I tråd med arbeidsprogrammet fra den femte sesjonen brukte nasjonalforsamlingen 31. mai all arbeidstiden på å diskutere i salen den ytterligere vurderingen av resultatene av gjennomføringen av den sosioøkonomiske utviklingsplanen og statsbudsjettet i 2022; gjennomføringen av den sosioøkonomiske utviklingsplanen og statsbudsjettet i de første månedene av 2023.

Scene fra møtet morgenen 31. mai. Foto: Tuan Huy

Som den første delegaten som talte, uttrykte delegaten Tran Quoc Tuan ( Tra Vinh -delegasjonen) sin begeistring over resultatene som ble oppnådd innen økonomi, kultur, samfunn, nasjonalt forsvar og sikkerhet i landet i 2022 og de første månedene av 2023, spesielt i sammenheng med at mange land i regionen og verden står overfor mange vanskeligheter, utfordringer og risikoen for å havne i økonomisk resesjon.

Delegatene vurderte at de riktige og rettidige beslutningene, under ledelse av partiets sentralkomité, nasjonalforsamlingen og regjeringen, har bidratt til at landets økonomi raskt har kommet seg etter covid-19-pandemien og oppnådd ganske omfattende og positive resultater på mange områder: Makroøkonomien er i utgangspunktet stabil, inflasjonen er kontrollert, sosial trygghet er ivaretatt, nasjonalt forsvar og sikkerhet er styrket, konsumprisindeksen (KPI) og viktige økonomiske balanser er sikret.

Delegat Tran Quoc Tuan var enig med regjeringen om de ovennevnte begrensningene, men stilte spørsmålet: Hvorfor har fenomenet med kadrer med ansvarsfrykt ikke dukket opp før, men først nå? Ikke bare det, denne situasjonen har spredt seg fra sentralt til lokalt nivå og fortsetter å spre seg fra offentlig sektor til privat sektor. Derfor er det nødvendig å identifisere opprinnelsen til denne sykdommen for å kunne behandle den effektivt, noe som betyr at vi må differensiere og tydelig definere hvilke typer kadrer som er redde for ansvar, og hva som forårsaker eksistensen av slike kadrer?

Delegat Tran Quoc Tuan sa at det finnes to grupper kadrer: Den ene er kadrer som har forringet politisk ideologi, kadrer som unngår og frykter ansvar, unnviker ansvar, er redde for å gjøre feil, og kadrer som ikke vil gjøre ting fordi det ikke er noen fordel. Den andre er kadrer som er redde for å bryte loven, slik at de ikke tør å gjøre ting.

I gruppe 1 kommenterte delegat Tran Quoc Tuan at ethvert organ eller enhver enhet for tiden har et lite antall tjenestemenn som er redde for å bryte loven. «Kan disse enhetene identifisere dette, og hvordan håndterer de det?»

«Jeg mener at i tider med «kokende olje og ild» bør man prioritere å erstatte svake dommere med gode og ansvarlige folk. Vi mangler ikke gode dommere. Akkurat som i fotball vil hovedtreneren være villig til å erstatte enhver spiller som ikke presterer bra for hele lagets utvikling og for flaggets og draktens skyld», sa delegaten.

I gruppe 2, ifølge delegat Tran Quoc Tuan, er dette gruppen som utgjør majoriteten av kadrene som er redde for ansvar, de har selv skapt de ovennevnte hindringene, noe som forårsaker blokkeringer i det politiske systemet. Disse kadrene er redde for å bryte loven av to hovedgrunner.

Dette skyldes at noen juridiske dokumenter mangler ensartethet, noe som gjør det vanskelig å implementere «samme innhold i forskriften, men to forskjellige tolkninger». Dette fenomenet forekommer også i lovgivende og utøvende organer.

I tillegg blir arbeidet med inspeksjon, undersøkelse og forebygging av negativitet mer og mer praktisk og effektivt. Mange brudd fra flere år tilbake håndteres fortsatt. Det er fra de store straffesakene i nyere tid som har gjort en rekke tjenestemenn redde, fordi de har gjort lignende ting før. Derfra dannes en mentalitet av nøling og frykt for å bli disiplinert, eller enda verre, straffeforfulgt.

Delegat Tran Quoc Tuan: Hvorfor har fenomenet med at tjenestemenn er redde for ansvar ikke dukket opp før, men først nå? Foto: Tuan Huy

Ut fra ovennevnte situasjoner foreslo delegat Tran Quoc Tuan at nasjonalforsamlingen og regjeringen skulle fokusere på å undersøke, gjennomgå, endre og supplere alle lovbestemmelser, spesielt underlovdokumenter, for å sikre strenghet, konsistens og enkel anvendelse, slik at lokaliteter, enheter, organisasjoner og enkeltpersoner kan implementere dem umiddelbart.

I tillegg til dette, ytterligere desentralisering og delegering av makt, slik statsministeren gjentatte ganger har instruert, men så langt har det ikke vært noen endring. Hvis dette arbeidet gjøres bra, ifølge delegat Tran Quoc Tuan, vil det redusere presset og byrden på overordnede etater, samtidig som ansvaret for lokaliteter og underordnede etater økes. For å gjøre dette er det nødvendig å bestemme hvilke oppgaver som er lokaliteters ansvar, frimodig delegere makt til lokaliteter, og lokaliteter vil være ansvarlige for loven. Samtidig fortsette å styrke inspeksjon og tilsyn for å veilede, minne om og oppfordre til effektiv implementering av offentlige plikter.

Delegat Duong Khac Mai (Dak Nong-delegasjonen) var enig i synspunktet ovenfor og sa også at resultatene som er oppnådd innen sosioøkonomisk utvikling i nyere tid er svært verdifulle, og at ikke alle land kan gjøre det i dagens situasjon.

Delegaten nevnte en rekke mangler og begrensninger i den sosioøkonomiske utviklingen i den senere tid, slik som: Utbetalingsraten for offentlig investeringskapital til implementeringen av programmet for sosioøkonomisk gjenoppretting og utvikling og de tre nasjonale målprogrammene har ikke innfridd forventningene; økonomiens evne til å absorbere kapital er fortsatt lav; livene til en del av befolkningen, spesielt i avsidesliggende områder, områder med etniske minoriteter, grenseområder og øyer, står fortsatt overfor mange vanskeligheter; kriminalitet, spesielt nettkriminalitet og høyteknologisk kriminalitet, har vært og er av stor bekymring for samfunnet, bekymring for mange mennesker og sorg for mange familier....

Spesielt nevnte delegaten Duong Khac Mai også situasjonen der en rekke tjenestemenn har en mentalitet av å unngå, frykte ansvar, presse og være redd for å gjøre feil. Delegaten foreslo at regjeringen og statsministeren snart burde ha omfattende løsninger for å overvinne vanskelighetene og problemene som nevnt ovenfor i rapporten, og legge vekt på å fjerne vanskeligheter, flaskehalser og knuter for lokaliteter når det gjelder mekanismer og institusjoner; samtidig ha en sterk nok terapi til å gjenopplive arbeidsånden til de ansatte; samt ha et effektivt middel mot sykdommen med å presse, unngå, frykte ansvar og være redd for å gjøre feil, for å ikke la det spre seg vidt og påvirke utviklingsprosessen til hver lokalitet og den generelle utviklingen av landet.

Nguyen Thao