Nord-sør-høyhastighetsjernbanen må

Med en foreløpig totalinvestering på over 67 milliarder dollar og en rute som er «så rett som mulig», har Samferdselsdepartementet nettopp gitt ut et dokument som svarer på problemstillingene som Statens takseringsråd ba om avklaring om i den forhåndsmessige gjennomførbarhetsrapporten for Nord-Sør-høyhastighetsjernbaneprosjektet.

Foreløpige estimater antyder at den totale investeringen for nord-sør-høyhastighetsjernbaneprosjektet er omtrent 67,34 milliarder amerikanske dollar. (Illustrasjonsbilde: Al)

Dette inkluderer punkter der Samferdselsdepartementet begrunner sin beslutning om å opprettholde den valgte planen; andre punkter der departementet innlemmer rådets tilbakemeldinger og lover å oppdatere detaljer i løpet av mulighetsstudiefasen.

Konsulentene som utarbeider rapporten om den foreløpige gjennomførbarhetsstudien har foreløpig beregnet den totale investeringen for nord-sør-høyhastighetsjernbaneprosjektet til å være omtrent 67,34 milliarder amerikanske dollar (omtrent 1 713 billioner VND).

I løpet av de siste dagene har Samferdselsdepartementet og Statens takseringsråd jobbet intenst med å sammenstille og ferdigstille innholdet i den foreløpige gjennomførbarhetsrapporten og verifiseringsrapporten for Nord-Sør-høyhastighetsjernbaneprosjektet. Det er forventet at regjeringen vil legge frem den foreløpige gjennomførbarhetsrapporten for nasjonalforsamlingen på dens åttende sesjon, som vil finne sted fra i morgen (21. oktober) til 30. november.

Angående gjennomgangen av høyhastighetsjernbanens rute, sa Samferdselsdepartementet at ruten har blitt utredet etter prinsippet om å være «så rett som mulig», og alle kurver har blitt revidert for å sikre sikkerhet og en smidig reise for passasjerene.

Videre oppfyller ruten også fem prinsipper, inkludert: samsvar med nasjonal og lokal sektorplanlegging; korteste rutelengde mellom stasjoner; oppfyllelse av tekniske krav og sikring av en smidig reise for passasjerer; egnethet til terrenget; unngåelse av sensitive områder og historiske steder; minimalt landerverv; og sikring av forbindelse mellom øst-vest-korridoren og jernbanelinjene som forbinder Kina, Laos og Kambodsja.

Som svar på forslaget fra Binh Thuan -provinsen, gikk Samferdselsdepartementet med på å flytte Muong Man-stasjonen til en ny plassering omtrent 4 km nord for den gamle (Phan Thiet-stasjon). Videre vil Samferdselsdepartementet i gjennomførbarhetsstudiefasen vurdere potensielle stasjonsplasseringer og gi lokale myndigheter i oppdrag å lede investeringstiltrekningsprosessen ved hjelp av OPS-modellen (offentlig-privat samarbeid).

Når det gjelder plasseringen av godsstasjonen i Hanoi-området, vil Samferdselsdepartementet, som svar på forslaget fra Hanoi-folkekomiteen, flytte godsstasjonen fra Ngoc Hoi til Thuong Tin.

Nord-sør-jernbanelinjen med høy hastighet har en dimensjonerende hastighet på 350 km/t for persontog og 160 km/t for godstog.

I gjennomførbarhetsstudiefasen vil Samferdselsdepartementet instruere konsulenten til å fortsette å koordinere med lokale myndigheter for å gjennomgå og justere ruten og stasjonsplasseringene (hvis noen), spesielt de med fordelaktige forbindelser til store transportknutepunkter og økonomiske soner, inkludert strekningen gjennom Nam Dinh-provinsen.

Persontog kjører i 320 km/t, godstog i 120 km/t.

I følge den foreløpige gjennomførbarhetsrapporten har nord-sør-høyhastighetsjernbanelinjen en dimensjonerende hastighet på 350 km/t for persontog og 160 km/t for godstog.

Ifølge Samferdselsdepartementet viser erfaringer fra land med nylig igangsatte jernbaner at driftshastigheten er omtrent 90 % av den designmessige hastigheten. Derfor har departementet bestemt at maksimal driftshastighet for persontog i den innledende fasen vil være 320 km/t, og for godstog 120 km/t.

I løpet av driftsfasen vil maksimal driftshastighet bli oppsummert, evaluert og testet. Når det gjelder stasjonsplasseringer, sa Samferdselsdepartementet at hele nord-sør høyhastighetsjernbanelinjen vil ha 23 passasjerstasjoner og 5 godstogstasjoner.

Konsultasjonen involverte bruk av kurveradier og høydeberegninger i henhold til europeiske standarder, og demonstrerte dermed at rutens tekniske krav oppfyller betingelsene for sikker drift. Under drift vil økningen i maksimal driftshastighet bli oppsummert, evaluert og testet.

Samferdselsdepartementet vil, under hensyntagen til Takseringsrådets uttalelser, instruere konsulenten til å fortsette å gjøre spesifikke beregninger for å sikre sikker drift og utnyttelse i mulighetsstudiefasen.

Angående forespørselen om en grundig gjennomgang av den totale investeringskostnaden, har Samferdselsdepartementet pålagt konsulenten å gjennomgå og oppdatere den foreløpige totale investeringskostnaden for prosjektet basert på prinsippene om nøyaktighet, fullstendighet og samsvar med lovbestemmelser.

