Ny vekstmodell – et skifte i utviklingstenkning

Utkastet til politisk rapport som ble lagt frem for den 14. nasjonale partikongressen har angitt den strategiske retningen: «Etablere en ny vekstmodell med mål om å forbedre produktivitet, kvalitet, effektivitet, merverdi og konkurranseevne i økonomien; ta vitenskap, teknologi, innovasjon og digital transformasjon som den viktigste drivkraften; skape ny produksjonskapasitet og produksjonsmetoder av høy kvalitet, med fokus på dataøkonomi og digital økonomi; fremme digital transformasjon, grønn transformasjon, energitransformasjon, strukturell transformasjon og kvalitet på menneskelige ressurser».

Dette er ikke bare et teknisk innhold, men et vendepunkt i utviklingstenkning – et skifte fra bredde til dybdevekst, fra å utvide innsatsfaktorer til å øke produksjonsverdien, fra å «gjøre mer» til å «gjøre smartere».

Produksjon av elektroniske komponenter hos Rhythm Precision Vietnam Co., Ltd. (Noi Bai industripark). Foto: Quang Thai

Etter nesten fire tiår har Doi Moi-prosessen forvandlet landet vårt fra en lukket, underutviklet økonomi til en dynamisk markedsøkonomi med middelinntekter, dypt integrert i den globale verdikjeden. Motoren i den gamle vekstmodellen – som hovedsakelig er avhengig av kapital, arbeidskraft og ressurser – blir imidlertid gradvis uttømt, ressursene er begrensede, arbeidsproduktiviteten øker sakte, mens miljø-, energi- og befolkningsaldringspresset øker.

I den sammenhengen etablerte utkastet til politisk rapport som ble lagt frem for den 14. nasjonale partikongressen en ny vekstmodell med mål om å forbedre produktivitet, kvalitet, effektivitet, merverdi og konkurranseevne i økonomien. Problemet er at for å bli en åpen og gjennomførbar retningslinje, må denne modellen tydeliggjøre innholdet og den operative strukturen, i stedet for bare å liste opp faktorer som vitenskap, teknologi, digital transformasjon eller grønn transformasjon.

Gammel vekstmodell: Utvidelse av innsatsfaktorer, forbruk av ressurser

I løpet av de siste fire tiårene har Vietnams vekst hovedsakelig vært avhengig av offentlige investeringer, billig arbeidskraft, ressursutnyttelse og ekspansjon av eksportmarkedene. Denne modellen har oppfylt sitt historiske oppdrag: å hjelpe landet med å ut av fattigdom, danne en basisindustri, stabilisere makroøkonomien og integrere seg dypt i verden.

Men når økonomien har utviklet seg til et visst nivå, begynner den gamle modellen å vise sine grenser. Arbeidsproduktiviteten øker sakte, med et gjennomsnitt på under 5 %/år, betydelig lavere enn i østasiatiske økonomier i oppstartsfasen. Total faktorproduktivitet (TFP) – en indeks som gjenspeiler effektiviteten til kunnskap og teknologi – bidrar bare med omtrent 35–40 % til veksten, mens dette tallet i Korea eller Singapore når 60–70 %.

Vekst basert på utvidelse av innsatsfaktorer innebærer også ressursforbruk, miljøforurensning og økt ulikhet. Med andre ord har vi kommet langt med muskler, men for å komme lenger må Vietnam gå inn i intelligensens æra.

Ny vekstmodell: Basert på kunnskap, teknologi og innovasjon

Essensen i den nye vekstmodellen er å flytte grunnlaget for verdiskaping – fra mekanisk arbeidskraft til kunnskapsarbeid, fra materielle investeringer til investeringer i mennesker, teknologi og institusjoner. Det kan oppsummeres slik:

Den nye vekstmodellen er en utviklingsmodell basert på kunnskap, teknologi, innovasjon og menneskelige ressurser av høy kvalitet, der total produktivitet (TFP) og merverdi skapes hovedsakelig takket være vitenskapelige fremskritt, data, moderne institusjoner og menneskelig kreativitet.

Hvis den gamle modellen tar «kapital, arbeidskraft, ressurser, marked» som drivkraft, tar den nye modellen «kunnskap, teknologi, institusjoner, mennesker» som sentrum. Strukturen i denne modellen kan omfatte fem grunnleggende søyler:

1. Nye drivkrefter – vitenskap, teknologi, innovasjon, digital transformasjon, grønn transformasjon og kunnskapsøkonomi.

2. Moderne institusjoner – oppmuntre til konkurranse, beskytte åndsverk, åpne rom for innovasjon og entreprenørskap.

3. Menneskelige ressurser – utvikling av talent, digitale ferdigheter og en kultur for livslang læring, med mennesket i sentrum for utvikling.

