Hanoi foreslår å leie ut fortau:

Hanoi by ber for tiden om tilbakemeldinger på et utkast til resolusjon fra byrådet om pilotprogrammet for å forvalte, utnytte og midlertidig bruke deler av veier og fortau til andre formål enn trafikk, for næringsvirksomhet, økonomisk utvikling i byområder og natteliv. Forslaget fikk raskt betydelig oppmerksomhet fra mange bedrifter og innbyggere i hovedstaden.

Fra «forbud» til forvaltning gjennom økonomiske verktøy.

I den urbane strukturen til en by med en historie som strekker seg over tusenvis av år, som Hanoi , har fortau aldri bare vært et område reservert for fotgjengere. Gjennom utallige opp- og nedturer har dette området beriket seg og dannet et særegent kulturelt trekk, en yrende «frontvendt økonomi». Fra teboder langs veien under banyantrærne, nudelselgere på gatehjørner til blomstrende bedrifter, skaper alt et økosystem som gir sysselsetting til utallige vanskeligstilte mennesker og tilbyr bekvemmelighet og rimelige priser for et stort antall lavinntektstakere, arbeidere, studenter og andre.

Mangelen på et fleksibelt juridisk rammeverk har imidlertid gjort dette området til en slagmark i flere tiår. Vi har vært vitne til utallige kampanjer for å «gjenerobre fortau», noe som har kostet politiet og sikkerhetsstyrkene i distriktene betydelig innsats og ressurser.

Resultatet havner imidlertid ofte i en ond sirkel av «fange og slippe slippe». Når politiet er fraværende, dukker presenninger og plastbord og -stoler opp igjen overalt. Svikten med strenge administrative tiltak har gitt oss en kostbar lærdom: En enkel kommando kan ikke brukes til å undertrykke et reelt og presserende behov for levebrød.

Byens forslag om midlertidig å kreve inn gebyrer for bruk av veier og fortau (utleie av fortauplass) markerer et banebrytende skifte i lederskapstenkning. Dette er i tråd med styringsmetodene i mange avanserte byer over hele verden , der man går fra en «hvis forbudet mislykkes, så bøter»-tilnærming til et system med «lisensiering, gebyrinnkreving og strengt tilsyn».

Kjernen i dette forslaget er å anerkjenne og bringe uformelle økonomiske aktiviteter innenfor det juridiske rammeverket. Følgelig vil ikke alle gater være åpne for virksomhet. Myndighetene vil gjennomføre grundige undersøkelser og klassifiseringer; bare områder med tilstrekkelig brede fortau som ikke hindrer nødutganger og sikt for trafikken, vil bli inkludert på listen for vurdering.

Når enkeltpersoner og organisasjoner betaler for å leie offentlige rom, må de signere en tydelig forpliktelse angående åpningstider, opprettholdelse av miljøhygiene og sikring av sikkerhet og orden. Til gjengjeld vil inntektene fra denne aktiviteten bli satt inn i budsjettet og reinvestert i vedlikehold og oppgradering av veiinfrastruktur, som forringes i mange distrikter og fylker.

Det er behov for en transparent mekanisme som prioriterer fotgjengernes interesser.

I følge utkastet forventes det høyeste gebyret for midlertidig bruk av fortau å være 45 000 VND/m²/måned. Gatene som velges ut til pilotprogrammet må oppfylle flere kriterier, som å ikke ligge i områder som er beskyttet av historiske og kulturelle minner, og ikke ha trafikkorkpunkter eller «svarte flekker» etter trafikkulykker.

Mange innbyggere mener at dette forslaget, hvis det implementeres riktig, ikke bare vil bidra til å regulere næringsdriften, men også bidra til å skape et mer sivilisert og moderne bylandskap.

Fru Nguyen Phuong Hang, som driver en sanitærbutikk i Nguyen Xien-gaten, sa: «Det folk mest håper på er en balanse mellom byforvaltning og behovet for å tjene til livets opphold. Vi følger alltid byens retningslinjer, men vi håper også at retningslinjene blir nøye vurdert slik at folk kan opprettholde stabile liv og opprettholde virksomhetene sine.»

På samme måte delte fru Nguyen Thi Thanh, eieren av en veletablert frokostbod på Lo Duc Street: «Folk som oss som er avhengige av fortauene for å leve, håper bare at myndighetene vil ha klare regler og spesifikt merke ut de angitte områdene. Vi er helt villige til å betale den månedlige avgiften for å kunne drive virksomheten vår på riktig måte. Vi vil også frivillig rydde opp i gatehjørnet vårt.»

Angående dette spørsmålet foreslo representanter fra Hanois byggeavdeling også en pilotimplementering i tre faser. Den første fasen ville bli implementert i flere gater i Hoan Kiem- og Cua Nam-distriktene. Den neste fasen ville utvides til Ringvei 1-området før implementeringen i flere gater innenfor Ringvei 3-området.

Formålet med å kreve inn avgifter for midlertidig bruk av fortau er ikke å maksimere profitten, men snarere å gjenopprette orden. Når folk får tillatelser, vil de være mer bevisste på å beskytte området de har betalt for, og forhindre uautorisert inngrep fra forbipasserende. Samtidig vil denne politikken utrydde problemet med «beskyttelsessvindel», som sikrer at pengene flyter transparent inn i statsbudsjettet i stedet for i personlige lommer.

Til tross for de mange fordelene, krever gjennomføringen av dette prosjektet forsiktighet. Den største risikoen, som mange eksperter advarte om, er overdreven «kommersialisering», som ville presse fotgjengere fullstendig ut på veien.

Derfor må Hanoi utvikle et virkelig transparent og digitalisert sett med kriterier for auksjonssalg og utleie av land, og unngå situasjoner der egeninteresser og «bakromsavtaler» beslaglegger førsteklasses lokasjoner og deretter fremleier dem til ublu priser. Videre må inspeksjon etter utleie prioriteres. Leiekontrakter bør tydelig fastsette sanksjoner: Hvis en bedrift forsøpler, forårsaker overdreven støy eller går utenfor de angitte linjene, vil forvaltningsorganet umiddelbart tilbakekalle lisensen deres permanent. Fotgjengernes overordnede interesser må alltid settes i sentrum for alle planleggingsbeslutninger.

Vurderingen av å leie fortau er en viktig test av bystyrets evne til innovasjon. Med besluttsomhet, åpenhet og en fornuftig tilnærming har vi grunn til å tro at konflikten mellom å opprettholde orden og å søke levebrød vil bli løst, slik at hovedstaden kan gjenopprette et ryddig og disiplinert utseende samtidig som den pulserende ånden til et land med tusen år med kulturarv bevares.

Kilde: https://hanoimoi.vn/ha-noi-de-xuat-cho-thue-via-he-giai-quyet-hai-hoa-loi-ich-khong-gian-cong-cong-va-sinh-ke-nguoi-dan-972276.html