Fra «kommando» til «tjene»
I erkjennelse av at massemobiliseringsarbeid spiller en avgjørende rolle i å bygge en sterk regjering, har den provinsielle partiets stående komité grundig implementert konklusjon nr. 114-KL/TW datert 14. juli 2015 fra det sentrale partisekretariatet (11. periode) om "Forbedring av effektiviteten av massemobiliseringsarbeidet til statlige etater på alle nivåer"; organisert en konferanse for å spre flere nye dokumenter fra de sentrale og provinsielle partikomiteene om massemobiliseringsarbeid til departementer, etater og lokaliteter i provinsen. Samtidig utstedte den plan nr. 02-KH/TU datert 17. november 2015 om implementering av konklusjon nr. 114-KL/TW med spesifikke oppgaver og tildelte etatsledere til å være ansvarlige for hvert aspekt av arbeidet.
Administrativ reform er en sentral oppgave i myndighetenes PR-arbeid. Son La- provinsen har implementert mange omfattende løsninger for å forenkle prosedyrer og forbedre innbyggernes tilfredshet. Det viktigste høydepunktet er effektiviseringen av det administrative apparatet og moderniseringen av arbeidsprosesser. Gjennom en avgjørende omstrukturering av administrative enheter vil provinsen før 1. juli 2025 ha 12 distrikter, tettsteder og byer; 200 administrative enheter på kommunenivå, inkludert 177 kommuner, 15 valgkretser og 8 kommuner. Etter 1. juli 2025 vil omstruktureringen på distriktsnivå være fullført, slik at det vil være 75 enheter igjen, inkludert 67 kommuner og 8 valgkretser, en reduksjon på 12 enheter på distriktsnivå og 125 enheter på kommunenivå, inkludert 110 kommuner, 7 valgkretser og 8 kommuner, med en reduksjonsrate på 62,5 %. Denne effektiviseringen bidrar til at det administrative apparatet fungerer smidig, og reduserer mellomtrinn som forårsaker vanskeligheter for innbyggere og bedrifter.
I løpet av de siste 10 årene har hele provinsen behandlet en enorm arbeidsmengde med 4 511 327 søknader. Av disse mottok kommunenivået, som er nærmest folket, mer enn 3,6 millioner søknader. Det er verdt å merke seg at den høye andelen offentlige tjenester på nett på nivå 3 og 4 har bidratt til å redusere kostnader og reisetid for folk i avsidesliggende områder.
Med et sterkt gjennombrudd i implementeringen av 8 nøkkeloppgaver og 27 spesifikke mål, har Song Ma kommune sikret seg topplasseringen i rangeringen av administrative reformer på kommunenivå i 2025. Dette resultatet er et bevis på lokale myndigheters innsats for å bruke folks tilfredshet som et mål på tjenestekvalitet.
Etter å ha implementert et todelt lokalt forvaltningssystem har Song Ma kommune skjerpet disiplinen i den offentlige tjenesten, bygget et team av ansvarlige og profesjonelle tjenestemenn, og skapt motivasjon for utførelse av oppgaver. I implementeringen av det administrative reformprogrammet har lokalsamfunnet fokusert på institusjonell reform, reform av administrative prosedyrer, reform av det statlige administrative apparatet, reform av offentlig tjeneste og offentlige finanser, og utvikling av e-forvaltning og digital forvaltning. Nguyen Tien Hai, sekretær for partikomiteen i Song Ma kommune, sa: I fjor mottok Song Ma kommune 5951 søknader, med en 100 % andel rettidig og nøyaktig løsning. Spesielt fullføringen av 100 % digitalisering av søknader og løsningsresultater har skapt en digital database, som driver Song Ma fremover på veien mot å bygge en digital forvaltning.
