Shangri-La Dialogue 2023 ønsker 550 delegater fra mer enn 40 land velkommen

Den 20. Shangri-La-dialogen (også kjent som Asia Regional Security Summit) ble holdt i tre dager, med start 2. juni på Shangri-La Hotel i Singapore.

20. Shangri-La-dialog – Asia-sikkerhetstoppmøtet 2023. Foto: IISS.

For å markere 20-årsjubileet vil årets dialog ha en utvidet agenda som forbedrer samhandlingen mellom foredragsholdere og deltakere. Organisasjonskomiteen forventer også å ønske velkommen mer enn 550 delegater, inkludert høytstående myndighetspersoner, væpnede styrker, akademikere, forskere og forretningsmenn fra mer enn 40 land og territorier rundt om i verden .

Meldinger fra konferansen og samarbeidsinitiativer mellom landene vil bli delt på dette ledende regionale sikkerhetsforumet.

Nøkkelinnhold

Antallet delegater på over 500 deltakere, sammen med en tettpakket agenda med 7 plenumsmøter, 6 parallelle diskusjonsøkter og mange bilaterale møter, har vist at Asia -Stillehavsregionen i økende grad tiltrekker seg verdens oppmerksomhet. Men på den annen side viser dette også at mange nye problemstillinger påvirker den regionale sikkerhetssituasjonen. Dette gjelder spørsmål om konkurranse mellom store land; overholdelse av folkeretten; bruk av militærmakt i håndteringen av saker mellom stormakter og mellom stormakter og land i regionen; territoriale tvister; miljø eller nye spørsmål om fremtidige kriger.

Derfor er årets Shangri-La-tema svært bredt, fra USAs lederrolle i Indo- Stillehavsregionen ; bygging av en balansert og stabil Asia-Stillehavsregion; løsning av regionale spenninger; fremvoksende maritim sikkerhetsorden i Asia; Kinas nye sikkerhetsinitiativer til nye partnerskap for sikkerhet i Asia-Stillehavsregionen og utvikling av former for sikkerhetssamarbeid. Shangri-La-dialogen regnes som et verdensøkonomisk forum innen nasjonal sikkerhet og forsvar, og det internasjonale samfunnet håper at man gjennom dialog kan finne løsninger på en rekke fremtredende internasjonale spørsmål, som spenningene mellom USA og Kina. Analytikere venter på at tre personer skal dukke opp: Australias statsminister Anthony Albanese – hovedtaler i årets dialog, USAs forsvarsminister Lloyd Austin og hans kinesiske motpart Li Shangfu.

For statsminister Anthony Albanese blir dette første gang han deltar på Shangri-La-dialogen som leder av den australske regjeringen. Som hovedtaler vil Anthony Albaneses tale være svært etterlengtet, ettersom den vil skissere Australias visjon for et «stabilt, fredelig, robust og velstående» Asia-Stillehavsområdet, samt hans syn på hvordan man skal håndtere regionale og globale sikkerhetsutfordringer. Man kan si at budskapet fra den australske lederens bemerkelsesverdige tale vil være en viktig orientering for diskusjonssesjonene i den 20. Shangri-La-dialogen.

Kina nekter å snakke med amerikanske representanter

Som i tidligere møter fortsetter sikkerhetsforholdet mellom USA og Kina å tiltrekke seg oppmerksomhet under årets Shangri-La-dialog. De to landenes øverste forsvarsrepresentanter forventes å fortsette å presentere konkurrerende visjoner for regional sikkerhet. Mens forsvarsminister Lloyd Austin vil fremme en «felles visjon om en fri og åpen Indo-Stillehavsregion, med ASEAN i kjernen», vil forsvarsminister Li Shangfu også fremheve «China New Security Initiative», som han ser på som en tilnærming til å styrke delt sikkerhet i Asia og globalt.

