Byggeplanen for hele Ben Luc-motorveien er forlenget igjen.

Force majeure-hendelser knyttet til valg av entreprenør for pakke J3-1 – byggingen av den gjenværende delen av Phuoc Khanh-broen – vil utsette ferdigstillelsen av Ben Luc – Long Thanh-motorveiprosjektet til slutten av september 2026.

Force majeure-hendelser knyttet til valg av entreprenør for pakke J3-1 – byggingen av den gjenværende delen av Phuoc Khanh-broen – vil utsette ferdigstillelsen av Ben Luc – Long Thanh-motorveiprosjektet til slutten av september 2026.

Pakke J3-1 – byggingen av den gjenværende delen av Phuoc Khanh-broen – er den siste flaskehalsen i byggeprosjektet Ben Luc – Long Thanh-motorveien.

Ny kritisk bane

En ny variabel har dukket opp angående gjennomføringen av Ben Luc - Long Thanh Expressway Construction Project, med Vietnam Expressway Investment and Development Corporation (VEC) som investor og Samferdselsdepartementet (MOT) som investeringsbeslutningsmyndighet. Mer spesifikt sendte MOT forrige helg forslag nr. 12512/BGTVT-TTr til regjeringsledelsen, med en anmodning om å vurdere å justere prosjektets gjennomføringstidspunkt til 30. september 2026.

Samferdselsdepartementet ba også planleggings- og investeringsdepartementet, finansdepartementet, justisdepartementet og byggdepartementet om å gi sine vurderingsuttalelser om den foreslåtte justeringen av gjennomføringstiden som beskrevet i innsending nr. 12512/BGTVT-TTr under vurderingsprosessen av den foreslåtte justeringen av investeringspolitikken for prosjektet, som ble sendt inn av Samferdselsdepartementet i innsending nr. 9536/TTr-BGTVT datert 30. august 2024.

Byggeprosjektet for motorveien Ben Luc - Long Thanh fikk godkjenning for justeringer av investeringspolitikken fra statsministeren i beslutning nr. 791/QD-TTg datert 3. juli 2023, og fra Samferdselsdepartementet i beslutning nr. 961/QD-BGTVT datert 4. august 2023. Følgelig er den totale investeringen for prosjektet 29 586,914 milliarder VND, ved bruk av lån fra Japan International Cooperation Agency (JICA), Asian Development Bank (ADB), statlige motpartsmidler og midler arrangert av VEC. Prosjektet er planlagt ferdigstilt innen 30. september 2025.

Under implementeringsprosessen, på grunn av at den japanske entreprenøren avbrøt pakke J3 – byggingen av Phuoc Khanh-broen og tilgangsveiene, og JICAs samtykke til å avvikle finansieringen for den gjenværende delen av pakke J3, måtte VEC skaffe egen kapital for å fullføre prosjektet. Basert på VECs forslag sendte derfor Samferdselsdepartementet dokument nr. 9536/TTr-BGTVT til statsministeren for godkjenning av justeringer av prosjektets investeringspolitikk med to hovedendringer.

Mer spesifikt har prosjektets investeringskapitalstruktur blitt justert med følgende beløp: ADB-lån på 7 085,608 milliarder VND (en nedgang på 980,094 milliarder VND); JICA-lån på 9 226,265 milliarder VND (en nedgang på 1 361,093 milliarder VND); motpartsfinansiering på 3 872,37 milliarder VND (uendret); og VECs egenfinansiering på 9 402,671 milliarder VND (en økning på 1 855,101 milliarder VND).

I tillegg foreslo Samferdselsdepartementet å justere prosjektets gjennomføringstid til 31. desember 2025, i stedet for 30. september 2025, slik statsministeren godkjente i beslutning nr. 791/QD-TTg. Dermed er prosjektets gjennomføringstid bare 13 måneder, mens prosedyrer må fullføres, inkludert: justering av investeringspolitikken, justering av prosjektet for å bruke VECs egenkapital til pakke J3-1; organisering av anbudskonkurranser, evaluering av resultatene av entreprenørvalg, signering av kontrakter; mobilisering av byggeplassen og oppstart av byggingen.

Dersom prosedyrene ovenfor utføres sekvensielt, må prosjektets gjennomføringstid justeres til tredje kvartal 2026. «For å forkorte implementeringsplanen for pakke J3-1 og fremskynde ferdigstillelsen og igangkjøringen av motorveien Ben Luc - Long Thanh, har VEC foreslått å gjennomføre entreprenørutvelgelsesprosessen samtidig med prosedyrene for å justere prosjektets investeringspolicy, slik at byggingen kan fullføres innen desember 2025», sa en leder i Samferdselsdepartementet.

Gå forsiktig frem

I rapport nr. 12512/BGTVT-TTr ga Samferdselsdepartementet forklaringer på behovet for å justere ferdigstillelsestiden for Ben Luc - Long Thanh motorveibyggingsprosjektet ytterligere til før 31. desember 2025. Samferdselsdepartementet opplyste at denne fristen ble fastsatt basert på VECs samtidige entreprenørutvelgelsesprosess og implementeringen av prosedyrer for å justere investeringspolitikken for prosjektet, for å fullføre byggingen og sette motorveien i drift før 31. desember 2025.

