Veien til et høyinntektsland: Til syvende og sist handler alt om mennesker.

I mange år har vi ofte sett på utdanning som en sosialpolitikk. Men fra et bokperspektiv er utdanning først og fremst en utviklingspolitikk. Utdanning skaper menneskelig kapital. Menneskelig kapital øker produktiviteten. Produktivitet bestemmer vår evne til å overvinne middelinntektsfellen.

Utdanning skaper menneskelig kapital.

Foto: NT

Det er en av lærdommene fra lesingen av «Vietnam's Economic Leap Forward – Enhancing Productivity, Innovation, and the Path to Becoming a High-Income Country» (Industry and Trade Publishing House, Hanoi , 2026) av Dr. Dinh Truong Hinh og professor-doktor Nguyen Trong Hoai .

Vietnam har kommet langt fra et fattig land til et middelinntektsland. Men den gjenværende reisen til å bli et høyinntektsland kan være vanskeligere enn alt som har blitt dekket så langt. Dette er også det sentrale spørsmålet som stilles i boken «Vietnam's Economic Leap Forward - Enhancing Productivity, Innovation, and the Path to Becoming a High-Income Country» av Dr. Dinh Truong Hinh og professor Nguyen Trong Hoai.

Ifølge dataene som er sitert i boken, vil Vietnams inntekt per innbygger i 2024, basert på Verdensbankens Atlas-metodikk, nå omtrent 4 180 amerikanske dollar, mens den nåværende terskelen for å bli klassifisert som et høyinntektsland er 14 005 amerikanske dollar. Dette betyr at vi bare har dekket omtrent en tredjedel av reisen. Spørsmålet handler ikke bare om veksten er rask eller langsom, men om hva veksten er basert på.

Ny produktivitet er nøkkelen.

Et av bokens viktigste argumenter er at Vietnam neppe vil bli et høyinntektsland dersom det fortsetter å være primært avhengig av økende investeringer og arbeidskraft.

Forfatterne påpeker at bidraget fra total faktorproduktivitet (TFP), en faktor som gjenspeiler teknologisk nivå, ledelseskvalitet og ressurseffektivitet, er lavt og ustabilt. En tankevekkende observasjon er at dersom Vietnams TFP de siste tiårene hadde nådd gjennomsnittsnivået for fremvoksende økonomier, kunne dagens inntekt per innbygger vært omtrent 30 % høyere enn den faktisk er. Det er et talende tall. Det viser at middelinntektsfellen til syvende og sist er en produktivitetsfelle.

Et land kan oppleve rask vekst i en periode takket være investeringskapital, ressurser eller billig arbeidskraft. Men for å bli et høyinntektsland må veksten være basert på produktivitet, teknologi og innovasjon.

Fra «Laget i Vietnam» til «Skapt i Vietnam»

Boken vier en betydelig del til å analysere industrialisering og Vietnams posisjon i den globale verdikjeden.

I løpet av de siste to tiårene har Vietnam blitt et viktig produksjonssenter for verden. Eksporten av tekstiler og klesplagg økte med gjennomsnittlig omtrent 16,6 % per år mellom 2000 og 2020; produksjonssektoren vokste med over 15 % per år. Andelen av verdiskapningen som beholdes innenlands har imidlertid ikke økt proporsjonalt. Dette paradokset gjenspeiler realiteten at Vietnam i økende grad er involvert i globale forsyningskjeder, men fortsatt hovedsakelig befinner seg i stadier med lav verdiskapning.

Derfor er bokens overordnede budskap at Vietnam må gå fra «Laget i Vietnam» til «Skapt i Vietnam». Dette handler ikke bare om kunstig intelligens (KI), halvledere eller høyteknologi. For en utviklingsøkonomi handler innovasjon først og fremst om evnen til å absorbere, tilpasse, forbedre og oppgradere teknologi; det er kapasiteten til å lære for å skape mer verdi fra samme mengde ressurser. Dette er også veien Japan, Sør-Korea, Taiwan og Singapore har tatt.

Fra dette perspektivet er det verdt å merke seg at selv om boken ble ferdigstilt i 2024, er mange av forfatternes analyser og anbefalinger «sterkt knyttet» til viktige retningslinjer som nylig er vedtatt av Vietnam, som for eksempel resolusjon 57 om nasjonal vitenskap, teknologi, innovasjon og digital transformasjon, eller resolusjon 68 om utvikling av privatøkonomien.

