Fyller gapet etter BOT-prosjektet

Det er ikke tilfeldig at Samferdselsdepartementet (MOT) nettopp har sendt ut en hastemelding til Vietnams vegvesen, Bien Hoa - Vung Tau Expressway Development Joint Stock Company (BVEC) og en rekke tilknyttede enheter med forespørsel om en endelig løsning på de eksisterende problemene i BOT-prosjektet for å investere i bygging og utvidelse av riksvei 51, fra Km0 +900 til Km73 + 600 (BOT-prosjekt riksvei 51).

Det er ikke tilfeldig at Samferdselsdepartementet (MOT) nettopp har sendt ut en hastemelding til Vietnams vegvesen, Bien Hoa - Vung Tau Expressway Development Joint Stock Company (BVEC) og en rekke tilknyttede enheter med forespørsel om en endelig løsning på de eksisterende problemene i BOT-prosjektet for å investere i bygging og utvidelse av riksvei 51, fra Km0 +900 til Km73 + 600 (BOT-prosjekt riksvei 51).

Det er kjent at BOT National Highway 51-prosjektet er et av BOT-veiprosjektene som ikke har oppnådd enighet mellom investoren (BVEC) og det kompetente statlige organet (Vietnams vegvesen) om tiden det tar å innkreve bompenger for å skape fortjeneste. Spesielt, mens BVEC hevder at de har rett til å innkreve bompenger for å skape fortjeneste i henhold til bestemmelsene i den signerte BOT-kontrakten frem til midten av januar 2030 (omtrent 4 år), mener Vietnams vegvesen at tiden det tar å innkreve bompenger for å skape fortjeneste bare er 9 måneder.

For å unngå at BVEC innkrever bompenger etter fristen, utstedte Vietnams vegvesen tidlig i januar 2023 et dokument der det ble bedt om å midlertidig stoppe innkrevingen av bompenger ved bomstasjoner under National Highway 51 BOT-prosjektet fra klokken 07.00 den 13. januar 2023, mens forhandlingene mellom de to sidene ennå ikke er avsluttet.

Siden januar 2023 har partene gått gjennom mer enn 20 forhandlinger uten å komme til enighet, noe som har tvunget investorer til å sende begjæringer til statlige etater og nasjonalforsamlingen for å kreve sine rettigheter.

Det er verdt å nevne at selv om regjeringslederne og Samferdselsdepartementet har utstedt mange dokumenter som ber relevante etater, inkludert Vietnams vegvesen (den direkte forvaltningsenheten), om å løse de eksisterende problemene raskt og offisielt fastsette sluttdatoen for bompengeinnkrevingen for prosjektet under BOT-kontraktsskjemaet, har det gått mer enn 1 år og 8 måneder siden bompengeinnkrevingen ble stoppet, implementeringen har vært svært treg, og de eksisterende problemene har ikke blitt fullstendig løst.

Fordi tvistene ikke kunne løses fullstendig, kunne ikke det offentlige eierskapet av riksvei 51-delen av prosjektet implementeres, noe som forårsaket mange vanskeligheter med å vurdere tildeling av budsjettmidler til vedlikehold, reparasjon, oppgradering og renovering. Som et resultat, etter den midlertidige stansen av bompengeinnkrevingen, har den viktige strekningen av riksvei 51, som forbinder provinsene i den sørøstlige regionen, opplevd mange skader, hull i veibanen, sprukne veidekker, manglende kjørefeltmerkinger i mange seksjoner ... noe som utgjør en potensiell risiko for trafikksikkerheten.

Det bør legges til at situasjonen med «plutselig oppgivelse» ikke bare forekommer med BOT-prosjektet for riksvei 51. For tiden er det minst ett annet BOT-veiprosjekt som også har måttet stoppe innkrevingen av bompenger, mens det ikke har vært enighet om tidspunktet for å innkreve bompenger for å skape profitt, noe som fullstendig kan skape trafikksikkerhetsproblemer.

For å unngå situasjoner der man unngår og unnviker ansvar, noe som påvirker effektiviteten i arbeidshåndteringen og raskt løser eksisterende problemer i prosjektet, må forvaltningsorganene, spesielt Vietnams vegvesen, fullt ut utføre de tildelte funksjonene og oppgavene, som kontraktsorgan og forvaltningsorgan i prosjektets forretnings- og driftsfase. Dette organet må også raskt ha løsninger for å løse de eksisterende problemene i prosjektet fullstendig i henhold til sin myndighet, og kun rapportere til Samferdselsdepartementet om saker utenfor sin myndighet for vurdering og løsning, eller rapportere til kompetente myndigheter i henhold til bestemmelsene i paragraf 2, artikkel 18, rundskriv nr. 50/2022/TT-BGTVT, datert 30. desember 2022 om utførelsen av funksjoner og oppgaver til kompetente organer, organer som signerer og implementerer investeringsprosjektkontrakter under OPS-metoden forvaltet av Samferdselsdepartementet.

Når det gjelder vedlikeholdsarbeid i løpet av perioden med suspensjon av bompengeinnkreving, må Vietnams vegvesen – med ansvar for å være forvaltningsorgan i driftsperioden – snarest inspisere, gjennomgå og samarbeide med investorer for å avklare ansvaret for å utføre vedlikeholdsarbeid, og sikre sikkerhet i driftsprosessen i henhold til regelverket. Enda viktigere er det at når de to sidene er uenige og ikke kan komme til enighet, er det nødvendig å raskt bringe saken inn for et uavhengig organ (som handelsretten eller den økonomiske domstolen) for avgjørelse.

Dette er den mest siviliserte og effektive måten å håndtere ikke bare BOT-prosjektet for å investere i bygging og utvidelse av riksvei 51 fra km0 +900 til km73 +600, men også andre BOT-prosjekter med tvister og problemer i fremtiden.

Kilde: https://baodautu.vn/lap-khoang-trong-hau-du-an-bot-d228424.html