Utover ren statistikk gjenspeiles også den «effektive PR-en» til provinsregjeringen i Son La-provinsen i dens arbeidsstil. Til dags dato har provinsen publisert og standardisert nesten 300 administrative prosedyrer i samsvar med forskriftene til sentrale departementer og etater. Departementer og etater publiserer disse prosedyrene fullstendig og transparent, noe som sikrer at innbyggere og bedrifter enkelt kan få tilgang til og overvåke dem. Provinsen har spesielt desentralisert noen av oppgavene til formannen for den provinsielle folkekomiteen når det gjelder å kontrollere administrative prosedyrer til det provinsielle tjenestesenteret for offentlig administrasjon, noe som bidrar til å forkorte prosessen og gjøre løsningen mer sømløs. Modellen «vennlig regjering» i kommuner og bydeler har bygget et åpent system der tjenestemenn strengt følger mottoet: «Respekter folket, vær nær folket, forstå folket, lær av folket og vær ansvarlig overfor folket.» Dette skiftet mot tjeneste har bidratt til å styrke folkets tillit til det offentlige forvaltningssystemet.
Ta tak i «flaskehalsen» direkte på grasrotnivå.
En av Son La sine mest fremtredende suksesser de siste 10 årene har vært forbedringen i effektiviteten av mottakelsen av borgerne og den direkte dialogen. I stedet for å la begjæringer bli langvarige klager, har lederne av partikomiteene og regjeringen proaktivt gått til grasrotnivå for å lytte til og løse vanskeligheter for folket.
I perioden fra 2016 til 2025 mottok de provinsielle forvaltningsorganene 21 969 klager, angivelser og begjæringer fra over 34 000 personer. Det er verdt å merke seg at ansvarsnivået i håndteringen av disse begjæringene var svært høyt; av 8 563 begjæringer innenfor deres jurisdiksjon, løste provinsen 8 171 fullstendig, og oppnådde en løsningsrate på over 95 %. Denne rettidige løsningen på grasrotnivå minimerte masseklager, og begjæringer eskalerte til høyere nivåer.
I mange år, i regntiden, har veien foran kulturhuset i landsbyen Phua Con ofte blitt oversvømt, noe som har ført til vanskeligheter for transport og dagligliv. Denne forespørselen ble fremmet på et dialogmøte mellom lederen av folkekomiteen i landsbyen og innbyggerne i landsbyen Phua Con i oktober 2025. Etter dette gjennomførte distriktslederne en befaring på stedet og inkluderte prosjektet med å renovere og oppgradere landsbyens interne veier i den mellomlange offentlige investeringsplanen for perioden 2026–2030, med en total estimert investering på over 2,8 milliarder VND. Tong Van Dien, partisekretær og leder av landsbyen Phua Con, delte: «I tillegg til å be om renovering av den ofte oversvømte veien, foreslo landsbyboerne også å oppgradere dreneringssystemet, gatebelysningen og støtte til avlingskonvertering. Da distriktsfunksjonærer og ledere inspiserte stedet direkte og lyttet til våre meninger, så vi at folk hadde stor tillit og håp om at forespørslene deres ville bli løst.»
Tran Cong Chinh, sekretær for partikomiteen i Chieng An-distriktet, sa: Siden implementeringen av den todelte lokale styringsmodellen har Chieng An-distriktet løst seks utestående begjæringer overført fra den tidligere byens folkekomité, og gitt spesialiserte avdelinger i oppgave å gi råd om og håndtere 70 meninger og forslag fra velgere. Mange saker innenfor distriktets jurisdiksjon har blitt håndtert raskt, og noen langvarige problemer har blitt løst definitivt, noe som har bidratt til positive endringer i grasrotstyringen. Forslag og tilbakemeldinger fra innbyggere under dialogmøter er kategorisert etter hvor viktige de er og myndigheten til å løse dem. For tiden er distriktets ledere forpliktet til å styrke dialogen, være nærmere folket og raskt løse vanskeligheter på grasrotnivå, noe som bidrar til å bygge en sivilisert og moderne distriktet.
