Gratis offentlig undervisning, støtte til privatundervisning

Med et flertall av stemmene vedtok nasjonalforsamlingen ettermiddagen 26. juni en resolusjon om fritak for skolepenger for førskolebarn og elever i offentlige grunnskoler; skolepengerstøtte for private og ikke-offentlige skoler, gjeldende fra skoleåret 2025–2026; og en resolusjon om universell førskoleutdanning for barn i alderen 3–5 år.

Resolusjonen fastsetter fritak for skolepenger for førskolebarn, grunnskoleelever og elever som studerer allmennfaglige utdanningsprogrammer ved offentlige utdanningsinstitusjoner. Samtidig gis det skolepengerstøtte for førskolebarn, grunnskoleelever og elever som studerer allmennfaglige utdanningsprogrammer ved private og ikke-offentlige utdanningsinstitusjoner. Nivået på skolepengerstøtten bestemmes av folkerådene i provinser og sentralt styrte byer i henhold til rammeverket for skolepenger fastsatt av regjeringen, men må ikke overstige skolepengernivået for private og ikke-offentlige utdanningsinstitusjoner.

I en rapport om godkjenning og forklaring av utkastet til resolusjon sa utdanningsminister Nguyen Kim Son at denne forskriften sikrer at nivået på skolepengerstøtten på stedet ikke overstiger skolepengerammen (gulvnivå - taknivå) som er fastsatt av regjeringen . Dersom en ikke-offentlig eller privat utdanningsinstitusjon tar lavere priser enn gulvnivået i henhold til skolepengerammen som er fastsatt av regjeringen, er det lokale skolepengerstøttenivået lik skolepengernivået til utdanningsinstitusjonen.

Nasjonalforsamlingens stående komité (NA) var også enig i det reviderte innholdet slik det er i utkastet til resolusjon, samtidig som regelverket ble beholdt fra skoleåret 2025–2026, slik at regjeringen har tid til å forberede de nødvendige forholdene.

Angående utkastet til resolusjon om universell førskoleutdanning for barn i alderen 3–5 år, sa utdanningsministeren i sin rapport at de fleste delegatene var enige i at resolusjonen var nødvendig. Regjeringen har også pålagt Kunnskapsdepartementet å spesifikt vurdere den nåværende situasjonen, forutsi antall barn og investeringsressurser. Følgelig vil nettverket av førskoleutdanningsfasiliteter bli utviklet bredt til alle kommuner, bydeler og landsbyer over hele landet.

Nasjonalforsamlingen stemte for å vedta en resolusjon om å frita skolepenger for offentlige studenter over hele landet fra skoleåret 2025–2026. FOTO: PHAM THANG

Hvert år blir over 5,1 millioner førskolebarn (inkludert 4,5 millioner barn i førskolealder fra 3 til 5 år) tatt vare på, tatt vare på og utdannet ved 15 256 førskoler og 17 444 uavhengige førskoleutdanningsinstitusjoner, og mobiliseringsraten for førskolebarn er 93,6 %. Førskoleutdanningen står imidlertid fortsatt overfor mange utfordringer, med nesten 300 000 førskolebarn som ennå ikke går i skole, hovedsakelig i avsidesliggende, vanskeligstilte områder og under spesielle omstendigheter.

Fritak for bruksskatt på jordbruksareal frem til slutten av 2030

Samme ettermiddag, med 443/444 delegater fra nasjonalforsamlingen for, vedtok nasjonalforsamlingen en resolusjon om å forlenge fritaksperioden for bruksskatt på landbruksareal til slutten av 2030. Resolusjonen fra nasjonalforsamlingen slo tydelig fast at forlengelsen av fritaksperioden for bruksskatt på landbruksareal er fastsatt i resolusjon nr. 55 av 2010 og tilhørende resolusjoner til 31. desember 2030.

I en rapport om mottakelsen og revisjonen av resolusjonsutkastet før nasjonalforsamlingen stemmer over godkjenningen, sa lederen for den økonomiske og finansielle komiteen, Phan Van Mai, at noen uttalelser foreslo å ikke frita for skatt på forlatt land, land som ikke er i produksjon eller land som brukes til feil formål. I tillegg foreslo noen andre uttalelser å spesifisere kriterier for skattefritak, og samtidig ble det innført sanksjoner for å håndtere tilfeller av utnyttelse av politikk for å bruke land til feil formål eller akkumulere land, slik at land blir brakklagt.

Nasjonalforsamlingens stående komité mener at det i realiteten fortsatt er ganske vanlig å bruke land til feil formål, la land ligge brakk og dermed sløse med ressurser. Målet om å støtte landbruk, bønder og landlige områder, og politikken med fritak for bruksskatt på landbruksarealer, må også oppfylle målet om å oppmuntre organisasjoner og enkeltpersoner til å bruke land økonomisk og effektivt. Derfor er det nødvendig med kriterier for å klassifisere og identifisere passende skattefrie subjekter for å sikre støtte til de riktige subjektene og fremme effektiv arealbruk.

