Utkastet til presselov (endret) er bygd på skaperånden for presseutvikling.

Ettermiddagen 8. oktober gjennomgikk og avga nasjonalforsamlingens stående komité utkastet til presselov (endret) i Nasjonalforsamlingens hus i Hanoi.

Leder av nasjonalforsamlingen, Tran Thanh Man, ledet møtet. Viseleder av nasjonalforsamlingen, Nguyen Thi Thanh, ledet møtet. Visepresident Vo Thi Anh Xuan deltok på møtet.

Nasjonalforsamlingens leder Tran Thanh Man ledet møtet.

Utkastorganet representerer medlem av partiets sentralkomité, kultur-, idretts- og turismeminister Nguyen Van Hung; varamedlem av partiets sentralkomité, fast viseminister for kultur, idrett og turisme, Le Hai Binh.

Visepresident Vo Thi Anh Xuan (andre fra høyre), kultur-, idretts- og turismeminister Nguyen Van Hung, permanent viseminister for kultur, idrett og turisme Le Hai Binh på møtet.

I en presentasjon av det grunnleggende innholdet i lovutkastet sa kultur-, idretts- og turismeminister Nguyen Van Hung at sammenlignet med den nåværende presseloven som består av 6 kapitler og 61 artikler, forventes det at presselovutkastet (endret) vil ha 4 kapitler og 50 artikler (redusert med 2 kapitler og 11 artikler), inkludert: Innholdet i 9 artikler opprettholdes, innholdet i 38 artikler endres, 3 nye artikler legges til og 6 artikler fjernes.

Lovutkastet har følgende struktur: Kapittel I: Generelle bestemmelser (13 artikler); Kapittel II: Presseorganisasjon (3 paragrafer, 16 artikler); Kapittel III: Pressevirksomhet (5 paragrafer, 20 artikler); Kapittel IV: Gjennomføringsbestemmelser (1 artikkel).

Utkastet til presselov (endret) følger nøye de fire politiske gruppene som ble godkjent av regjeringen i resolusjon nr. 148/NQ-CP datert 22. september 2024, og nye problemstillinger som oppstår i praksis i henhold til partiets og statens politikk for omstrukturering og effektivisering av apparatet, inkludert omstrukturering og effektivisering av pressebyråer, samt desentralisering og delegering av makt til lokale myndigheter ved implementering av den todelte lokale forvaltningsmodellen.

Ministeren sa også at de fire policygruppene inkluderer: Policy 1: Styrking av styringen av pressevirksomhet (7 saker); Policy 2: Forbedring av kvaliteten på journalister og ledere i pressebyråer (5 saker); Policy 3: Fremme økonomisk utvikling av pressen (4 saker); Policy 4: Regulering av pressebyråers aktiviteter i cyberspace.

Minister Nguyen Van Hung presenterte det grunnleggende innholdet i lovutkastet.

Minister Nguyen Van Hung understreket også at lovutkastet ble utarbeidet i ånden av å fortsette å sikre borgernes pressefrihet og ytringsfrihet i pressen, i samsvar med bestemmelsene i grunnloven og lovene.

Angående det nye tilleggsinnholdet informerte minister Nguyen Van Hung om at utkastet til presselov (endret) fastsetter tilfeller av tilbakekalling av lisenser, myndighet til å tilbakekalle lisenser og gir regjeringen i oppdrag å spesifisere detaljer; pressebyråer må opphøre driften når lisensene deres tilbakekalles (artikkel 20).

Ifølge ministeren er årsaken til og grunnlaget for det foreslåtte nye tillegget for det første at regelverket for forvaltning av pressedriftslisenser ikke er fullstendig (det mangler fortsatt forskrifter om tilfeller av tilbakekall av pressedriftslisenser og opphør av pressebyrådrift når lisensen tilbakekalles). For det andre fastsetter artikkel 59 i presseloven av 2016 formen for tilbakekall av lisens, men det finnes ingen spesifikke forskrifter om tilfeller av tilbakekall ved brudd.

