Løser opp i flaskehalser i anbudsprosessen for legemidler, og sikrer at det ikke blir mangel på legemidler på offentlige sykehus

I de senere årene har tilbudsgivningen av legemidler på offentlige sykehus møtt mange vanskeligheter, spesielt mangel på ensartethet i regelverket og de raske endringene i rettssystemet. Samtidig har mange medisinske fasiliteter møtt vanskeligheter med å implementere anskaffelser, noe som har ført til forstyrrelser i legemiddelforsyningen, noe som direkte påvirker pasientbehandlingen.

Utstedelsen av rundskriv 40 anses som nødvendig og betimelig, og bidrar til å overvinne juridiske hull og forbedre forvaltningseffektiviteten på dette spesifikke feltet.

Rundskriv 40 er bygget på det nyeste juridiske grunnlaget, inkludert den endrede lov nr. 90/2025/QH15, lov nr. 57/2024/QH15 og dekret nr. 214/2025/ND-CP, for å sikre konsistens, synkronisering og gjennomførbarhet i hele det offentlige anbudssystemet for legemidler.

Rundskrivet regulerer spesifikt anbudsgivning for legemidler som kjemiske legemidler, radioaktive legemidler, markører, vaksiner, biologiske produkter, medisinske materialer, tradisjonelle medisiner, tradisjonelle medisinske ingredienser og medisinske gasser som har fått tildelt sirkulasjonsregistreringsnumre som legemidler.

Innholdet om inndeling av anbudspakker, legemiddelgrupper, leverandørutvelgelsesprosess, anbudsprosedyrer og sentralisert anskaffelse er alt utfylt på en klar, transparent og enkel å implementere.

Et bemerkelsesverdig nytt punkt i rundskriv 40 er utvidelsen av virkeområdet og økt autonomi for offentlige tjenesteenheter. Mer spesifikt har autonome enheter i gruppe 1 og 2 lov til å bestemme seg for å anvende rundskrivet når de anser det som passende for deres økonomiske forhold.

Investorens myndighet styrkes betydelig når vedkommende får godkjenne planen for utvelgelse av entreprenører uten å måtte vurdere anbudsdokumentene slik som før. Denne tilnærmingen bidrar til å forkorte implementeringstiden, øke fleksibiliteten, redusere administrative prosedyrer og gi sykehuset reelt initiativ, i tråd med den autonome orienteringen i helsesektoren.

I tillegg oppdaterer og standardiserer rundskriv 40 regelverket for inndeling av anbudspakker og legemiddelgrupper i en retning som er i samsvar med gjeldende legemiddelhåndteringssystem.

Forskrift om klassifisering av originale merkevarelegemidler, referansebiologiske produkter, legemidler med dokumentert bioekvivalens, bearbeidede legemidler og teknologioverføringslegemidler justeres for å sikre samsvar med den reviderte apotekloven fra 2016 og nye retningslinjer, ikke bare for å forbedre kvaliteten på legemidler som vinner anbud, men også for å skape et sunt konkurransemiljø, slik at pasienter får tilgang til bedre legemidler til rimeligere priser.

Et annet bemerkelsesverdig poeng er at rundskrivet har lagt til en fleksibel håndteringsmekanisme i tilfelle informasjon om budgivende eller vinnende legemidler endres under utvelgelses- eller leveringsprosessen.

Når legemidlet endres, men erstatningslegemidlet ennå ikke er inkludert i anbudsdokumentene, kan investoren vurdere å la leverandøren levere tilsvarende legemidler for å sikre at behandlingen ikke avbrytes.

Når det gjelder tradisjonell medisin, ingredienser i tradisjonell medisin og medisinske materialer, har rundskriv 40 også mange viktige justeringer. De nye forskriftene klargjør vilkårene, de tekniske standardene, ansvaret til entreprenører og investorer, og oppdaterer innholdet i samsvar med apotekloven nr. 44/2024/QH15 for å bidra til at anbudsaktivitetene for denne spesielle gruppen legemidler blir transparente og konsistente mellom lokaliteter, samtidig som de fremmer bruken av innenlandske medisinske materialer, og bidrar til bevaring og utvikling av tradisjonell vietnamesisk medisin.

I tillegg fullfører sirkulær 40 den sentraliserte anskaffelsesmekanismen for å øke effektiviteten og tydelig definere ansvar. Sentraliserte anskaffelsesenheter på nasjonalt og lokalt nivå er ikke bare ansvarlige for planlegging, men er også autorisert til å godkjenne planer for utvelgelse av entreprenører.

Koordineringsmekanismen mellom Helsedepartementet og Helsedepartementet når anbudsinngåelsen ikke lykkes, er også spesifikt regulert når det gjelder tidsfrister og håndteringsprosedyrer, noe som bidrar til å redusere forsinkelser i forsyningsfasen og begrense avbrudd eller forsinkelser i legemiddelanskaffelser slik det har skjedd tidligere.

Enkelte meninger sier at det nylig utstedte rundskrivet ikke bare løser praktiske problemer, men også tar sikte på langsiktige mål: å sikre kontinuitet i behandlingen, effektiv bruk av statsbudsjettet og utvikle det innenlandske legemiddelmarkedet i en konkurransedyktig, moderne og integrert retning.

Rundskriv nr. 40 består av 38 artikler, gjeldende fra 25. oktober 2025. Fra dette tidspunktet opphører rundskriv nr. 07/2024/TT-BYT offisielt å være gyldig.

Kilde: https://baodautu.vn/go-nut-that-dau-thau-thuoc-bao-dam-khong-de-thieu-thuoc-benh-vien-cong-d426457.html