Det krever imidlertid tid til forskning og passende forberedelser å spesifisere kriteriene for å avgjøre hvilke som skal fritas for skatt eller ikke fritas for skatt for forlatt land eller land brukt til feil formål. Utkastet til resolusjon om fortsatt fritak for bruksskatt på landbruksareal som regjeringen har lagt frem for nasjonalforsamlingen på dette tidspunktet, har ikke løst de ovennevnte problemene.

I tillegg har jordloven fra 2024 en rekke bestemmelser som skal bidra til å løse situasjonen med forlatt jordbruksland. Samtidig har jordloven fastsatt myndighet for relevante etater til å utføre oppgaven med statlig forvaltning av land, og iverksette sanksjoner for å håndtere brudd på arealbruk. For at resolusjonen skal kunne utstedes raskt og unngå avbrudd i implementeringen av politikken, foreslo derfor den stående komiteen i nasjonalforsamlingen at nasjonalforsamlingen beholder resolusjonsutkastet om emnene som er kvalifisert for skattefritak.

Nasjonalforsamlingens stående komité ba regjeringen om å gjennomføre en fullstendig og omfattende vurdering av den nåværende situasjonen og effektiviteten av bruken av jordbruksarealer i den senere tid, effektiviteten av politikken for fritak for jordbruksarealskatt på landbruksøkonomisk utvikling og bøndenes liv, for å utvikle passende politiske løsninger. I den nærmeste fremtid bes regjeringen om å være oppmerksom på å fullt ut veilede bestemmelsene i jordloven og ha praktiske løsninger for å sikre at det ikke skjer brakklegging eller sløsing med landressurser, for å forebygge og håndtere tilfeller av politisk misbruk, og for å forbedre effektiviteten av arealforvaltning og -bruk generelt og jordbruksarealer spesielt.

Bot for brudd på personopplysningsregler på opptil 3 milliarder VND

Med 443 delegater for, en stemmeprosent på 90,59 %, stemte nasjonalforsamlingen morgenen 26. juni for å vedta loven om vern av personopplysninger. Le Tan Toi, leder av den nasjonale forsvars-, sikkerhets- og utenrikskomiteen, rapporterte om mottakelsen, forklaringen og revisjonen av lovutkastet og sa at det fantes meninger som foreslo å tydelig definere ansvaret til grenseoverskridende plattformer som Google, Facebook, TikTok ... og kreve at de har representasjonsbyråer i Vietnam.

Ifølge den stående komiteen i nasjonalforsamlingen har revisjonen av lovutkastet klargjort virkeområdet og ansvaret og forpliktelsene til bedrifter som tilbyr grenseoverskridende plattformer som Google, Facebook, TikTok... som ikke har representasjonskontorer i Vietnam og behandler brukerdata om vietnamesiske borgere helt utenfor Vietnams territorium. Når det gjelder forespørselen om at grenseoverskridende plattformer som Google, Facebook, TikTok... skal ha representasjonskontorer i Vietnam, implementeres den i henhold til bestemmelsene i loven om cybersikkerhet og dataloven. Fordi disse lovene har bestemmelser om kravet om representasjonskontorer i Vietnam eller plassering av servere i Vietnam, avhengig av spesifikke forhold.

Lovutkastet endrer også forskriften som forbyr kjøp og salg av personopplysninger, med mindre annet er fastsatt i loven. Lovutkastet omformer også forskriften om håndtering av brudd på loven om vern av personopplysninger (artikkel 8) i henhold til arten, nivået og konsekvensene av bruddet. Mer spesifikt kan kjøp og salg av personopplysninger bøtelegges med inntil 10 ganger inntektsbeløpet fra bruddet. For brudd på forskriften om overføring av personopplysninger over landegrenser er den maksimale boten 5 % av foregående års inntekter. For andre brudd er den maksimale boten 3 milliarder VND. For enkeltpersoner er boten halvparten av boten for organisasjoner.

I tillegg foreslo noen delegater å tydeliggjøre formålet med forvaltningen og fjerne forskriften som krever varsling til den registrerte ved opptak av lyd eller video på offentlige steder, for eksempel trafikk- og sikkerhetskameraer. Årsaken er at det ikke er gjennomførbart og vanskelig å implementere i praksis. Nasjonalforsamlingens stående komité sa at den har gitt i oppdrag en gjennomgang og revisjon av forskrifter om etater, organisasjoner og enkeltpersoner som er ansvarlige for å varsle eller «i andre former for informasjon», slik at den registrerte personopplysningene vet at de blir registrert, med mindre annet er fastsatt i loven.

Kilde: https://thanhnien.vn/mien-hoc-phi-cong-lap-ho-tro-hoc-phi-dan-lap-tu-thuc-185250626223001767.htm