Revisjon «presser» standarder, offentlige investeringsprosjekter «forbedrer» kvaliteten på styringen.

Revisjon har blitt et viktig «filter» som hjelper investorer med å stramme inn prosedyrer og forbedre styringen i offentlige investeringsprosjekter.

Rett opp mangler og mangler som anbefalt av revisjonen.

Statsrevisjonen reviderte nylig strekningen Quang Ngai - Hoai Nhon av prosjektet med den østlige nord-sørlige motorveien for perioden 2021-2025 (prosjektet). I følge revisjonsresultatene har prosjektets gjennomføring fortsatt mangler og mangler, i tillegg til resultatene. Statsrevisjonen anbefalte at investoren tar alvorlige grep om og retter opp disse problemene, og dermed forbedrer effektiviteten i forvaltningen og utnyttelsen av investeringskapitalen, og unngår sløsing og korrupsjon.

Basert på konklusjonene og anbefalingene fra Statsrevisjonen har Prosjektstyringsråd 2 ( Byggdepartementet ) pålagt sine funksjonelle avdelinger å oppfordre entreprenører og relaterte enheter til å implementere revisjonens konklusjoner og anbefalinger seriøst.

Mer spesifikt, ifølge rapporten fra Quang Ngai - Hoai Nhon prosjektstyringsråd angående justering av regnskapsmateriale, regnskap, investeringskostnadsrapporter og tilsynsrådgivning, har entreprenøren justert betalingene ned i påfølgende betalingsavdrag. Derfor trenger ikke prosjektstyringsråd 2 å justere regnskapsmaterialet, regnskapet eller investeringskostnadsrapportene.

Motorveien Quang Ngai - Hoai Nhon er en del av byggeprosjektet North-South Expressway (østre del, 2021-2025), med prosjektledelsesgruppe 2 som investor. Foto: PH

Når det gjelder håndteringen av økonomiske reduksjoner i betalinger og kontraktsverdier, hadde entreprenøren og den tilsynsmessige konsulenten innen juli 2025 implementert betalingsreduksjoner som anbefalt av Statsrevisjonen (redusert betalinger, kontraktsverdier og estimater med mer enn 18,8 milliarder VND av 19,2 milliarder VND). Mer spesifikt: For pakke XL1 implementerte enheten reduksjoner på grunn av beregningen av det ubestemte volumet av jordfylling for K95-vegfyllingen ved IPC nr. 13 (893,6 millioner VND); for pakke XL2 implementerte enheten reduksjoner på grunn av beregningen av det ubestemte volumet av jordfylling for K95-vegfyllingen og volumet av betongfylling for tunneltoppen i DII-DIIA-seksjonen ved IPC nr. 10 og IPC nr. 14 (7,5 milliarder VND)...

Angående Statsrevisjonens anbefaling om at enheten skal undersøke og sende inn til kompetent myndighet for godkjenning konstruksjons- og akseptstandarder for tunneler innenfor prosjektets standardrammeverk som grunnlag for justering av de tekniske retningslinjene for sprøytebetongfyllingen, har prosjektstyringsråd 2 utstedt et dokument og et innspill som ber om godkjenning for den andre justeringen og suppleringen av listen over tekniske standarder som gjelder for Quang Ngai - Hoai Nhon-prosjektet.

Basert på dette utstedte det tidligere Samferdselsdepartementet (nå Byggedepartementet) beslutning nr. 1708/QD-BGTVT datert 30. desember 2024, som godkjente justering og supplering av listen over standarder som gjelder for strekningen Quang Ngai - Hoai Nhon av byggeprosjektet Nord-Sørøst-motorveien, fase 2021–2025.

Prosjektstyringsråd 2 utstedte beslutning nr. 140/QD-BQLDA2 datert 1. april 2025, som godkjente de reviderte og supplerende tekniske retningslinjene for Quang Ngai-Hoai Nhon-prosjektet.