I løpet av de siste 10 årene har hele provinsen holdt mer enn 2903 dialogkonferanser på alle tre nivåer: 160 konferanser på provinsnivå med 783 meninger; 626 konferanser på (tidligere) distriktsnivå med over 13 000 meninger; og 2117 konferanser på kommunenivå med over 18 000 meninger. Gjennom disse dialogene har titusenvis av velgeres meninger om land, kompensasjon og gjenbosetting, og sosial velferd blitt direkte adressert, noe som har skapt høy grad av sosial enighet. Dette er en viktig informasjonskanal for myndighetene for å justere politikken slik at den blir mer praktisk og i tråd med folkets vilje.
Ringvirkningen fra praktiske modeller
Etterligningsbevegelsen for «Effektiv massemobilisering» i Son La har sluttet å være bare slagord og har blitt en serie effektive sosioøkonomiske modeller. Til dags dato har provinsen 952 modeller for «Effektiv massemobilisering» som for tiden er under implementasjon. Av disse er 759 kollektive modeller og 193 individuelle modeller; i henhold til registreringsnivå er det 97 modeller på provinsielt nivå og 855 modeller på grasrotnivå; i henhold til implementeringsfeltet er det 127 modeller innen partibygging og det politiske systemet, 302 modeller innen det økonomiske feltet, 425 modeller innen det kulturelle og sosiale feltet, 93 modeller innen det nasjonale forsvars- og sikkerhetsfeltet, og 5 modeller innen en gruppe felt.
Transformasjonen av det landlige landskapet i Ngoc Chien kommune er et godt eksempel på kraften i effektiv «folkemobilisering». Kamerat Bui Tien Sy, assisterende sekretær i partikomiteen i Ngoc Chien kommune, uttalte: I løpet av de siste 10 årene har kommunen mobilisert mer enn 103 milliarder VND for å bygge og renovere over 70 km med veier; ferdigstille 30 klasserom og personalboliger; 400 septiktoaletter; og 5 skolegårder og områder for samfunnsaktiviteter. Kommunen har også utviklet mange unike turistattraksjoner , som Don Ho House, den tusen år gamle Sa Mu-trekirken, Coc No Xi Tu-kirken og Lau Xa kulturområde, noe som bidrar til å bygge Ngoc Chiens unike turistidentitet og tiltrekke turister til å oppleve den. Innen 2025 forventes Ngoc Chien å ønske 22 000 turister velkommen, med totale turismeinntekter på 5,5 milliarder VND.
Ikke bare i Ngoc Chien, men modeller som «høyteknologisk landbruksproduksjon», «dyrking av frukttrær på skrånende land» og «mobilisering av folk til å etablere økologiske landbrukskooperativer» har bidratt til å endre den økonomiske strukturen kraftig. Som et resultat vil hele provinsen innen midten av 2025, før implementeringen av den todelte lokale forvaltningsmodellen, ha 74 kommuner som oppfyller de nye landlige standardene.
Videre har fremme av grasrotdemokrati også gitt imponerende resultater. Hele provinsen har opprettet 3507 komiteer for overvåking av investeringer i lokalsamfunnet og gjennomført over 10 000 overvåkingsaktiviteter, noe som sikrer at hver krone av budsjettet eller ressursene som folket bidrar med, brukes transparent og effektivt, i samsvar med mottoet «Folket vet, folket diskuterer, folket gjør, folket inspiserer, folket fører tilsyn, og folket drar nytte av det».
Når man ser tilbake på de siste 10 årene, kan man bekrefte at massemobiliseringsarbeidet har ført til dyptgripende endringer, og mobilisert høy grad av enighet blant folket om partiets retningslinjer og statens politikk. Resultatene i administrativ reform, demokratisk dialog og effektive økonomiske modeller har bidratt til å endre ansiktet til denne fjellrike grenseprovinsen, fremme tillit og skapt momentum for Son La sin bærekraftige utvikling i den nye fasen.
Kilde: https://baosonla.vn/phong-su/mot-thap-ky-doi-moi-cong-tac-dan-van-chinh-quyen-HM3B540vg.html
Kommentar (0)