Hele Ben Luc-motorveien forlenges igjen.

Force majeure knyttet til valg av entreprenører for pakke J3-1 – byggingen av den gjenværende delen av Phuoc Khanh-broen – vil utsette ferdigstillelsen av Ben Luc – Long Thanh-motorveiprosjektet til slutten av september 2026.

Force majeure knyttet til valg av entreprenører for pakke J3-1 – byggingen av den gjenværende delen av Phuoc Khanh-broen – vil utsette ferdigstillelsen av Ben Luc – Long Thanh-motorveiprosjektet til slutten av september 2026.

Pakke J3-1 – byggingen av den gjenværende delen av Phuoc Khanh-broen er den siste flaskehalsen i byggeprosjektet Ben Luc – Long Thanh-motorveien.

Ny kritisk vei for fremgang

Nye variabler har dukket opp i forbindelse med gjennomføringen av Ben Luc - Long Thanh Expressway-byggingsprosjektet, med Vietnam Expressway Corporation (VEC) som investor og Samferdselsdepartementet (MOT) som investeringsbeslutningstaker. Mer spesifikt utstedte Samferdselsdepartementet forrige helg dokument nr. 12512/BGTVT-TTr der de ba regjeringslederne om å vurdere å justere prosjektets gjennomføringstidspunkt til 30. september 2026.

Samferdselsdepartementet ba også planleggings- og investeringsdepartementet, finansdepartementet, justisdepartementet og byggdepartementet om å gi sine uttalelser om forslaget om å justere gjennomføringstiden i henhold til dokument nr. 12512/BGTVT-TTr under vurderingsprosessen av forslaget om å justere investeringspolitikken for prosjektet, fremlagt av Samferdselsdepartementet i dokument nr. 9536/TTr-BGTVT datert 30. august 2024.

Statsministeren godkjente justering av investeringspolitikken for Ben Luc-Long Thanh-motorveien i beslutning nr. 791/QD-TTg datert 3. juli 2023, og Samferdselsdepartementet godkjente justeringen av prosjektet i beslutning nr. 961/QD-BGTVT datert 4. august 2023. Følgelig er den totale investeringen i prosjektet 29 586 914 milliarder VND, ved bruk av lån fra Japan International Cooperation Bank (JICA), Asian Development Bank (ADB), motpartskapital fra regjeringen og kapital arrangert av VEC. Total ferdigstillelsestid er 30. september 2025.

Under implementeringsprosessen, fordi den japanske entreprenøren ikke fortsatte å implementere pakke J3 – bygging av Phuoc Khanh-broen og innfartsveien – og JICA gikk med på å ikke fortsette å finansiere det gjenværende volumet av pakke J3, måtte VEC skaffe kapital for å fullføre den. Basert på VECs forespørsel sendte derfor Samferdselsdepartementet dokument nr. 9536/TTr-BGTVT til statsministeren for godkjenning av justering av prosjektets investeringspolitikk med to hovedendringer.

Mer spesifikt ble prosjektets investeringskapitalstruktur justert, med ADB-lånet på 7 085 608 milliarder VND (ned 980 094 milliarder VND), JICA-lånet på 9 226 265 milliarder VND (ned 1 361 093 milliarder VND), motpartskapital på 3 872 37 milliarder VND (uendret) og VECs selvfinansierte kapital på 9 402 671 milliarder VND (opp 1 855 101 milliarder VND).

I tillegg foreslo Samferdselsdepartementet å justere prosjektets gjennomføringstid til 31. desember 2025, i stedet for 30. september 2025 som godkjent av statsministeren i beslutning nr. 791/QD-TTg. Dermed er prosjektets gjennomføringstid bare 13 måneder, mens det er nødvendig å gjennomføre prosedyrer som inkluderer: justering av investeringspolitikken, justering av prosjektet for å bruke kapitalkilden som er ordnet av VEC for pakke J3-1; organisering av anbud, evaluering av resultatene av entreprenørvalg, signering av kontrakter; mobilisering av byggeplasser og bygging.

Dersom prosedyrene ovenfor utføres sekvensielt, må prosjektets gjennomføringstidspunkt justeres til tredje kvartal 2026. «For å forkorte fremdriften i implementeringen av J3-1-pakken for å raskt fullføre og sette Ben Luc - Long Thanh-motorveien i drift, har VEC foreslått å organisere utvelgelsen av entreprenører parallelt med implementeringen av prosedyrer for å justere prosjektets investeringspolitikk slik at byggingen kan fullføres i desember 2025», sa lederen for Samferdselsdepartementet.

Forsiktig fremgang

I dokument nr. 12512/BGTVT-TTr ga Samferdselsdepartementet forklaringer på hvorfor de måtte fortsette å justere ferdigstillelsestiden for Ben Luc - Long Thanh motorveibyggingsprosjektet til før 31. desember 2025. Samferdselsdepartementet sa at denne fristen ble fastsatt på grunnlag av at VEC organiserte utvelgelsen av entreprenører parallelt med implementeringen av prosedyrer for å justere investeringspolitikken for prosjektet for å fullføre byggingen og sette motorveien i drift før 31. desember 2025.

