Det finnes ikke noe land som ikke pålegger merverdiavgift på gjødsel.

Etter hvert som Vietnam integreres med regionen og verden , må skattepolitikken være i samsvar med andre lands for å fremme en selvstendig gjødselproduksjonsindustri.

Etter hvert som Vietnam integreres med regionen og verden, må skattepolitikken være i samsvar med andre lands for å fremme en selvstendig gjødselproduksjonsindustri.

Kina, Russland og India er de tre største gjødselprodusentene og -eksportørene i verden.

Under Kinas nåværende skattepolitikk er gjødsel underlagt en merverdiavgift (mva) på 13 %. Kina planlegger å justere noe av sin gjødselavgift og subsidiepolitikk for å støtte grønne og bærekraftige landbruksinitiativer . I Russland er mva-satsen 20 %, og i India er den 13 %.

«Gjødsel laget av fossilt brensel som petroleum, råolje og naturgass går gjennom en kompleks prosesseringsprosess, så avgiftsinnføringen involverer hele industrien bak dem. Thailand, Malaysia og Singapore bruker alle moms på gjødsel. Det finnes ikke noe land som ikke bruker moms på gjødsel som Vietnam», sa Nguyen Tri Ngoc, generalsekretær i Vietnam General Agricultural Association.

Vietnam har begynt å bygge opp en gjødselproduksjonsindustri. Vietnam har frem til nå flere hundre gjødselfabrikker av alle slag, noe som skaper en gjødselproduksjon på flere hundre millioner tonn. Hvert år bruker landbrukssektoren omtrent 11–12 millioner tonn gjødsel av alle slag. Dette viser at gjødsel er et landbruksprodukt, og at landbruk i landenes politikk anses som en vare som må prioriteres annerledes enn andre varer.

«En moderat lav momssats er mye mer fordelaktig enn for de som ikke er momspliktige», sa Nguyen Van Phung, tidligere direktør for avdelingen for skatteforvaltning for store bedrifter, den generelle skatteavdelingen.

Herr Nguyen Van Phung analyserte at i en åpen økonomi , der handel med utlandet skjer, har import av gjødsel uten avgift stor innvirkning på forretningsdrift og gjødselpriser. I 2014 fantes det ingen data som beviste at det å betale 5 % avgift ville være bedre enn å ikke betale avgift. Men etter 10 år har vi et komplett bilde.

Mer spesifikt uttalte eksperten at statsbudsjettet for det første har mistet momsinntekter fra import (anslått å tape over 1 000 milliarder VND hvert år) fordi importert gjødsel brukes likt som innenlands produserte varer i henhold til forpliktelsen om å bli med i Verdens handelsorganisasjon (WTO).

For det andre økte den innenlandske gjødselprisen (prispresseffekten) fordi all inngående merverdiavgift ikke var fradragsberettiget, noe som tvang bedrifter til å inkludere den i kostprisen og presset opp salgsprisen. I følge Gjødselforeningens rapport økte den innenlandske nitrogengjødselprisen med 7,2–7,6 % etter at lov 71/2014 trådte i kraft. DAP-gjødsel økte med 7,3–7,8 %, superfosfatgjødsel økte med 6,5–6,8 % og NPK og organisk gjødsel økte med 5,2–6,1 %.

For det tredje, i tillegg til tapet av statsbudsjettinntekter fra import, skaper det også mange vanskeligheter for den innenlandske gjødselproduksjonsindustrien fordi importert gjødsel ikke er momspliktig , men også refunderes av eksportlandet (for eksempel Kina 13 %, Russland 20 %, India 13 %).

«Gjødsel overføres til den momsfrie kategorien, Vietnam lider tap på alle tre sider: Staten mister inntekter fra statsbudsjettet og kan fortsatt ikke implementere en juridisk støttemekanisme for landbruket for å redusere innenlandske priser når verdens gjødselpriser øker. Bønder drar ikke nytte av prisreduksjoner eller reduksjoner i innsatskostnader enten gjødselprisene øker eller synker, fordi bedrifter må ta hensyn til ikke-fradragsberettiget inngående moms i kostnadene og legge den til salgsprisene for å bevare kapital. Innenlandske gjødselprodusenter er alltid i en ulempe når de konkurrerer med importert gjødsel i begge tilfeller når verdens gjødselpriser øker eller synker», tok Phung opp spørsmålet.

