Frigjøring av ressurser for lokalsamfunnsturisme

– I de senere årene har samfunnsbasert turisme virkelig blitt et «frisk pust», og bidratt til å endre ansiktet til mange landlige områder i Lang Son. Med internasjonal utmerkelse og anerkjennelse på det nasjonale og internasjonale turismekartet, hevder samfunnsbasert turisme gradvis sin posisjon som en av provinsens bærekraftige utviklingsretninger. For å oppnå disse resultatene, i tillegg til lokalsamfunnets innsats, er en ledende rolle og fjerning av flaskehalser i mekanismer og politikk på alle nivåer og i sektorer viktige faktorer, særlig utstedelsen av resolusjon nr. 19 datert 15. juli 2025, av det provinsielle folkerådet, som fastsetter en rekke retningslinjer for å støtte utviklingen av samfunnsbasert turisme i provinsen og fremme verdien av UNESCOs Lang Son globale geopark, for perioden 2025–2030.

Panoramautsikt over Quynh Son turistlandsby , Bac Son kommune

Samfunnsbasert turisme er en type turisme utviklet basert på de kulturelle verdiene i et lokalsamfunn, administrert, organisert, utnyttet og drar nytte av av lokalsamfunnet. Dette regnes som en vennlig og bærekraftig tilnærming til turisme som blir valgt av mange lokaliteter, inkludert Lang Son . For tiden har provinsen seks anerkjente samfunnsbaserte turistdestinasjoner, inkludert: Huu Lien og Yen Thinh (Huu Lien kommune); Quynh Son (Bac Son kommune); Vu Lang (Vu Lang kommune); Mong An (Binh Gia kommune); og Chien Thang (Vu Le kommune).

Politisk innflytelse

Lang Son-provinsen anerkjenner samfunnsbasert turisme som en langsiktig utviklingsretning og har proaktivt implementert støttemekanismer. I 2020 vedtok det provinsielle folkerådet resolusjon nr. 17/2020 som fastsetter retningslinjer for å støtte utviklingen av samfunnsbasert turisme i perioden 2021–2025. Etter at resolusjonen trådte i kraft, har mange samfunnsbaserte turistdestinasjoner begynt å etablere merkevarer og gradvis bekrefte sin posisjon.

For eksempel ble turistmålene Huu Lien og Yen Thinh i 2025 hedret med ASEAN Tourism Award, i henholdsvis kategoriene Community Tourism Village (Huu Lien) og Homestay Cluster (Yen Thinh). Quynh Son Community Cultural Tourism Village (Bac Son kommune) ble anerkjent av FNs verdensturismeorganisasjon (UN Tourism) som årets beste turistlandsby. I tillegg til dette nådde gjennomsnittsinntekten til husholdninger som drev homestays 70–90 millioner VND/år, med mange husholdninger som oversteg 100 millioner VND, noe som bidro til å endre landskapet i fjellområder.

Utenlandske turister opplever bambusstangdans i Quynh Son Community Tourism Village i Bac Son kommune.

Den praktiske implementeringen av resolusjon 17 har imidlertid også avdekket noen begrensninger. Offentlige bevissthetskampanjer har vært begrensede, og prosedyrene er fortsatt tungvinte. Noen lokale partikomiteer og myndigheter har ikke vist tilstrekkelig interesse, noe som har ført til lave resultater med støtte, og har bare oppnådd 2 av 8 retningslinjer etter to års implementering, med et totalt beløp som overstiger 500 millioner VND...

Som svar på disse manglene utstedte det provinsielle folkerådet resolusjon 19 den 15. juli 2025. Denne resolusjonen forventes å bli en ny drivkraft og skape et mer omfattende og åpent juridisk rammeverk for en sterk utvikling av samfunnsbasert turisme i provinsen.

Luu Ba Mac, assisterende direktør i departementet for kultur, sport og turisme, sa: «Umiddelbart etter at resolusjonen ble vedtatt, innhentet vi proaktivt meninger fra relevante avdelinger, kommuner, bedrifter og husholdninger om utkastet til tverrsektorielle retningslinjer for implementering av resolusjon nr. 19. Med et anslått budsjett på omtrent 16,6 milliarder VND per år og forenklede administrative prosedyrer, tror vi at retningslinjene vil bli mer tilgjengelige, og oppmuntre bedrifter og husholdninger til aktivt å registrere og implementere turismeprosjekter.»

Resolusjon 19 utvider omfanget og mottakerne. I tillegg til husholdninger, enkeltpersoner og forvaltningsstyrer for turistområder, inkluderer den også kooperativer, bedrifter, forvaltningsstyrer for turistområder og -soner, kooperativgrupper, utøvende kunstgrupper og kunstklubber i lokalsamfunnet; samt bedrifter, foretak, landsbyer/blokker, nabolag og skoler som er partnere i geoparken i turismeutvikling ... Det er verdt å merke seg at resolusjon 19 legger vekt på å fremme verdien av UNESCOs globale geopark Lang Son, noe som gjør den til et sentralt mål og skaper en kjerneforskjell. Resolusjon 19 har økt finansieringen til 16,6 milliarder VND per år, betydelig høyere enn før. Dette demonstrerer provinsens sterke forpliktelse til å investere i turisme og sikre at politikk kan implementeres effektivt.

