonal matsikkerhet og for å bidra til internasjonal matsikkerhet», forklarte Man videre.

Derfor må arealplanlegging for enhver pris ta hensyn til matsikkerhet, vannressurser, skogdekke og begrensning av avskoging.

Visestatsminister Tran Hong Ha informerte videre om at etter at politbyrået har konkludert med høyhastighetsjernbanen, vil det nasjonale transportarealet garantert øke betydelig, mens det er stor etterspørsel etter landområder innen kultur, sport, utdanning og helse, spesielt i byområder.

Visestatsminister Tran Hong Ha. Foto: Nasjonalforsamlingen

Når nasjonalforsamlingen godkjenner høyhastighetsjernbaneprosjektet, vil etterspørselen etter land til transport øke betydelig, og dette landet kan ikke skaffes fra noe annet sted enn de 3,5 millioner hektarene med jordbruksareal og 15,6 millioner hektar med skogsareal.

«Men vi må gjennomføre svært grundig forskning for å sikre matsikkerhet», analyserte visestatsministeren.

Tran Hong Ha uttalte også at spørsmålet er hvordan man skal bruke de 3,5 millioner hektarene med risland effektivt. For tiden er det svært vanskelig for lokaliteter å få tildelt store mengder risland; flerbruksplanlegging av arealbruk er nødvendig for å hjelpe bøndene med å utvikle seg bedre.

Iverksette avgjørende grep for å fremskynde nord-sør-jernbaneprosjektet.

Regjeringens stående komité har etterlyst en endring i tankegang og tilnærming til Nord-Sør-høyhastighetsjernbaneprosjektet, med følgende prinsipper: avgjørende handling; mobilisering av alle ressurser; grundig og omhyggelig forberedelse, men implementeringen må være rask og effektiv ...

«Å krysse fjell når man møter fjell, å bygge broer når man møter elver» for å bygge en høyhastighetsjernbane med en hastighet på 350 km/t.

Visestatsministeren ba om at investeringen i å bygge jernbanelinjen med en designhastighet på 350 km/t måtte være «så rett som mulig», «kryssing av fjell når man møter dem, og bygging av broer når man møter elver».

Enighet nådd om investeringsplanen for nord-sør-jernbaneprosjektet (350 km/t).

Sentralkomiteen ble enstemmig enige om prinsippet om å investere i hele 350 km/t nord-sør-høyhastighetsjernbaneprosjektet, som skal legges frem for den 8. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen for behandling og avgjørelse.

Kilde: https://vietnamnet.vn/dieu-chinh-dat-lua-dat-rung-de-lam-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-2330752.html