4. Infrastruktur og data – digital infrastruktur, ren energi og nasjonalt innovasjonsøkosystem.

5. Utviklingsrom – vekstpoler, dynamiske økonomiske soner og nye generasjoner av spesielle økonomiske soner på nivå med regionen og verden.

I stedet for vekst gjennom «kvantitet» sikter den nye modellen dermed mot vekst gjennom kvalitet og produktivitet, der institusjoner, teknologi og mennesker kombineres for å skape ny nasjonal konkurranseevne.

Hvorfor er den nye modellen uunngåelig?

For det første har den gamle modellen gått tom for plass. Billig arbeidskraft er borte, kapitalkostnadene er høye, ressursene synker, samtidig som behovet for teknologisk innovasjon er presserende.

For det andre er den globale konteksten i endring. Den fjerde industrielle revolusjonen, kunstig intelligens, stordata og den digitale økonomien omstrukturerer den globale verdikjeden. Den som besitter teknologien og dataene vil ha fordelen i utviklingen. Uten transformasjon vil Vietnam bli presset ned til de laveste verdistadiene.

For det tredje krever forpliktelsen til bærekraftig og karbonnøytral utvikling innen 2050 en «grønnere, renere og smartere» vekstmodell. Netto nullutslipp kan ikke oppnås med gammel teknologi og gamle modeller.

For det fjerde har partiets utviklingstenkning endret seg. Siden den 13. nasjonalkongressen har partiet bekreftet fire strategiske gjennombrudd: institusjoner, mennesker, vitenskap og teknologi, og innovasjon. Dette har skapt et solid politisk og ideologisk grunnlag for å etablere en ny, mer moderne og bærekraftig vekstmodell.

Hvorfor er den nye modellen gjennomførbar?

Vietnam har alle forutsetninger for å gå inn i en ny vekstmodell. En ung, dynamisk og intelligent arbeidsstyrke gir landet et fortrinn i å absorbere teknologi raskt. Et innovasjonsøkosystem er dannet med mer enn 3800 oppstartsbedrifter, hundrevis av venturekapitalfond og mange forsknings- og utviklingssentre (FoU) fra globale selskaper. Digital infrastruktur og nasjonale data bygges synkront; digital regjering, digital økonomi og digitalt samfunn blir gradvis en realitet.

Samtidig fremmes institusjonell reform: reduksjon av prosedyrer, digitalisering av prosesser, bygging av en kreativ regjering, flytting av fokus fra «ledelse» til «service og tilrettelegging». Hvis disse anstrengelsene fortsetter å være standhaftige, vil den nye vekstmodellen ikke bare være gjennomførbar, men kan også bli Vietnams konkurransefortrinn i regionen.

Forslag om å redigere underavsnittet i utkastet til politisk rapport på nytt

For å gjenspeile den innovative tenkningens ånd på en god måte, bør underavsnittet om «nye vekstmodeller» redigeres på nytt, slik at det blir tydelig i konsept, sammenhengende i struktur og inneholder praktisk veiledning.

Vi ønsker å foreslå en ny plan som følger:

«Etablere en ny vekstmodell basert på kunnskap, teknologi og innovasjon; med forbedring av total produktivitet, kvalitet og merverdi som det sentrale målet. Hoveddrivkraften er vitenskap og teknologi, digital transformasjon, grønn transformasjon og kunnskapsøkonomi. Utviklingsmetoden er å modernisere, digitalisere og grønne næringer, utvikle dataøkonomi, sirkulærøkonomi og samtidig forbedre kvaliteten på menneskelige ressurser.»

En slik presentasjon vil bidra til at dokumentet blir både konsist og tydelig i tankegangen, og demonstrere den grunnleggende transformasjonen av utviklingsmodellen.

Fremgangen innen veksttenkning

Hvis Doi Moi-festivalen i 1986 var en revolusjon som frigjorde produktive krefter, er etableringen av en ny vekstmodell i dag en revolusjon som frigjorde kreative krefter. Fra en lønnsbasert økonomi kan Vietnam bli en kreativ og databasert økonomi, hvor verdi genereres fra kunnskap, teknologi og moderne institusjoner.

Dette er ikke bare et økonomisk krav, men også et stort skritt fremover i partiets utviklingstenkning. Et land kan ikke gå inn i maktens æra med den gamle formelen. Først når kunnskap, kreativitet og teknologi blir de viktigste ressursene, kan Vietnam virkelig gå inn i en periode med smart, bærekraftig og selvhjulpen vekst.

Kilde: https://hanoimoi.vn/mo-hinh-tang-truong-moi-buoc-chuyen-cua-tu-duy-phat-trien-722274.html