På dette tidspunktet er den «avgjørende» faktoren ikke lenger om det vil bli implementert eller ikke, men snarere hvordan det vil bli organisert – hvor enhver operativ beslutning kan forkorte eller forlenge hele prosjektets tidslinje.
Avgjørende lederskap og styring
Kamerat Y Thanh Ha Nie Kdam, medlem av sentralkomiteen i Vietnams kommunistparti, sekretær for den provinsielle partikomiteen og leder av Lam Dongs provinsielle delegasjon til nasjonalforsamlingen, ledet møtet i styringskomiteen for gjennomføring av nøkkelprosjekter og rydding av land for høyhastighetsjernbaneprosjektet i provinsen, som er planlagt til mars 2026, understreket at ansvaret til lederen av hvert byrå er målet på gjennomføringseffektivitet: «Byråer og enheter må tydelig definere sitt ansvar og konkretisere prinsippet om at 'lokalitet bestemmer, lokalitet gjør, lokalitet tar ansvar'. Prosjekter må ikke forsinkes på grunn av subjektive årsaker.»
I realiteten har hele det politiske systemet i provinsen sluttet seg til innsatsen samtidig. Fra provinsnivå til grasrotnivå har enhetene fokusert på å fjerne hver flaskehals med spesifikke løsninger, som kan måles gjennom hver milepæl og hver fullførte oppgave.
Under møter for å fremme utbetaling av offentlige investeringsmidler ba kamerat Ho Van Muoi, medlem av partiets sentralkomité, visesekretær i den provinsielle partikomiteen og leder av den provinsielle folkekomiteen, også om at enhetene skulle utnytte den gjenværende tiden best mulig, umiddelbart implementere det som kunne gjøres, og prioritere storskalaprosjekter, spesielt motorveier. Samtidig understreket han behovet for å unngå å gjenta utbetalingsmanglene fra tidligere år.
Når det gjelder ruten Tan Phu–Bao Loc, ba lederen av den provinsielle folkekomiteen Landutviklingssenteret og myndighetene i kommunene og bydelene om å fortsette å fremme en proaktiv ånd, øke arbeidstiden og fokusere intenst på å sikre at rydding av land fullføres i henhold til planen. Den provinsielle folkekomiteen utpekte nestledere som skulle være til stede på stedet for å oppmuntre til og raskt løse eventuelle hindringer som oppstår under gjennomføringen av prosjektene.
For å konkretisere direktivene ble kamerat Nguyen Hong Hai, medlem av den stående komiteen i den provinsielle partikomiteen og nestleder i den provinsielle folkekomiteen, tildelt å føre direkte tilsyn med begge motorveiprosjektene. Under møter og inspeksjoner på stedet av byggeforberedelser på forskjellige steder langs de to motorveiene, krevde han konsekvent avklaring av hvert spesifikke spørsmål i stedet for sammendrag: Hvilke strekninger hadde problemer med landerverv, hvilke dokumenter var ufullstendige, hvilke stadier var forsinket, og hvorfor?
Utover å bare notere ned problemene, ble sakene umiddelbart håndtert med spesifikke krav: En løsningsplan, en ansvarlig enhet og en klar frist for ferdigstillelse – målt i dager, eller til og med time for hasteoppgaver. Denne tilnærmingen skapte direkte press, som tvang alle parter til ikke bare å rapportere, men til å handle umiddelbart etter møtet.
Kamerat Nguyen Hong Hais konsekvente lederstil demonstreres tydelig ved å flytte fokuset i møtene fra å «lytte til rapporter» til å «løse problemer helt til siste slutt». Utestående saker kan ikke utsettes til neste periode, men må løses endelig i henhold til den fastsatte tidslinjen.
Derfor er kunngjøring nr. 360/TB-UBND datert 29. mars 2026 ikke bare et avsluttende dokument, men i hovedsak en implementeringsordre med et system av spesifikke oppgaver, ledsaget av bindende tidslinjer og ansvarsområder. Hver oppgave har en angitt "adresse" for implementering og en "frist" for fullføring, noe som ikke gir rom for forsinkelser.
Under disse møtene blir ikke lenger forsinkelser i fremdriften bare notert, men årsakene identifiseres tydelig, ansvar bestemmes, og umiddelbare korrigerende tiltak kreves. Hvert trinn og trinn undersøkes grundig, noe som skaper kontinuerlig operasjonelt press og tvinger enheter til å skifte fra en prosedyremessig tankegang til en som fokuserer på faktisk fremdrift.