På grunn av forskriften om at gjødsel ikke er momspliktig , må gjødselbedrifter i mange tilfeller både eksportere (for å trekke fra inngående moms på eksporterte varer i henhold til forskriftene); og samtidig importere gjødsel fra utlandet. Dette vil fortsette å skje i fremtiden hvis dagens forskrifter om moms på gjødsel opprettholdes, noe som kan føre til potensielle risikoer i makroøkonomisk styring.

I tillegg til forslaget om å inkludere gjødsel i 5 % momsavgift , foreslo Phung også å endre artikkel 15 i prosjektet for å endre loven om merverdiavgift. I rapporten fra Finansdepartementet sendt til regjeringen i prosjektet for å endre loven om merverdiavgift , paragraf 3, sier artikkel 15 i utkastet om skatterefusjonssaker: «... Bedrifter som kun produserer varer og tilbyr tjenester underlagt 5 % momssats , dersom inngående momsbeløp som ikke er fullt fratrukket er på 300 millioner VND eller mer etter 12 måneder eller 4 kvartaler, vil ha rett til momsrefusjon .»

«Etter min mening bør ordet «bare» fjernes fra uttrykket ovenfor. I henhold til regelverket kan det forstås slik at bedrifter med bare én momssats på 5 % er kvalifisert for skatterefusjon. Virksomheter med to eller flere momssatser er ikke kvalifisert for skatterefusjon. Dette er urettferdig mot bedrifter med to eller flere momssatser », analyserte skatteeksperten.

I realiteten står bedrifter fritt til å drive forretninger, så de fleste bedrifter opererer i flere bransjer, svært få bedrifter produserer kun innen ett felt som er underlagt 5 % merverdiavgift . Derfor må endringen av loven om merverdiavgift sikre rettferdighet for bedrifter i samme bransje som produserer varer og tilbyr tjenester som er underlagt 5 % merverdiavgift ...

Hvis for eksempel en bedrift er en gjødselprodusent og kjemikaliehandler, og gjødselvarene er underlagt 5 % moms og kjemikaliene er underlagt 10 % moms, vil ikke bedriften få refusjon. Derfor begrenser begrepet «bare» de som er berettiget til skatterefusjon, og sikrer ikke rettferdighet for bedrifter i samme bransje som produserer varer og tilbyr tjenester som er underlagt 5 % moms.

Herr Nguyen Tri Ngoc håper også på forståelse fra delegatene i nasjonalforsamlingen. «Jeg forstår at moms er en stor kilde til skatteinntekter, en av grunnpilarene i skattesystemet, men vi må gjøre den bærekraftig og effektiv. Derfor er det svært nødvendig å justere momsen fra en ikke-skattepliktig gruppe til en skattepliktig gruppe med en skattesats på 5 %.»

Herr Phung anbefalte at Vietnams gjødselforening burde ha et arbeidsmøte med bedrifter dersom 5 % moms blir brukt på gjødselbedrifter. Bedrifter som har lov til å trekke fra inngående merverdiavgift, bør redusere salgsprisene for folk, demonstrere fordelene med skattejustering og effektivt bidra til landbruksøkonomien.

«Vi må forklare bøndene at det å bruke 5 % moms er til fordel for folket, ikke at prisen på gjødsel vil øke med 5 % fordi innsatsprisen er trukket fra. Det er ingen grunn til at salgsprisen skal øke.»

Forskere må fremlegge informasjon om at det er mer fordelaktig å bruke 5 % moms enn skattefritak. For 10 år siden var det ingen mulighet til å gjøre det, men nå finnes det en bedre mulighet», understreket den tidligere direktøren for avdelingen for skatteforvaltning for store bedrifter i den generelle skatteavdelingen.

Kilde: https://baodautu.vn/khong-co-nuoc-nao-khong-ap-thue-gia-tri-gia-tang-phan-bon-d230527.html