Faktisk sendte VEC ut anbudsinvitasjonen (E-HSMT) for pakke J3-1 den 18. juli 2024 i form av innenlandsk åpen anbudskonkurranse via det nasjonale anbudsnettverket, med en varighet på 13 måneder. Fristen for anbudsinnlevering er 6. august 2024. VEC har per dags dato fullført anbudsevalueringen. Resultatene kan imidlertid ikke kunngjøres ennå, og kontrakten kan ikke forhandles eller signeres på grunn av venting på godkjenning av policyjusteringer og investeringsprosjektjusteringer for å bruke VECs kapital.

Med den nåværende situasjonen med justering av investeringspolitikken forventes det at prosjektet vil fullføre prosedyrene for justering av investeringspolitikken innen januar 2025 og prosedyrene for justering av investeringsprosjektet innen februar 2025. På dette grunnlaget vil VEC ha tilstrekkelig juridisk grunnlag til å forhandle og signere en kontrakt med entreprenøren for å implementere byggingen av pakke J3-1 i mars 2025. Med en minimum byggetid på 13 måneder vil entreprenøren dermed kunne fullføre pakke J3-1 innen april 2026.

Siden dette er en byggepakke for å fullføre Phuoc Khanh-broen, en stor skråstagsbro med den høyeste høyden i Vietnam (55 m), kan byggingen til den vietnamesiske entreprenøren støte på vanskeligheter. Derfor foreslo VEC å justere prosjektets gjennomføringstid til 30. september 2026, ytterligere 5 måneder sammenlignet med planlagt dato for å imøtekomme uforutsette vanskeligheter.

I tillegg vil justeringen av prosjektets gjennomføringstidspunkt til 30. september 2026 også legge til rette for ferdigstillelsen av pakke XL-NG51 – bygging av krysset med riksvei 51, som forventes å være i april 2026. Det er kjent at pakke J3-1 er den siste flaskehalsen i byggeprosjektet mellom motorveien Ben Luc og Long Thanh. VEC følger nøye med på de fastsatte målene for de resterende delene av prosjektet.

Følgelig vil den vestlige delen (Km0+700 ÷ Km21+739,5) som bruker ADB-lånekapital og VEC-kapitalordning være åpen for trafikk før 30. april 2025. Den midtre delen (Km21+739,5 ÷ Km32+450), inkludert byggeplassen for pakke J1 (Binh Khanh-broen og innfartsveien), vil være ferdig før 30. september 2025.

Den østlige delen (Km32+450 ÷ Km57+700) med lånekapital fra ADB og VEC-arrangert kapital vil også åpnes for trafikk før 30. april 2025. «Når det gjelder den nylig tilføgte XL-NG51-pakken (bygging av et komplett knutepunkt med riksvei 51 og Bien Hoa - Vung Tau-motorveien), organiserer VEC en anbudsprosess, og den forventes å være ferdig i april 2026», informerte lederen for samferdselsdepartementet.

Sliter med å overvinne vanskeligheter i pakke J3

Fra januar 2019 til november 2022 ble ikke Ben Luc - Long Thanh Expressway Construction Project tildelt ODA-kapital, noe som førte til at entreprenøren for pakke J3 (bygging av Phuoc Khanh-broen) stoppet byggingen fra juli 2019, nektet å utføre det gjenværende arbeidet og foreslo å si opp kontrakten. Derfor måtte VEC organisere en anbudskonkurranse for pakke J3-1 (gjenværende volum av pakke J3), men ingen japansk entreprenør deltok (en bindende betingelse for STEP-lånet er at den kvalifiserte hovedentreprenøren må ha japansk statsborgerskap).

For å kunne velge entreprenører har VEC foreslått å lempe på de bindende vilkårene for gyldig nasjonalitet for entreprenørene i VN14-P3-låneavtalen, slik at vietnamesiske entreprenører kan delta som hovedentreprenører/uavhengige entreprenører.

Siden mars 2024 har regjeringslederne, samferdsels-, finans-, planleggings- og investeringsdepartementene og statens kapitalforvaltningskomité i Enterprises diskutert med den japanske siden mange ganger, men har ikke mottatt et rettidig svar fra den japanske siden.

På grunn av det presserende behovet for å implementere pakke J3-1, sendte VEC dokument nr. 1524/VEC-ĐTXD datert 13. juni 2024 til JICA med en forespørsel om å overføre pakke J3-1 til å bruke VECs kapital i stedet for JICAs lån. 14. juni 2024 utstedte JICA Vietnam offisielt brev nr. 202406140002 der de varslet at de ikke motsatte seg forslaget i henhold til innholdet som var foreslått av VEC.

Kilde: https://baodautu.vn/lai-noi-tien-do-toan-tuyen-cao-toc-ben-luc---long-thanh-d230988.html