Det besluttsomme lederskapet har skapt en sterk ringvirkning, noe som gjør det umulig for hele systemet å forbli uinvolvert. Avdelinger, lokaliteter og investorer er tvunget til å akselerere innsatsen, jobbe med høyere intensitet, koordinere tettere og ta tydeligere ansvar for hver tildelte oppgave.
"Innramming" av tidslinjen – fjerning av spesifikke flaskehalser.
Etter direktivene fra den provinsielle folkekomiteen konkretiserte relevante avdelinger, etater og interessenter dem raskt til detaljerte handlingsplaner, med fokus på å løse spesifikke problemer, spesielt juridiske prosedyrer og tekniske dokumenter – fasene som står overfor størst tidspress.
Et av de viktigste trinnene er implementeringen av resolusjon nr. 407/NQ-HĐND datert 28. april 2025, om endring av arealbruksformålet for 104,25 hektar skog. Dette er en av de mest komplekse «flaskehalsene» som krever mange relaterte prosedyrer.
I stedet for å behandle dokumenter i vanlig rekkefølge, ble imidlertid etatene instruert til å minimere behandlingstiden, implementere trinn parallelt og unngå at filer venter mellom trinnene.
En spesialisert arbeidsgruppe er opprettet, som opererer under en tverretatlig koordineringsmekanisme. Saker gjennomgås fra starten av og behandles samtidig på tvers av enheter i stedet for sekvensielt som før. Dette minimerer behovet for flere tillegg og revisjoner, som var en viktig årsak til forsinkelser.
Byggeavdelingen spiller en sentral koordinerende rolle, og holder hyppige informasjonsmøter, oppdaterer kontinuerlig fremdriften og "krysser av" for hver oppgave. Saker som ikke oppfyller kravene, tas opp umiddelbart i neste møtesyklus, uten å bli overført til den påfølgende uken eller måneden.
Ifølge Nguyen Thanh Chuong, assisterende direktør i Byggeavdelingen, er milepælene for fremdriften «rammet inn» svært spesifikt, og det er ikke rom for forsinkelser. For ruten Tan Phu–Bao Loc må de tekniske designdokumentene for prioriterte strekninger være ferdige før 20. april 2026, dokumentene for justering av investeringspolitikken før 25. april 2026, og dokumentene for rutejustering for strekningen Km77–Km82 før 21. april 2026.
Samtidig må søknaden om konvertering av skogareal være ferdig før 20. april 2026, og søknaden om vurdering av effektiviteten til bauksittgruvedrift må være ferdig før 19. april 2026. Dette er alle «harde» frister, direkte knyttet til muligheten for å starte byggingen.
For ruten Bao Loc - Lien Khuong er tidsplanen tilsvarende strammet inn: Tekniske designdokumenter må være ferdige før 25. april 2026; dokumenter for endret bruk av skogareal må være ferdige før 16. april 2026; og vurderingsdokumenter for bauksitt må være ferdige før 18. april 2026. Investoren må være klar til å starte byggingen senest 25. april 2026 – en frist som skaper betydelig «omvendt press», som tvinger alle forberedende stadier til å være fullført på forhånd.
I tillegg til å tildele oppgaver, deltar Byggeavdelingen også direkte i å løse problemer under vurdering og behandling av saksdokumenter så snart det oppstår problemer, slik at det ikke oppstår etterslep. Spesialiserte avdelinger er pålagt å forkorte behandlingstiden og jobbe kontinuerlig for å sikre generell fremdrift.
Prosjektledelsen for investering og bygging nr. 1 har i oppgave å følge nøye med på fremdriften for hvert punkt, og samtidig fullføre mulighetsstudierapporten for delprosjektet for flytting av teknisk infrastruktur før 2. mai 2026 – en milepæl umiddelbart etter byggestart.
Det provinsielle senteret for landutvikling akselererer, sammen med lokale myndigheter, arbeidet med kompensasjon og rydding av land. Saker med utestående problemer blir vurdert husstand for husstand og lokasjon for lokasjon, og løses endelig i henhold til prinsippet om «ingen langvarige forsinkelser».
