Fjerne flaskehalser i eiendomskjøp

Justisdepartementet gjennomgår utkastet til resolusjon fra nasjonalforsamlingen som fastsetter en rekke mekanismer og retningslinjer for å fjerne vanskeligheter og hindringer i implementeringen av jordloven. For raskt å fjerne "flaskehalser" og nye problemer som oppstår i praksis, har resolusjonsutkastet lagt til tre tilfeller der staten gjenvinner land for sosioøkonomisk utvikling av nasjonale og offentlige interesser.

Ifølge Landbruks- og miljødepartementet – byrået som har ansvaret for å utarbeide utkastet til resolusjon, fastsetter jordloven fra 2024 (artikkel 79) spesifikt 31 tilfeller der staten gjenvinner land for sosioøkonomisk utvikling av nasjonale og offentlige interesser. I realiteten er det imidlertid mange viktige prosjekter som spiller en rolle i å skape momentum for å fremme lokal sosioøkonomisk utvikling, bidrar med store inntekter til statsbudsjettet fra arealbruksavgifter, landleie og skatter fra merverdier, skaper mange arbeidsplasser for lokale arbeidere, fremmer utviklingen av tilknyttede forretningstjenester, men det finnes ingen forskrifter om gjenvinning av land, noe som gjør det vanskelig å få tilgang til land og implementere prosjekter.

Gjenvinning av land er et svært sensitivt tema fordi det direkte påvirker rettighetene til folk hvis land er gjenvunnet. Mange tilfeller har oppstått, noe som har ført til unødvendige konflikter og "hot spots" når man implementerer gjenvinning av land. Faktisk har det blitt implementert prosjekter under mekanismen med avtale om å motta overføring av bruksrettigheter til land, men det er et lite område der investoren ikke kan komme til enighet med landbrukeren, noe som fører til situasjonen med "suspenderte prosjekter". Dette fører til sløsing med landressurser, bremser investeringsfremdriften og forårsaker vanskeligheter for investorer. I tillegg bestemmer jordloven fra 2024 at land først skal gjenvinnes etter at det er tatt en beslutning om å godkjenne kompensasjons-, støtte- og gjenbosettingsplanen. Landbruks- og miljødepartementet mener at denne forskriften ikke er egnet for de presserende kravene til fremdriften med å fullføre viktige nasjonale prosjekter og presserende offentlige investeringsprosjekter, og sikrer ikke fleksibilitet for prosjekter der flertallet av folk hvis land er gjenvunnet samtykker i å gjenvinne landet før de godkjenner kompensasjons-, støtte- og gjenbosettingsplanen...

For å løse dette problemet har resolusjonsutkastet lagt til tre tilfeller der staten gjenvinner land for sosioøkonomisk utvikling av nasjonale og offentlige interesser. Følgelig legger det til tilfellet med gjenvinning av land for å implementere presserende offentlige investeringsprosjekter; prosjekter i frihandelssoner, internasjonale finanssentre. Sammen med dette legger det til tilfellet med gjenvinning av land for å implementere prosjekter gjennom avtaler om mottak av bruksrettigheter til land som har utløpt og må fullføre avtalen, eller som har utløpt og må fullføre avtalen, men som ennå ikke er fullt ut avtalt. For øyeblikket foreslår utkastorganet to alternativer. Alternativ 1 : Ved bruk av land til å implementere et prosjekt gjennom en avtale om mottak av bruksrettigheter til land som har utløpt, må avtalen fullføres, eller forlengelsesperioden må fullføres, men over 75 % av landarealet og over 75 % av antall landbrukere er avtalt, skal det provinsielle folkerådet vurdere og godkjenne gjenvinning av det gjenværende landarealet for å tildele eller leie ut land til investoren. Alternativ 2 : Ved bruk av land til å gjennomføre et prosjekt gjennom en avtale om mottak av bruksrettigheter til land som har utløpt, må avtalen fullføres, eller forlengelsesperioden må fullføres, men over 85 % av landarealet og over 85 % av antall landbrukere er avtalt, skal det provinsielle folkerådet vurdere og godkjenne gjenvinning av det gjenværende landarealet for å tildele eller leie ut land til investoren. Landbruks- og miljødepartementet foreslo å velge alternativ 1. Departementet mener at ved å velge dette alternativet vil det bidra til å fremskynde fremdriften av investeringsprosjekter, og overvinne situasjonen med mange "suspenderte" prosjekter som forårsaker landforspillelse, slik som i den senere tid. I tillegg fastsetter resolusjonsutkastet også tilfellet med gjenvinning av land for å opprette landmidler for prosjektbetalinger under bygge- og overføringskontrakten (BT-kontrakten), landleie for fortsatt produksjon og virksomhet i tilfeller der organisasjoner bruker land som staten gjenvinner som foreskrevet i artikkel 78 og 79 i landloven...

Tilføyelsen av saker om landgjenvinning, slik det er i utkastet til resolusjon, har som mål å raskt løse vanskeligheter med implementeringen av jordloven. Imidlertid er det slik at forskriften om at avtalegraden er nådd på over 75 % eller 85 % av landarealet, på over 75 % eller 85 % av antall landbrukere, vurderer og godkjenner det provinsielle folkerådet gjenvinning av det gjenværende landarealet for å tildele eller leie ut land til investorer, noe som må beregnes og vurderes nøye for å sikre harmoni mellom interessene til menneskene hvis land gjenvinnes og investorenes interesser. Forskriften sikrer både streng lovlighet og tilfredsstiller folkets ønsker, slik at politikken snart vil tre i kraft når den utstedes.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/go-diem-nghen-trong-thu-hoi-dat-10389162.html