Når det gjelder muligheten for et sidemøte mellom forsvarsminister Lloyd Austin og forsvarsminister Li Shangfu, er det også verdt å minne om at fjorårets Shangri-La-dialog var det første bilaterale møtet mellom den daværende kinesiske forsvarsministeren Wei Fenghe og USAs forsvarsminister Lloyd Austin, noe som vekket håp om en ny militær dialog mellom de to maktene.

Disse håpene ser imidlertid ut til å ha blitt oppfylt i svært liten grad de siste 12 månedene. I stedet har forholdet mellom Kina og USA forverret seg og nådd et nytt lavmål etter at tidligere speaker i Representantenes hus, Nancy Pelosi, besøkte Taiwan i august i fjor. Kina suspenderte deretter noen kommunikasjonskanaler mellom de to landenes militærstyrker, som ikke har blitt fullstendig gjenopprettet. I tillegg gjør det faktum at forsvarsminister Li Shangfu for tiden står på USAs sanksjonsliste også utsiktene til en ny militærdialog på høyt nivå mellom Kina og USA svært dystre. Ifølge informasjon som nylig er offentliggjort av USA, har Kina avvist muligheten for et møte mellom høytstående forsvarsrepresentanter i de to landene innenfor rammen av årets Shangri-La-dialog – noe observatører frykter kan være et tegn på at forholdet mellom USA og Kina vil fortsette å oppleve nye stormer i den kommende tiden.

Det har imidlertid vært tegn til bedring i forholdet mellom de to landene de siste ukene, spesielt etter møtet mellom USAs nasjonale sikkerhetsrådgiver Jake Sullivan og direktøren for kontoret til utenrikskommisjonen i Kinas kommunistpartis sentralkomité, Wang Yi. Flere andre møter skal også være planlagt og til og med mulige mellom president Joe Biden og president Xi Jinping på G20-toppmøtet i september og på toppmøtet for økonomisk samarbeid mellom Asia og Stillehavsregionen i november. Dette er også grunnen til at mange deltakere i Shangri-La-dialogen håper at det fortsatt kan bli beskjedne forbedringer mellom de to landene på forsvars- og militærområdet.

Interesse fra andre områder

Man kan si at med en befolkning som utgjør 60 % av verdens befolkning, er Asia-Stillehavsregionen spådd å være den regionen som bidrar mest til global vekst de neste 30 årene. Derfor blir den strategiske konkurransen mellom store land for å øke innflytelse, styrke posisjon og prestisje stadig hardere, noe som tvinger land til å endre strategiene sine for å sikre sine interesser i denne viktige regionen.

Noen land og regionale organisasjoner, spesielt store land, har justert sin utenrikspolitikk for å styrke og utvide samarbeidsforbindelsene, med sikte på å realisere nasjonale og etniske interesser og etablere en fordelaktig posisjon i den utviklende regionale situasjonen. Mange medlemmer av NATO og EU ønsker også å spille en aktiv rolle i regionale sikkerhets- og forsvarsspørsmål.

Årets Shangri-La-dialog blir derfor også sett på som en mulighet for europeiske sikkerhetsledere til å levere viktige budskap om de neste stegene i deres tilnærming til Indo-Stillehavsforsvaret. India er intet unntak, og velger en «østover»-politikk med mange økonomiske og sikkerhetsmessige aktiviteter i denne stadig viktigere geostrategiske regionen. Det er imidlertid tydelig at eksterne makters oppmerksomhet mot Asia, selv om den bringer mange muligheter til dette dynamiske kontinentet, ikke kan unngå de potensielle risikoene og utfordringene, som tvinger land i regionen til å samarbeide for å bygge tillit, samarbeid og gjøre en betydelig innsats for et stabilt og utviklet Asia-Stillehavsområdet.

Kilde: https://baobinhthuan.com.vn/doi-thoai-shangri-la-2023-don-550-dai-bieu-tu-hon-40-nuoc-109419.html