Samferdselsdepartementet uttalte at siden prosjektet strekker seg over 10 år, kan den foreløpige totale investeringskostnaden svinge på grunn av objektive faktorer (naturkatastrofer, epidemier, miljøhendelser osv.) eller subjektive faktorer (endringer i planlegging, politikk, prisindekser, langsom implementering av rydding av land, utilstrekkelig allokert kapital osv.).

Høyhastighetsjernbanens linjeføring langs nord-sør-aksen er utredet for å være «så rett som mulig».

I løpet av mulighetsstudiefasen etter den detaljerte designfasen vil Samferdselsdepartementet fortsette å gjennomgå og beregne prosjektets totale investeringskostnad for å sikre nøyaktighet, fullstendighet og egnethet med prosjektets teknologi og omfang.

Når det gjelder ordningen med investeringskapital, foreslo prosjektkonsulenten å bruke statlige budsjettmidler i mellomlange offentlige investeringsperioder. Investeringsperioden er 12 år, med et gjennomsnitt på omtrent 5,6 milliarder USD per år.

Samferdselsdepartementet identifiserte dette prosjektet som et prosjekt som krever høyest prioritet når det gjelder finansieringsfordeling, og uttalte at regjeringen vil utstede obligasjoner eller låne offentlig utviklingsbistand for å kompensere for underskuddet i tilfelle finansieringsmangel.

I tillegg vil fortjenesten som genereres fra utnyttelse av land i nærheten av høyhastighetsjernbanestasjonen (TOD-modellen) av lokale myndigheter bidra med 50 % til sentralbudsjettet for å balansere statsbudsjettet som er investert i prosjektet (anslått til omtrent 8,5 milliarder USD sammenlignet med kostnader til erverv av land på omtrent 6,5 milliarder USD).

Et ikonisk landemerke i nasjonens fremskrittstid.

På den nasjonale konferansen om implementeringen av resolusjonen fra det 10. plenumsmøtet i den 13. sentralkomiteen, organisert av politbyrået og sekretariatet 20. oktober, holdt statsminister Pham Minh Chinh en direkte presentasjon om et tema som inkluderte politikken med å investere i en høyhastighetsjernbane på nord-sør-aksen.

Ifølge statsministeren er investeringspolitikken i nord-sør-høyhastighetsjernbanen et objektivt krav og et strategisk valg for å utvikle landets infrastruktur. Det skaper også nye utviklingsmuligheter, øker landverdien, legger til rette for praktisk reise for innbyggerne og forbedrer varenes konkurranseevne.

Statsminister Pham Minh Chinh uttalte at vi tidligere har møtt vanskeligheter, med et BNP per innbygger på litt over 1000 dollar og et BNP på over 100 milliarder dollar, noe som hindret oss i å investere i nord-sør-høyhastighetsjernbanen.

Vietnams BNP har nå tredoblet eller firedoblet seg, noe som gir god plass til investeringer i en nord-sør-høyhastighetsjernbane.

Statsminister Pham Minh Chinh uttalte at investeringen i nord-sør-høyhastighetsjernbanen er et strategisk valg for å utvikle landets infrastruktur, og prosjektet er et symbol på nasjonens fremgang i denne epoken.

«Hvor kommer ressursene fra? Ressursene omfatter sentrale myndigheters ressurser, lokale myndigheters ressurser, lånte ressurser, obligasjonsutstedelsesressurser og offentlig-private partnerskapsressurser. Det finnes mange forskjellige ressurser tilgjengelig, og vi har de nødvendige forutsetningene for å gjøre det», uttalte statsministeren, og understreket behovet for besluttsomhet om å handle.

Statsminister Pham Minh Chinh nevnte eksemplet med den raskt utviklende verden og Kina, som for tiden har 47 000 km med høyhastighetsjernbane, og som bygger ut 3000 km med høyhastighetsjernbane hvert år. Han bemerket at nord-sør-høyhastighetsjernbaneprosjektet er planlagt fullført innen 10 år, med forventet ferdigstillelse innen 2035.

Statsminister Pham Minh Chinh påpekte også at hvis ting fortsetter som de er, «ærlig talt, vil det ta ytterligere 50 år», så det må finnes nye tilnærminger, reformer i styring og ledelse, måter å mobilisere ressurser på, spesielt innen rådgivning og bekjempelse av korrupsjon, sløsing og negativ praksis.

«Vi trenger innovative tilnærminger for å sikre suksess», la han til, og uttrykte håp om støtte ettersom dette er et av de «ikoniske prosjektene i den nasjonale utviklingens æra».

Statsministeren informerte om at fokuset for tiden er på å bygge strekninger med forbindelse til Kina, inkludert strekningen Lao Cai – Hanoi – Hai Phong. Han understreket synspunktet om at «jernbanene må være moderne», og at de ikke kan være noe mindre enn moderne.

Angående den sosioøkonomiske utviklingsstrategien for 2026–2030 uttalte statsministeren at sentralkomiteen i Vietnams kommunistparti i utgangspunktet var enig i de overordnede målene.

Målet er å bli et utviklet land med en moderne industribase, en høy middelinntekt og blant de 30 største økonomiene i verden etter BNP-størrelse innen 2030.

Å skape et solid grunnlag for at landet vårt skal bli en utviklet, høyinntekts-, velstående, sivilisert og lykkelig nasjon innen 2045 …

Den sosioøkonomiske utviklingsstrategien for 2026–2030 setter også opp viktige mål, inkludert en gjennomsnittlig BNP-vekstrate på 7,5–8,5 % per år og et BNP per innbygger på 7 400–7 600 USD innen 2030…

vov.vn

Kilde: https://vov.vn/xa-hoi/duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-phai-la-cong-trinh-bieu-tuong-o-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dat-nuoc-post1129689.vov