Faktisk utstedte VEC anbudsdokumentene (e-anbudsdokumenter) for pakke J3-1 18. juli 2024, gjennom en innenlandsk åpen anbudskonkurranse via det nasjonale online anbudssystemet. Implementeringsperioden er 13 måneder; fristen for anbud er 6. august 2024; og VEC har fullført anbudsevalueringsprosessen. Resultatene kan imidlertid ikke kunngjøres ennå, og forhandlinger og kontraktsinngåelse kan ennå ikke finne sted på grunn av behovet for godkjenning av justeringer i investeringspolicyen og prosjektet for å utnytte VECs kapital.

Gitt den nåværende situasjonen angående justering av investeringspolitikken, forventes det at prosjektet først vil fullføre prosedyrene for justering av investeringspolitikken innen januar 2025 og prosedyrene for justering av investeringsprosjektet innen februar 2025. Basert på dette vil VEC da ha tilstrekkelig juridisk grunnlag til å forhandle og signere kontrakter med entreprenører for å starte byggingen av pakke J3-1 i mars 2025. Med en minimum byggetid på 13 måneder vil entreprenøren derfor først kunne fullføre pakke J3-1 innen april 2026.

Siden dette er byggekontrakten for Phước Khánh-broen, en stor skråstagsbro med den høyeste farbare høyden i Vietnam (55 m), kan vietnamesiske entreprenører møte vanskeligheter i byggeprosessen. Derfor foreslår VEC å justere prosjektets gjennomføringstid til 30. september 2026, ytterligere 5 måneder sammenlignet med den opprinnelige planen, for å ta hensyn til uforutsette vanskeligheter.

Videre vil justeringen av tidslinjen for prosjektets gjennomføring til 30. september 2026 også legge til rette for ferdigstillelsen av pakke XL-NG51 – byggingen av knutepunktet for riksvei 51 – som forventes i april 2026. Det er kjent at pakke J3-1 er den siste flaskehalsen i byggeprosjektet mellom motorveien Ben Luc og Long Thanh. VEC følger nøye de fastsatte målene for de gjenværende prosjektkomponentene.

Følgelig vil den vestlige delen (Km0+700 ÷ Km21+739,5), finansiert av ADB-lån og VEC-kapital, være åpen for trafikk før 30. april 2025. Den midtre delen (Km21+739,5 ÷ Km32+450), inkludert byggeplassen for pakke J1 (Binh Khanh-broen og adkomstveier), vil være ferdig før 30. september 2025.

Den østlige delen (Km32+450 ÷ Km57+700), med lånekapital fra ADB og kapital finansiert av VEC, vil også åpnes for trafikk før 30. april 2025. «Mer spesifikt er pakke XL-NG51 (bygging av en komplett knutepunkt med riksvei 51 og motorveien Bien Hoa - Vung Tau) en nylig lagt til pakke, så VEC organiserer for tiden anbudsprosessen, og den forventes å være ferdig i april 2026», informerte en leder i Samferdselsdepartementet.

Sliter med å løse problemer med pakke J3

Fra januar 2019 til november 2022 mottok ikke Ben Luc-Long Thanh Expressway Construction Project ODA-finansiering, noe som førte til at entreprenøren for pakke J3 (bygging av Phuoc Khanh-broen) stoppet byggingen i juli 2019, nektet å fullføre det gjenværende arbeidet og foreslo kontraktens oppsigelse. Derfor måtte VEC organisere en anbudskonkurranse for pakke J3-1 (det gjenværende arbeidet i pakke J3), men ingen japanske entreprenører deltok (en betingelse for STEP-lånet var at den kvalifiserte hovedentreprenøren måtte være av japansk statsborgerskap).

For å kunne velge en entreprenør foreslo VEC å lempe på vilkårene angående gyldig nasjonalitet for entreprenørene i VN14-P3-låneavtalen, slik at vietnamesiske entreprenører kunne delta som hovedentreprenører/uavhengige entreprenører.

Siden mars 2024 har lederne for regjeringen og departementene for transport, finans, planlegging og investering, og den statlige kapitalforvaltningskomiteen i Enterprises hatt en rekke diskusjoner med den japanske siden, men har ikke mottatt et rettidig svar fra Japan.

På grunn av det presserende behovet for å implementere pakke J3-1, sendte VEC dokument nr. 1524/VEC-ĐTXD datert 13. juni 2024 til JICA med en forespørsel om at pakke J3-1 skulle finansieres av VECs egenkapital i stedet for JICAs lån. 14. juni 2024 utstedte JICA Vietnam offisielt brev nr. 202406140002 der de opplyste at de ikke protesterte mot forslaget slik VEC ba om.

Kilde: https://baodautu.vn/lai-noi-tien-do-toan-tuyen-cao-toc-ben-luc---long-thanh-d230988.html