Rettferdig regulering

Innenriksdepartementets forslag om å øke pensjonene med 8 % fra 1. juli 2026 får betydelig offentlig oppmerksomhet fordi det ikke bare er en teknisk justering, men også berører et grunnleggende spørsmål om sosial sikkerhet: kan pensjonister leve stabilt på inntekten sin?

I følge utkastet vil pensjons- og godtgjørelsessatsene bli justert oppover med 8 % basert på tallene fra juni 2026. Samtidig legger politikken til en «nedenfra-og-opp»-mekanisme: de som mottar mindre enn 3,5 millioner VND/måned vil motta ytterligere 300 000 VND, mens de som mottar mellom 3,5 millioner og under 3,8 millioner VND vil få godtgjørelsen sin hevet til minimum 3,8 millioner VND/måned. Dette er et bemerkelsesverdig nytt punkt, som viser en innsats for å støtte sårbare grupper innenfor systemet.

Fra et politisk perspektiv forenkler det implementeringen og skaper åpenhet å velge en enkelt økning på 8 % for alle i stedet for flere alternativer som før. Denne proporsjonale tilnærmingen skaper imidlertid også et paradoks: de som mottar høyere ytelser vil fortsette å se større økninger i absolutte tall, mens de som mottar lavere ytelser, til tross for ytterligere støtte, vil finne det vanskelig å forbedre levestandarden sin betydelig.

I realiteten har de fleste tidligere pensjonsjusteringer hatt som mål å kompensere for inflasjon, og bevare inntektsverdien i møte med økonomiske svingninger. Denne økningen på 8 % er intet unntak fra denne trenden.

Dette er nødvendig, men ikke tilstrekkelig. For mange langtidspensjonister, spesielt de som pensjonerte seg før 1995, er en inntekt på noen få millioner dong per måned fortsatt bare nok til minimumsutgifter, og kan til og med være utilstrekkelig når medisinske kostnader eller levekostnadene i stadig dyrere byområder oppstår. Spørsmålet handler derfor ikke bare om den prosentvise økningen, men om pensjonistene kan leve av pensjonen sin etter økningen.

En tilnærming som er verdt å vurdere er å gå fra en ensartet tilpasningstankegang til en systemomfattende, delt tilnærming. I stedet for en ensartet økning på 8 %, kan økningen være trinnvis: lavere pensjonister ville få en høyere økning, middels pensjonister ville se pensjonene sine forbli uendret, og høye pensjonister ville få en mindre økning. Dette er prinsippet om «omvendt progresjon», som bidrar til å redusere gapet samtidig som innskudds- og ytelsesrammeverket i sosialtrygden opprettholdes.

Samtidig må man også vurdere å etablere en virkelig effektiv pensjonsbunn. Det nåværende nivået på 3,8 millioner VND er bare begynnelsen. På lang sikt bør denne gulvgrensen knyttes til den urbane fattigdomsgrensen eller minimumslevekostnadene og automatisk justeres i henhold til prissvingninger. Dette ville eliminere behovet for at pensjonister må vente på justeringer i politikken for å forbedre livene sine.

En mer bærekraftig tilnærming er å øke den ikke-kontante støtten. For lavinntektspensjonister er reduserte helseutgifter, fortrinnsrett i offentlige tjenester eller boligstøtte mer praktisk enn å bare øke inntekten med noen hundre tusen dong. Sosial trygghet måles ikke utelukkende i penger, men i evnen til å sikre livskvalitet.

Pensjoner er ikke bare en sak for de som er pensjonert, men også en tillitssak for de som jobber. Hvis systemet ikke klarer å garantere en minimumsstandard for levesett i alderdommen, vil tilliten til sosial trygghet bli påvirket. Omvendt vil en politikk som er rettferdig, rimelig og human styrke grunnlaget for langsiktig sosial trygghet.

Den foreslåtte pensjonsøkningen på 8 % er et nødvendig skritt i dagens situasjon. For å oppnå det større målet om en pensjon man kan leve av, må imidlertid politikken gå et skritt videre: fra tekniske justeringer til rettferdig regulering.

Ifølge Vinh Tung (NLDO)

Kilde: https://baogialai.com.vn/dieu-tiet-cong-bang-post585748.html