Fjerne institusjonelle flaskehalser i utdanning og opplæring

Å samle forvaltningen av yrkesopplæringen under Kunnskapsdepartementet under ledelse av partiet og regjeringen er en strategisk løsning, som ikke bare bidrar til å effektivisere forvaltningsapparatet, men også øker effektiviteten i utviklingen og implementeringen av utdanningspolitikk.

Studenter og foreldre lytter til råd på opptaksrådgivningsdagen for universiteter og høyskoler i 2024 - Foto: DUYEN PHAN

Den offentlige opinionen støtter denne politikken sterkt, i håp om at den vil bidra til å fjerne en av de institusjonelle flaskehalsene i utdanning og opplæring, skape en tettere forbindelse mellom alle utdanningsnivåer, fra allmennutdanning til universitets- og yrkesopplæring, og bidra til å effektivisere og koble sammen mer effektivt takket være den samlede ledelsen i Kunnskapsdepartementet.

Fusjonsprosessen vil ikke være et resultat av en mekanisk addisjon, men krever en strategisk visjon og en moderne, profesjonell ledelsesdesign, slik at hele utdannings- og opplæringssystemet kan utvikle seg stabilt og bærekraftig, overvinne barrierer innen bevissthet, organisasjonskultur, ressurser og unngå risiko i størst mulig grad.

Dr. Hoang Ngoc Vinh

Konsekvenser av flaskehalser

Administrasjonsskillet mellom Kunnskaps- og opplæringsdepartementet og Arbeids-, uføre- og sosialdepartementet (MOLISA) er en av de største hindringene for utviklingen av menneskelige ressurser av høy kvalitet i Vietnam.

Mens Kunnskaps- og opplæringsdepartementet er ansvarlig for generell utdanning og universitetsutdanning, forvalter Arbeids-, uføre- og sosialdepartementet yrkesopplæringen. Denne inndelingen fører til manglende koordinering i styringssystemet, noe som gjør det vanskelig å koordinere implementeringen av opplæringspolitikken, spesielt prosessen med elevdeling etter videregående skole.

Allmennskoler mangler ofte lærere og fasiliteter til å undervise i yrkesfaglige ferdigheter, mens yrkesskoler, selv om de er kvalifiserte, ikke klarer å tiltrekke seg elever på grunn av manglende tett koordinering med allmennskoler.

I tillegg har den parallelle eksistensen av yrkesfaglige høyskoleprogrammer og «ikke-yrkesfaglige» høyskoleprogrammer – som tidligere var under Kunnskapsdepartementets forvaltningsansvar – forårsaket mange vanskeligheter for bedrifter og opplæringsorganisasjoner til tross for at det finnes et enhetlig nasjonalt kvalifikasjonsrammeverk.

I tillegg til overlappingen i ledelsen er det duplisering av funksjoner og oppgaver mellom enhetene, noe som skaper kompleksitet for apparatet. I Arbeids-, uføre- og sosialdepartementet har den generelle avdelingen for yrkesfaglig utdanning enheter med lignende funksjoner som Kunnskaps- og opplæringsdepartementet.

På provinsielt og distriktsnivå har etableringen av yrkesfaglige utdanningsavdelinger og yrkesfaglige utdanningssentre gjort systemet tungvint og ineffektivt.

Samtidig fører mangelen på overordnet planlegging for opplæring av menneskelige ressurser til en ubalanse i den nasjonale menneskelige ressursstrukturen, noe som påvirker evnen til å møte arbeidsmarkedets behov.

Selv om det finnes noen yrkesskoler og opplæringsinstitusjoner av god kvalitet, gjør mangelen på koblinger til generell utdanning og universitetsprogrammer det vanskelig for studentene å definere sine utdannings- og karriereveier klart.

Forventninger og utfordringer

Den enhetlige statlige forvaltningen av utdanning og opplæring og det forbedrede yrkesfaglige utdanningssystemet hjelper studentene med å få flere valgmuligheter innen yrkesopplæring, arbeidstakere har muligheter for livslang læring og forbedrer sine yrkesferdigheter, noe som forbedrer jobbmulighetene.

Det forventes at yrkesfaglige utdanningsinstitusjoner vil ha sterkere utviklingsbetingelser; forbindelsen mellom generell utdanning - yrkesfaglig utdanning og universitetsutdanning vil være gunstigere; det synkrone rettssystemet og enhetlig styringsinformasjon vil bidra til å øke effektiviteten og produktiviteten i utdanning og opplæring.

Samfunnet forventer et kvalitetsrikt og effektivt yrkesfaglig utdanningssystem, som er en av grunnpilarene i opplæring av høykvalifiserte menneskelige ressurser, forbedring av nasjonal konkurranseevne og reduksjon av sløsing med fasiliteter og menneskelige ressurser.

Realiteten viser imidlertid at jo høyere forventningene er, desto større er utfordringen. Det er fortsatt mye arbeid å gjøre på grunn av den hastende tiden og den enorme arbeidsmengden fra sentralt til lokalt.

Fra å måtte omorganisere apparatet ved overføring av noen tidligere enheter fra den generelle avdelingen for yrkesopplæring til Kunnskapsdepartementet, til å gjennomgå mekanismer, retningslinjer og strategier, tilrettelegge og motta ressursoverføring, integrere styringsinformasjonssystemer for å unngå overbelastning i hele systemet.

Spørsmålet om personalordning krever spesiell oppmerksomhet ved omstrukturering. Derfor, i tillegg til å gjennomgå og evaluere funksjonene og oppgavene til enhetene i departementet, er utforming av objektive, pålitelige, offentlige og transparente vurderingskriterier for teamets kapasitet og kvalitet den første viktige oppgaven for å berolige de som slutter og de som blir værende.

Et sterkt, profesjonelt og dedikert medarbeiderteam som tjener menneskene spiller alltid en sentral rolle i å omstrukturere organisasjonen til å bli strømlinjeformet, sterk, virkningsfull og virkningsfull.

For å unngå forvirring og dobbeltarbeid er det nødvendig å utvikle en detaljert plan og veiledning for sammenslåing og effektivisering av apparatet. Forbedre kommunikasjonen og svar raskt på meningene fra interessenter, spesielt meningene fra utdanningsinstitusjoner som deltar i endringsprosessen.

I tillegg til å sikre nødvendige økonomiske, menneskelige og fysiske ressurser for overgangsprosessen, må det være en interdepartemental og interdepartemental koordineringsmekanisme i de tidlige stadiene av overgangen for å begrense forstyrrelser i driften.

Det er verdt å merke seg at 63 lokaliteter må være proaktive og ha umiddelbare planer for å organisere og effektivisere apparatet til Utdannings- og opplæringsdepartementet, ikke vente på Utdannings- og opplæringsdepartementet, men fortsette umiddelbart og parallelt med omstruktureringsprosessen til Utdannings- og opplæringsdepartementet i henhold til politikken for administrativ desentralisering.

Fra tanke til handling

Den riktige tankegangen har blitt fremmet av parti- og regjeringslederne, problemet er å implementere den i praktiske handlinger, noe som krever en felles bevissthet i samfunnet, og en revolusjonær vilje fra hele systemet til å slå seg sammen for å fjerne institusjonelle flaskehalser i opplæringen av menneskelige ressurser. Hvordan få et sterkt, effektivt og virkningsfullt apparat er det første spørsmålet som må stilles i prosessen med å omstrukturere apparatet.

Kilde: https://tuoitre.vn/go-diem-nghen-the-che-ve-giao-duc-va-dao-tao-2024121123283554.htm