Det er verdt å merke seg at investorer og byggefirmaer også har endret tilnærming. I stedet for å vente på at hele ruten er ferdig forberedt, setter de proaktivt i gang arbeid på steder der forholdene allerede er til stede. Denne tilnærmingen bidrar til å aktivere byggeplassen tidligere, samtidig som den legger press på de gjenværende forberedelsesfasene.
Samtidig utføres inspeksjon og tilsyn kontinuerlig. Problemer oppdages tidlig, og det kreves umiddelbare korrigerende tiltak for å forhindre at de akkumuleres til nye «flaskehalser». Som et resultat økes behandlingstakten daglig, med fokus på hver spesifikke oppgave.
Det er tydelig at fremdriften i de to motorveiprosjektene ikke er et resultat av én enkelt enhet, men snarere synkronisert drift av hele systemet. Fra provinsnivå til grasrotnivå, fra forvaltningsorganer til investorer, opererer alt innenfor en felles fremdriftssyklus, der hver lenke er under press for å fullføre sin del i tide.
En leders kjennetegn – en lærdom for den nye reisen.
I praksis er det mest slående aspektet ved den nåværende motorveibyggingsfasen ikke bare besluttsomheten, men også den betydelige endringen i tilnærming: å ta tak i problemer direkte, løse dem grundig, tildele spesifikt ansvar og skjerpe disiplinen når det gjelder fremdrift. Denne tilnærmingen skaper reelle fremskritt, snarere enn bare overfladiske fremskritt.
Gjennom hele implementeringsprosessen var lederens rolle tydelig, ikke bare gjennom veiledning, men også gjennom direkte tilstedeværelse på stedet og i hvert temamøte.
Den praktiske, oppgavespesifikke tilnærmingen til styring har skapt en «harmonisk rytme» gjennom hele systemet. Dette er også nøkkelfaktoren som bidrar til at beslutninger implementeres raskere og mer effektivt.
Fra de praktiske erfaringene fra de to motorveiprosjektene har man gradvis lært mange viktige lærdommer. Først og fremst er det lærdommen om å identifisere og håndtere flaskehalser. Når problemet identifiseres riktig, vil den riktige løsningen forbedre fremdriften betydelig, og unngå situasjonen med å "fikse problemer etter hvert som de oppstår", men uten å oppnå en grundig løsning.
I tillegg er det disiplinen med å overholde tidsfrister. Å sette spesifikke tidsrammer for hver oppgave øker ikke bare ansvarligheten, men skaper også positivt press, og oppmuntrer enhetene til å være mer proaktive i utførelsen.
Videre er koordinering mellom etater avgjørende. Når etater jobber sammen på en felles plattform, og behandler oppgaver parallelt i stedet for sekvensielt, reduseres tidsbehovet betydelig. Samtidig er lederens rolle – direkte, avgjørende og konsekvent ledelse – nøkkelen til å skape merkbare endringer i hele systemet.
Og folkets enighet er selvsagt uunnværlig. Når folket forstår og er enige, handler hver meter land som overleveres ikke bare om fremgang, men også om tillit.
Det er tydelig at en ny tilnærming for å akselerere prosjektgjennomføringen og utbetalingen av offentlig investeringskapital gradvis dukker opp i utplasseringen av store prosjekter i Lam Dong. Dette innebærer å spesifisere ansvaret for hver oppgave, forkorte prosesser gjennom parallell koordinering, skjerpe disiplinen rundt fremdrift med klare tidslinjer og koble direktiver til praktiske handlinger.
Disse erfaringene hjalp ikke bare de to motorveiprosjektene med å overvinne umiddelbare vanskeligheter, men la også grunnlaget for at provinsen effektivt kan implementere andre viktige prosjekter i fremtiden, alt fra transportinfrastruktur og byutvikling til høyteknologisk landbruk og turisme.
Med endret tilnærming, klarere ansvar og styrket tillit, åpner motorveier ikke bare for nye forbindelser, men bidrar også til å forme en mer proaktiv, fleksibel og bærekraftig utviklingsmodell.
Det er også den største verdien de to prosjektene bringer med seg – ikke bare i kilometerne med veier som er åpnet, men i måten hele systemet har jobbet sammen for å omsette besluttsomhet til konkrete resultater, og gradvis drive Lam Dong fremover på sin utviklingsreise i den nye fasen.
Kilde: https://baolamdong.vn/ky-3-khi-ca-he-thong-chinh-tri-vao-cuoc-439628.html
Kommentar (0)