Bedre transportinfrastruktur er en avgjørende faktor for å knytte sammen regioner.

Forventninger til praksis

Gjennom historien har det administrative kartet over Hue gjennomgått mange endringer. Før den ble en sentralstyrt by, utvidet den gamle byen Hue seg sør for Parfymeelven, og strakte seg utover Citadellet for å integreres i de omkringliggende områdene eller nå ut til havet – et trekk som gjenspeiler en ambisjon om «utadrettet orientering». Disse justeringene, som tilsynelatende var administrative inndelinger og sammenslåinger, var i realiteten handlinger for å skape nye rom for utvikling.

I 2025 vil Hue, sammen med andre provinser og byer over hele landet, fortsette å implementere en viktig politikk for partiet og staten: omorganisering av administrative enheter på kommunenivå. «Omorganiseringen av administrative enheter på kommunenivå er i tråd med gjeldende praktiske krav, og bidrar til reform og effektivisering av det politiske systemets organisasjonsstruktur for effektiv og virkningsfull drift; skape gunstige forhold for sosioøkonomisk utvikling og forbedre folks materielle og åndelige liv. Samtidig vil det overvinne begrensninger, hindringer og mangler, og legge til rette for bedre statlig forvaltning på lokalt nivå», sa Nguyen Van Manh, direktør for Department of Internal Affairs.

Spørsmålet om administrative grenser handler ikke lenger bare om å dele og styre. I en tid med urbanisering, digital økonomi og regional tilknytning er «grenser» nå rammeverket for utvikling, utformingen av utviklingen. En fragmentert kommune eller et lite bydel vil føre til lokalisert planlegging, fragmentert infrastruktur, overlappende styring og mangel på tilknytning.

Ved å slå sammen små kommuner til større bydeler og kommuner, lover Hue å skape tilstrekkelig sterke og omfattende utviklingsenheter til å legge til rette for synkronisert byplanlegging, industriell utvikling, tjenesteutvikling og utvikling av teknisk infrastruktur.

Fru Nguyen Thi Thanh, en pensjonert tjenestemann i An Dong-distriktet i Thuan Hoa-distriktet, delte: «Vi er vant til fusjoner. Denne gangen ble folk spurt om deres meninger spesifikt, de fikk klare forklaringer, og enda viktigere, vi ser de praktiske fordelene med mer praktisk administrasjon, raskere prosedyrer og at tjenestemenn er nærmere folket.»

Den nye romlige utformingen medfører også spesifikke forventninger til bedrifter. Områder som tidligere var klemt mellom kommuner er nå slått sammen til én enhet, noe som forenkler investeringsprosedyrene. Veier mellom kommuner har blitt enhetlige utviklingsakser, noe som letter planleggingen av industriklynger, logistikktjenester og e-handel.

Herr Hoang Tan Phuc, direktør for et selskap som produserer byggematerialer, bemerket: «Vi trenger stabilitet og ensartethet. Et bredt utviklingsrom og en samlet administrativ styring bidrar til å spare både tid og kostnader.»

Omstrukturering for bærekraftig utvikling

Den 9. mai utstedte regjeringen resolusjon nr. 126/NQ-CP som godkjente 34 saker om planen for omorganisering av administrative enheter på kommunenivå i 2025 over hele landet.

Tidligere, ifølge rapport nr. 2174 datert 8. mai 2025, om omorganisering av administrative enheter på kommunenivå i 2025, signert av innenriksminister Pham Thi Thanh Tra og sendt til regjeringen, utviklet Hue by en plan for å omorganisere 132 administrative enheter på kommunenivå (78 kommuner, 47 valgkretser og 7 byer) for å danne 39 nye administrative enheter på kommunenivå (19 kommuner og 20 valgkretser), noe som reduserer antallet med 93 enheter. Dette er ikke bare et vendepunkt i organisasjonsstrukturen, men også en omfattende rekonstruksjon av de geografiske grensene. Å eliminere distriktsnivået og bringe regjeringen til en todelt modell betyr å forkorte den administrative kjeden, øke autonomien og redusere mellomnivåene. Dette kommer imidlertid med betydelige utfordringer: tjenestemenn på kommunenivå må tilpasse seg raskt, administrative kontorer må flyttes, og offentlige eiendeler må brukes rasjonelt for å unngå sløsing.

På det nylige 23. spesialmøtet i byrådet ga bykomiteen svært spesifikk informasjon om forvaltningsplanen etter fusjonen, alt fra planlegging av hovedkvarteret, opplæring av ansatte og anvendelse av digital teknologi til å opprettholde moralen til grasrotfunksjonærer og innbyggere.

«Fusjonen av administrative enheter på kommunenivå vil fremme løsningen på problemer som oppstår i prosessen med å forvalte administrative grenser, sosioøkonomisk utvikling, bygging av urbane infrastruktursystemer og forbedring av kvaliteten og effektiviteten i levering av offentlige tjenester. Omorganiseringen av småskala administrative enheter på kommunenivå for å skape større, mer rimelig store grasrotadministrative enheter vil legge til rette for konsentrasjon av land- og befolkningsressurser for planlegging og investeringer i utvidet produksjon mot modernisering, og effektivt utnytte potensialet og styrkene til naturressurser og mineraler for utvikling», sa Nguyen Van Manh, direktør for innenriksdepartementet.

Det har vært mange meninger som tyder på at Hue nøler med å endre seg. Men virkeligheten viser det motsatte. Og etter denne effektiviseringen vil Hue ha nye rom, nye muligheter og en ny status.

Tekst og bilder: Le Tho

Kilde: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/khong-gian-moi-co-hoi-phat-trien-moi-154138.html