Angående forslaget om å gjennomgå budsjettet for pakke TV01 som grunnlag for forhandlinger, signering av kontraktstillegg, aksept og betaling av poster knyttet til geoteknisk oppmåling og kartlegging, utstedte Prosjektstyringsråd 2 beslutning nr. 330/QD-BQLDA2 datert 4. juli 2025, som godkjente justeringen av budsjettet for pakke TV01: Konsultasjon, utarbeidelse av mulighetsstudierapport og rydding av land, som inkluderte en gjennomgang av geoteknisk oppmåling og kartleggingsarbeid med kodene CK.41720 og CK.41730.

Revisjon bidrar til å forbedre effektiviteten i prosjektledelse. Foto: PH

Revisjon bidrar til å forbedre effektiviteten i prosjektledelsen.

Ifølge Bui Nhat Hien, representant for prosjektledelsen i Quang Ngai - Hoai Nhon, samarbeidet styret med fellesforetaket for designrådgivning etter at revisjonskonklusjonene ble offentliggjort for å lage et tillegg til kontrakten som grunnlag for å justere aksept og betaling.

Angående forslaget om å rette opp noen mangler i forvaltningen og gjennomføringen av investeringsprosjekter, prosessen med å gjennomgå og justere kostnadsanslagene for byggepakker, videre gjennomgang av kontraktsvilkår og avklaring av grunnlaget for å fastsette andelen i prisjusteringsformelen.

For pakke XL1 har designkonsulenten for øyeblikket gjennomgått og beregnet koeffisientene i prisjusteringsformelen på nytt. For prisjusteringsformlene under pakke XL2 og XL3, siden lokalitetene ikke har publisert prisindekser for arbeidskraft, maskiner osv. for tunnelseksjonen, har prosjektstyringsutvalg 2 sendt inn en rapport til Byggedepartementet som foreslår å legge til en separat anbudspakke for å utvikle en prisindeks for den tunnelrelaterte strekningen. Basert på dette vil et konsulentfirma bli valgt for å utvikle indeksen, som deretter vil bli rapportert til vedkommende myndighet for anvendelse på prosjektet.

Angående materialbrudd under den spesielle mekanismen: Prosjektstyringsråd 2 har utstedt et dokument som ber entreprenøren om å utarbeide et kostnadsoverslag for materialbruddet snarest i samsvar med retningslinjene i dokument nr. 5156/BXD-KTXD datert 6. september 2024 fra Byggedepartementet og veiledende dokumenter fra Byggeavdelingene i Quang Ngai og Binh Dinh i 2024.

Angående Statsrevisjonens anbefalinger angående feil i kostnadsestimeringen av pakkene XL01, XL02 og XL03, har designkonsulenten nå justert kostnadsestimeringene for pakkene XL1 og XL2, og korrigert mengder og enhetspriser. Prosjektstyringsgruppe 2 gjennomgår for tiden justeringene.

Ifølge Bui Nhat Hien har Statsrevisjonen gjennom revisjonen påpekt hindringer som har hjulpet enheten med å bedre identifisere problemer i prosjektledelse, og sammen med enheten foreslått løsninger for å overvinne hindringer og mangler i retningslinjer.

«Gjennom revisjonen innså alle prosjektledere og entreprenører behovet for å forbedre prosjektledelse og implementering ytterligere for å sikre samsvar med regelverket, med prioritering av kvalitet og effektivitet», sa Hien.

Herr Le Thang, direktør for Prosjektstyringsråd 2: Enheten erkjenner den avgjørende rollen det er å implementere revisjonskonklusjoner og anbefalinger, samt å trekke lærdommer fra revisjoner, og fokuserer alltid på å effektivt implementere Statsrevisjonens revisjonsanbefalinger. Følgelig har Prosjektstyringsråd 2 holdt et gjennomgangsmøte for å lære av mangler i investerings- og byggestyring som anbefalt av Statsrevisjonen: utarbeidelse og innsending av totale investeringsestimater for vurdering; inspeksjon, gjennomgang og vurdering av design og kostnadsestimater for anbudspakker; anbudsprosessen, kontraktsforhandlinger og signering, og kontraktsstyring; fremdriftsstyring; aksept og betaling av fullført arbeid…

Kilde: https://congthuong.vn/kiem-toan-thuc-chuan-muc-du-an-dau-tu-cong-nang-chat-quan-tri-434339.html