Umiddelbart etter at resolusjon 19 ble vedtatt, uttrykte lokalsamfunnet og turistbedriftene sin begeistring. Leo Thi Thim, eier av Rung Xanh Homestay i Huu Lien turistområde i Huu Lien kommune, delte: «Vi er veldig glade for at resolusjon 19 er vedtatt. Med spesifikk økonomisk støtte og enklere prosedyrer tror vi at landsbyen Huu Lien vil ha flere ressurser til å oppgradere fasiliteter, lære opp folks ferdigheter og utvikle mer unike og attraktive turistprodukter. Dette er en flott mulighet for at turismen vår i lokalsamfunnet skal nå nye høyder og gi praktiske fordeler til folket.»

Mot bærekraftig utvikling

Lokale myndigheter i noen potensielle områder for utvikling av samfunnsbasert turisme erkjenner verdien av resolusjon 19 og engasjerer seg proaktivt i noen områder for bærekraftig utvikling. For eksempel har Mong An, et samfunnsbasert turistmål, for tiden fire husholdninger som driver med turisme i de to landsbyene Coc Man og Na Vuong i Binh Gia kommune. Styrken til disse husholdningene ligger i deres unike, tradisjonelle hus på påler, hvert med et areal på over 100 kvadratmeter og fasiliteter som kan huse 10–20 gjester per husholdning. Takket være statlig støtte til standardisering av infrastruktur og opplæring av personell, har lokalbefolkningens bevissthet blitt betydelig forbedret, noe som gjør Mong An til et samfunnsbasert turistmål på provinsielt nivå. Imidlertid er de tilleggstjenestene som tilbys på destinasjonen fortsatt begrensede og ikke attraktive nok til å oppmuntre til langtidsopphold. Spesielt har det fantastiske grotte- og synkehullsystemet ennå ikke utnyttet sitt potensial fullt ut på grunn av mangel på systematiske investeringsressurser. I 2025 koordinerte kommunens folkekomité regelmessig med Senteret for investering, handel og turismefremmelse for å kartlegge og definere grotteturismeprodukter.

Lokalbefolkningen i Huu Lien Community Tourism Village fremfører tradisjonelle folkesanger for turister.

Fru Do Thi Thanh Mui, leder for kultur- og sosialavdelingen i Binh Gia kommune, uttalte: «Vi tror at resolusjon 19 vil åpne mange muligheter for utvikling av lokalturisme i området i 2026. Med utvidede støttemekanismer og forenklede administrative prosedyrer vil dette være en viktig forutsetning for at lokalsamfunnet skal tiltrekke seg strategiske investorer. Målet vårt i år er å maksimere ressursene fra resolusjonen til å bygge produkter for opplevelsesturisme, kajakkpadling og unike kulturopplevelser, og dermed skape et profesjonelt turismeøkosystem og bærekraftige levebrød for folket.»

I tillegg til å implementere generelle støttetiltak, fokuserer Lang Son-provinsen ressursene på viktige turistlandsbyer som Huu Lien og Quynh Son, for både å spille en ledende rolle og spre modellen til andre steder.

Utover generell politikk realiserer Lang Son-provinsen sine forpliktelser gjennom konkrete handlinger. 22. desember møttes den stående komiteen i det provinsielle folkerådet for å vurdere en utviklingsplan spesifikt for landsbyene Quynh Son og Huu Lien. På møtet understreket Doan Thi Hau, visesekretær i den provinsielle partikomiteen og leder av det provinsielle folkerådet, at det er et presserende behov å utvikle planen for å beskytte og bærekraftig fremme internasjonale titler, og unngå fragmentert utnyttelse som kan svekke kulturell identitet.

Khong Hong Minh, nestleder i folkekomiteen i Huu Lien kommune, sa: «Med ønsket om å utvikle Huu Liens turisme for å matche dens iboende potensial, koordinerer kommunen aktivt med avdelinger og etater for å gi provinsen råd om å bygge en omfattende og storstilt turismeutviklingsplan. Vi er svært håpefulle om at når planen implementeres, vil den prioritere betydelige ressurser for å fullføre transportinfrastrukturen, spesielt veiene rundt landsbyene og tilgangsveiene til Dong Lam-gresslandet. Dette er viktige elementer for å løse problemet med overbefolkning og skape sømløse forbindelser mellom turistattraksjoner. Samtidig fokuserer vi på å integrere og effektivt utnytte kapital fra resolusjon 19 fra det provinsielle folkerådet for å forskjønne det landlige landskapet og oppgradere interne landsbyveier og smug. Den harmoniske kombinasjonen av å forutse den nye planen og effektivt implementere eksisterende politikk vil hjelpe Huu Lien med å omplanlegge sitt turismeområde mer profesjonelt – fra sentraliserte parkeringsplasser til aktivitetssentre for lokalsamfunn.» Kommunens største mål er å skape et grønt, bærekraftig turismemiljø som bevarer tradisjonell identitet samtidig som det fullt ut oppfyller standardene for en ASEAN Community Tourism Village.

Det kan bekreftes at utvikling av samfunnsbasert turisme er en passende retning for Lang Sons naturlige forhold, turismeressurser og unike kulturelle særtrekk. Med det juridiske rammeverket fra resolusjon 19 og sterke ressurser fra spesialiserte prosjekter står Lang Sons samfunnsbaserte turisme overfor en «ny mulighet». Det handler ikke bare om veksttall, men om ambisjonen om å vise frem bildet av et vakkert og kulturrikt Lang Son på verdens turismekart, og bli en bærekraftig nøkkeløkonomisk sektor som bringer velstand til folket.

Kilde: https://baolangson.vn/khoi-thong-nguon-luc-phat-trien-du-lich-cong-dong-5072813.html