For det tredje omfatter ikke lovens bestemmelser om håndtering av administrative overtredelser formen for tilbakekalling av lisens, så det finnes ingen sanksjoner som er mer avskrekkende og fullstendig forhindrer overtredelser. For det fjerde fastsetter lovutkastet tilfeller av tilbakekalling av presselisenser og opphør av drift når lisensen tilbakekalles, noe som er en konkret implementering av policy 1 i lovforslaget.

Oversikt over møtet.

Lovutkastet legger også til forskrifter om presseaktiviteter i cyberspace (artikkel 30), og pressebyråenes ansvar når de åpner innholdskanaler i cyberspace (artikkel 31).

Utkastet til presselov (endret) fastsetter prinsippene for håndtering av presseaktiviteter i cyberspace, pressebyråenes ansvar ved åpning av innholdskanaler i cyberspace, ansvaret til byråer som driver nasjonale digitale presseplattformer; gir regjeringen i oppdrag å spesifisere integreringen av online tjenesteaktiviteter i pressen og implementeringen av online-tilkoblingen til depotsystemet til det statlige pressebyrået for å tjene måling og kontroll av informasjonstrender i cyberspace i henhold til regjeringens forskrifter.

Angående de nye problemstillingene i lovutkastet, uttalte minister Nguyen Van Hung at det er problemstillinger som lovutkastet tildeler regjeringen, departementene, avdelingene og lokalitetene å regulere for å sikre fleksibilitet, samsvar med virkeligheten og desentraliseringsånden. Følgelig forventes det å desentralisere 10 administrative prosedyrer til de provinsielle folkekomiteene for lokale pressebyråer, byråer, organisasjoner og bedrifter.

Det forventes at 20 administrative prosedyrer vil bli kuttet fra 68 prosedyrer til 48 i løpet av prosessen med å utvikle dekretet og rundskrivet som beskriver loven. Dette vil forenkle, redusere vilkårene, redusere behandlingstiden og redusere kostnadene ved å overholde administrative prosedyrer.

Lovutkastet legger også til bestemmelser om pressens stilling: «Pressen i Den sosialistiske republikken Vietnam er en revolusjonær presse ...» for å bekrefte pressens historiske og revolusjonære natur, med sikte på å bygge en profesjonell, human og moderne presse som foreslått av den 13. partikongressen.

Samtidig fastsetter den også prinsipper for driftsmodeller, presseøkonomi og utvidelse av pressens operasjonsrom for å utvikle pressen i sammenheng med å organisere og effektivisere det politiske systemets organisasjonsapparat, og oppfylle informasjons- og propagandabehov i den nye tiden.

Når det gjelder forskrifter for streng styring av presseaktiviteter, og for å sikre effektivitet, virkningsfullhet og produktivitet i ledelsesarbeidet, vil lovutkastet som forventes å bli kunngjort, omfatte sju saker, inkludert utvidelse av presseaktiviteter i cyberspace for å orientere og veilede informasjon; dannelse av store og sterke nøkkelorganer; fremme sosiale ressurser for presseutvikling; overvinne manglene og hindringene i presseloven fra 2016 som er påpekt i de fire foreslåtte retningslinjene for loven; desentralisering og delegering av makt til lokale myndigheter, skape gunstige forhold for at etater og organisasjoner kan implementere loven; forbedring av effektiviteten, virkningsfullheten og produktiviteten i statlig presseforvaltning; styrking av forvaltningen av magasiner og journalisters aktiviteter, begrensning av pressens trakassering av bedrifter; forbedring av kvaliteten på presseteamet.

«Utkastet til presselov (endret) er bygget på ånden om å skape et grunnlag for presseutvikling», understreket minister Nguyen Van Hung.

Det forventes at utkastet til presselov (endret) vil bli behandlet og godkjent av nasjonalforsamlingen på den 10. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen.

Kilde: https://baotintuc.vn/thoi-su/du-thao-luat-bao-chi-sua-doi-duoc-xay-dung-tren-tinh-than-kien-tao-de-bao-chi-phat-trien-20251008190146292.htm