Gjennombrudd innen institusjoner, styring og menneskelige ressurser.

Politbyråets resolusjon nr. 79-NQ/TW om utvikling av den statseide økonomien implementeres i Hanoi og diverse departementer og etater gjennom en rekke spesifikke programmer og planer. For at resolusjonen virkelig skal bli virkelighet og være effektiv, kan ikke implementeringsprosessen stoppe ved kun å utstede mekanismer og retningslinjer. Den må samtidig innebære reformering av styringen av statseide foretak, forbedring av effektiviteten i kapitalutnyttelsen og oppbygging av et team av dyktige og proaktive tjenestemenn. Dette er også sentrale problemstillinger som eksperter vektlegger når de diskuterer veien til å sette denne viktige politikken ut i livet.

Dr. Nguyen Nhu Quynh – direktør for Institutt for økonomisk strategi og politikk, Finansdepartementet :

Rettidig institusjonalisering er avgjørende for at resolusjonen skal kunne settes ut i livet.

En forutsetning for at resolusjon nr. 79-NQ/TW skal kunne settes ut i livet og være effektiv, er at den institusjonaliseres i tide. For tiden har vi i oppgave å lede utarbeidelsen av en nasjonalforsamlingsresolusjon om noen spesifikke mekanismer og retningslinjer for utvikling av den statseide økonomien , og samtidig utarbeide en regjeringsresolusjon som kunngjør en handlingsplan for å implementere resolusjon nr. 79-NQ/TW. I løpet av denne prosessen innhenter etater i stor grad synspunkter fra departementer, sektorer, lokaliteter og næringslivet for å sikre gjennomførbarhet under implementeringen.

Et avgjørende krav er at statseide foretak – enhetene som er direkte berørt av resolusjonen – proaktivt må foreslå spesifikke mål og oppgaver som skal inkluderes i handlingsplanen. Resolusjon nr. 79-NQ/TW har et bredt omfang og involverer mange felt, mange enheter og de fleste departementer, sektorer og lokaliteter. Derfor er det av særlig betydning å spesifisere oppgavene og implementeringsplanen.

For at resolusjoner skal kunne implementeres effektivt, må retningslinjer og retningslinjer konkretiseres gjennom et system av lover, dekreter og veiledende dokumenter med klare mål og oppgaver. Man unngår situasjoner der resolusjoner har et svært progressivt innhold, men er trege, forvirrende og vanskelige å implementere.

I tillegg til å forbedre institusjoner og implementeringsmekanismer, er den menneskelige faktoren identifisert som en avgjørende faktor. For å implementere resolusjon nr. 79-NQ/TW effektivt, er det derfor nødvendig å bygge et team av kompetente tjenestemenn som forstår markedet, har innovativ tenkning, tør å handle, tør å ta ansvar og har mekanismer for å beskytte dem når de utfører sine plikter.

Økonom Dinh Trong Thinh:

Unngå formalitet og mangel på substans.

Hanois proaktive implementering av resolusjon nr. 79-NQ/TW fra politbyrået om utvikling av den statseide økonomien er et betimelig og strategisk viktig skritt i sammenheng med en økonomi som står overfor sterke omstillingsbehov.

For å implementere dette effektivt, må Hanoi etter min mening først drastisk reformere styringen av statseide foretak mot en moderne, transparent tilnærming som er i samsvar med internasjonale standarder. Spesielt er det å tydelig skille mellom funksjonene til statlig forvaltning og funksjonene til kapitaleierskap en nøkkelfaktor for å begrense interessekonflikter og forbedre driftseffektiviteten.

Videre må Hanoi fokusere på å restrukturere sin portefølje av statseide foretak, og tydelig identifisere hvilke sektorer staten bør beholde eierskapet til og hvilke som kan privatiseres eller avhendes. En annen viktig løsning er å forbedre kvaliteten på menneskelige ressurser, spesielt lederskapet og ledergruppen i statseide foretak. I tillegg er det nødvendig å fremme anvendelsen av vitenskap og teknologi og digital transformasjon i driften av statseide foretak. Hanoi må spesielt bygge et system for å evaluere effektiviteten til statseide foretak basert på spesifikke, tydelig kvantifiserbare kriterier, knyttet til ansvaret til foretakets leder.

Dr. Nguyen Thi Cam Giang (Fakultet for finans - Bankakademiet):

Etablering av et banebrytende styringssystem.

Med målet om å fullføre omstruktureringen av statseide foretak innen 2027 og bygge 1–3 foretak inn i gruppen av de 500 største foretakene i Sørøst-Asia, mener jeg at Hanoi står overfor et presserende behov for å etablere et banebrytende styringssystem.

For det første er det nødvendig å optimalisere den offentlige investeringsporteføljen ved å etablere klare strategiske koordinater. For tiden forvalter Hanoi mange foretak med 100 % statlig eierskap, hovedsakelig innen offentlig tjenesteyting og tjenesteytende sektorer. For å spille en ledende rolle trenger imidlertid hovedstadens statseide foretak en plan for avhending, som går mot å trekke seg helt tilbake fra mettede markedssektorer eller private sektorområder med høye konkurransefortrinn som turisme og handel. Ressursene som innhentes bør omfordeles til nøkkelsektorer som urban transportinfrastruktur (spesielt bybane), ren energi og digital datainfrastruktur.

For det andre er det nødvendig å etablere en vekstmodell basert på ekte effektivitet, og unngå den «mekaniske skalafellen». Dannelsen av store selskaper må være basert på prinsippet om verdikjedesynergi og kjernekompetanse, ikke på fusjoner av svake enheter som skaper tungvinte enheter. Derfor må Hanoi fremme økonomisk åpenhet, omstrukturere balansen og anvende beste internasjonale praksiser innen styring før man utvider skalaen.

For det tredje er det behov for gjennombrudd innen styring og personalmekanismer. For å konkurrere regionalt må statseide selskaper i hovedstaden gis reell autonomi. Samtidig må Hanoi bygge et tilstrekkelig sikkert juridisk rammeverk for å beskytte ledere som tør å tenke og handle, og dermed oppmuntre til ledende investeringsbeslutninger, spesielt i teknologisektoren.

Til syvende og sist må den statseide økonomien spille en sentral rolle i transformasjonen av vekstmodellen fra «brun» til «grønn». Den ledende rollen til Hanois statseide foretak må demonstreres gjennom å være pionerer innen mestring av kjerneteknologiplattformer og grønne løsninger.

Kilde: https://hanoimoi.vn/dot-pha-tu-the-che-quan-tri-den-con-nguoi-741990.html