Slå dere sammen for å gjøre den «hete» resolusjonens forpliktelse om menneskerettigheter og klimaendringer til virkelighet

FNs menneskerettighetsråd (UNHRC) vedtok sin 14. årlige resolusjon om menneskerettigheter og klimaendringer, der den oppfordrer medlemslandene til å integrere en menneskerettighetsbasert tilnærming i nasjonale lover og politikk om klimaendringer.

Den vietnamesiske delegasjonen på Menneskerettighetsrådets møte der de vedtar en resolusjon om klimaendringer og menneskerettigheter, 10. juli. (Foto: BC)

Den 10. juli vedtok FNs menneskerettighetsråd (UNHRC) sin 14. årlige resolusjon om menneskerettigheter og klimaendringer. Resolusjon A/HRC/RES/5a6/8, som ble støttet av Bangladesh, Filippinene og Vietnam, fremhevet medlemsstatenes økende bekymringer om den økende virkningen klimaendringer har på menneskerettigheter og grunnleggende friheter.

Det er ingen tilfeldighet at tre asiatiske land står i forkant av arbeidet med å få resolusjonen på plass. Som noen av verdens mest sårbare land for klimaendringer, bruker Bangladesh, Filippinene og Vietnam sine posisjoner til å fremheve de alvorlige konsekvensene av klimaendringer, spesielt for tettbygde kystområder, inkludert hyppig flom, stigende havnivå, saltvannsinntrenging, tvungen migrasjon og tap av liv og levebrød.

Fru Ramla Khalidi, fast representant for FNs utviklingsprogram (UNDP) i Vietnam. (Foto: VL)

Tilnærming til beskyttelse av menneskerettigheter

Resolusjonen oppfordrer FNs medlemsstater til å integrere en menneskerettighetsbasert tilnærming, slik den er støttet i Parisavtalen, i nasjonale lover og politikk for klimaendringer.

I år fremhevet de landene som var medforslagsstillere til resolusjonen spesifikt den sentrale rollen menneskerettighetene spiller for å oppnå en rettferdig overgang.

Dette fokuset er spesielt viktig for Vietnam, ettersom Vietnam i desember 2022, sammen med International Partnership Group (IPG), kunngjorde den politiske erklæringen som etablerer det ambisiøse partnerskapet for rettferdig energiomstilling (JETP), som vil føre til at den innledende finansieringen for Vietnam vil nå 15,5 milliarder amerikanske dollar.

Resolusjonen fremhever viktigheten av en rettferdig overgang for bærekraftig utvikling, fattigdomsreduksjon, skapelse av kvalitetsjobber og bekjempelse av klimaendringer.

Vi erkjenner at den grønne omstillingen ikke automatisk garanterer omfattende, inkluderende og rettferdige resultater. En harmonisert tilnærming til klimaendringer og beskyttelse av menneskerettigheter, med meningsfull deltakelse i utforming, implementering og overvåking av klimapolitikk og -programmer, er nødvendig for å sikre rettferdige fordeler.

Likeledes er det viktig med innsats for å fremme aktiv læring og utdanning, opplæring for fremtidig sysselsetting eller muligheter for kompetanseheving, inkludert å skape anstendige jobber, styrke sosial beskyttelse, redusere ulikhet og fattigdom, spesielt for de som er mest rammet av klimaendringer.

For å oppnå disse resultatene etterlyser resolusjonen en menneskesentrert, kjønnssensitiv og alders- og funksjonshemmingsinkluderende tilnærming til klimahandling, som legger til rette for deltakelse fra lokalsamfunn, sosiopolitiske og profesjonelle organisasjoner.

Resolusjonen fremhever tap og skader, spesielt i sårbare land, og etterlyser ambisiøse klimafinansieringsmål etter 2025 for å støtte utviklingsland og beskytte de mest sårbare samfunnene.

Kunngjøringen fra den filippinske regjeringen om å være medarrangør av møtene i Loss and Damage Fund Council sammen med Verdensbanken er et velkomment signal og en anerkjennelse av at global finans må utformes for å støtte sårbare mennesker og de som er rammet av klimaendringer.

Fondet må sørge for at det etableres erstatningsordninger for å bygge opp igjen bedre i henhold til menneskerettighetsprinsipper. Denne tilnærmingen må gå utover humanitær hjelp og inkludere forberedelse til og forebygging av katastrofale tap av menneskeliv og sosioøkonomiske tap.

Fru Ramla Khalidi – UNDPs representant i Vietnam ved overleveringsseremonien for klimabestandige dammer for å håndtere den kommende tørre årstiden i Dak Lak. (Kilde: UNDP Vietnam)

Handle ... nå

I sammenheng med den økende klimakrisen, spesielt i lavtliggende områder i Vietnam, er tiden inne for å omsette forpliktelsene i resolusjon A/HRC/RES/56/8 til konkrete handlinger.

FNs utviklingsprogram (UNDP) er forpliktet til å samarbeide med regjeringen og folket i Vietnam for å møte disse utfordringene gjennom menneskerettighetsbasert klimapolitikk og -tiltak.

Dette inkluderer å støtte en rettferdig overgang basert på solid bevis på de sosioøkonomiske risikoene og mulighetene overgangen medfører, spesielt for sårbare befolkningsgrupper, samt meningsfullt offentlig engasjement, spesielt med lokalsamfunn som er mest berørt av klimaendringer.

Denne prosessen innebærer at UNDP samarbeider direkte med lokale myndigheter, lokalsamfunn, bønder, kvinner, etniske minoriteter, ungdom, migranter og funksjonshemmede, som er pionerer innen klimaendringer på lokalt nivå.

Deres innsats, både individuelt og kollektivt, er en forutsetning for en menneskerettighetsbasert tilnærming til klimabegrensning og tilpasning som setter mennesket i sentrum.

Til slutt har UNDP som mål å støtte implementeringen av Vietnams nasjonale handlingsplan for ansvarlig næringsliv 2023, og unngå negative konsekvenser for menneskerettighetene gjennom miljømessig bærekraftig praksis.

Sammen med Filippinene og Bangladesh minner Vietnam det internasjonale samfunnet om hvor viktig det er å ta tak i sammenhengen mellom menneskerettigheter og klimaendringer på globalt nivå, og la oss slå oss sammen – regjeringer, lokalsamfunn, sosiopolitiske organisasjoner, akademia, privat sektor og internasjonale partnere – for å gjøre disse forpliktelsene til virkelighet for nåværende og fremtidige generasjoner av vietnamesere.

UNDP støtter Vietnam i å utvikle et proaktivt juridisk rammeverk for å håndtere menneskerettigheter og de økonomiske kostnadene ved tap og skade (L&D) som en del av miljøvern, katastroferisikoreduksjon og sosial beskyttelse under FNs rammekonvensjon om klimaendringer (UNFCCC). Tiltakene inkluderer styrking av tidlige varslingssystemer og politikk for katastroferisikoreduksjon, mobilisering av ressurser og drift av et katastrofeforebyggingsfond for å støtte sårbare samfunn, osv.

Kilde: https://baoquocte.vn/hay-hop-luc-bien-cam-ket-cua-nghi-quyet-nong-hoi-ve-nhan-quyen-va-bien-doi-khi-hau-thanh-hien-thuc-279302.html