Internasjonal erfaring viser imidlertid at den største utfordringen ofte ikke ligger i å definere riktig strategi. Den vanskeligere oppgaven er å bygge et institusjonelt miljø som er gunstig nok for bedrifter til å gjøre langsiktige investeringer i forskning, teknologi og innovasjon.

En nasjon kan bevege seg raskt med kapital og teknologi, men den kan bare komme langt med sitt folk.

Foto: NT

Til syvende og sist er vi alle mennesker.

Det som slo meg mest var at forfatterne viet mer enn en tredjedel av boken til menneskelig kapital. Fra utdanning, arbeidsmarkedet, omvendt migrasjon, befolkningsalder til kvinnelige arbeideres rolle. Dette er ikke en sekundær del av boken; tvert imot er det kanskje den mest innsiktsfulle delen.

I mange år har vi ofte sett på utdanning som en sosialpolitikk. Men fra denne bokens perspektiv er utdanning først og fremst en utviklingspolitikk. Utdanning skaper menneskelig kapital. Menneskelig kapital øker produktiviteten. Produktivitet bestemmer evnen til å overvinne middelinntektsfellen.

Tallene som presenteres er ganske tankevekkende. I 2020 hadde bare rundt 11,1 % av Vietnams arbeidsstyrke en universitetsgrad eller høyere, mens omtrent 76 % manglet spesialisert teknisk opplæring. I 2021 hadde Vietnam bare rundt 55 STEM-studenter (vitenskap, teknologi, ingeniørfag og matematikk) per 10 000 innbyggere, betydelig lavere enn mange utviklede land.

Enda mer bemerkelsesverdig er det at selv om antallet internasjonale vitenskapelige publikasjoner fra universiteter har økt raskt, og nådde omtrent 17 625 artikler i 2021, er andelen patentregistreringer fra høyere utdanningsinstitusjoner bare omtrent 15,5 %. Gapet mellom forskning og teknologikommersialisering er fortsatt ganske stort.

Boken vier et helt kapittel til «omvendt migrasjon», noe som viser at forfatterne ser menneskelige ressurser ikke bare i en nasjonal kontekst, men også innenfor det globale vietnamesiske kunnskapsnettverket.

Hvis resolusjon 68 posisjonerte private bedrifter som drivkraften for vekst, og resolusjon 57 anså vitenskap og teknologi som et strategisk gjennombrudd, er resolusjon 71 om utdanning og opplæring grunnlaget for å realisere disse målene. Fordi bedrifter trenger menneskelige ressurser; innovasjon trenger kunnskap; teknologi trenger forskning; og alt dette møtes i utdanning og høyere utdanning.

Boken «Vietnams økonomiske sprang fremover – Forbedring av produktivitet, innovasjon og veien til å bli et høyinntektsland» av Dr. Dinh Truong Hinh og professor-doktor Nguyen Trong Hoai

Foto: PTB

Det finnes ingen snarveier.

Det mest verdifulle aspektet ved Vietnams økonomiske sprang fremover – økt produktivitet, innovasjon og veien til høyinntektsstatus – er ikke at det reiser helt nye problemstillinger, men snarere at det kobler produktivitet, innovasjon, privat næringsliv, utdanning og menneskelig kapital til en enhetlig utviklingslogikk. Selvfølgelig er ikke alle løsninger enkle å implementere. Vietnam mangler ikke solide strategier. Den større utfordringen ligger i konsekvent og tilstrekkelig langsiktig implementering.

Men det er nettopp derfor boken er verdt å lese. Den lover ingen snarveier. Den minner oss om at for å oppnå et økonomisk sprang, må vi ha et produktivitetssprang; for å oppnå et produktivitetssprang, må vi ha et kunnskapssprang. Og for å oppnå et kunnskapssprang, må Vietnam starte med sitt folk, med utdanning og med et universitetssystem som er sterkt nok til å bli drivkraften for nasjonal innovasjon og utvikling.

En nasjon kan utvikle seg raskt med kapital og teknologi, men den kan bare komme langt med sitt folk.

Kilde: https://thanhnien.vn/duong-den-quoc-gia-thu-nhap-cao-cuoi-cung-van-la-con-nguoi-18526060311263215.htm