Nghe An: Opprettholde fremgang og forhindre at store offentlige investeringsprosjekter blir "fryst" etter kommunesammenslåinger.

Noen prosjekter kommunen har investert i er midlertidig suspendert.

Tidlig i juli, da Nghe An offisielt implementerte et todelt forvaltningssystem etter fusjonen, ble mange prosjekter som kommunene hadde investert i midlertidig suspendert i påvente av ferdigstillelsen av organisasjonsstrukturen og en gjennomgang av investeringsplaner.

Prosjekt 11 — Byggearbeid er i gang for å utvide og oppgradere veien gjennom sentrum av Tien Dong kommune. Foto: Xuan Hoang

I Tien Dong kommune, et fjellområde som fortsatt står overfor mange vanskeligheter, pågår det for tiden to viktige prosjekter: Dong Van 3 barneskole og Dong Van 1 barnehage, begge med en total investering på 8–10 milliarder VND, finansiert av lokalbudsjettet og bidrag fra folket.

Byggingen av disse prosjektene har imidlertid blitt midlertidig stanset på grunn av manglende finansiering og behovet for å fullføre prosedyrene etter kommunesammenslåingen. «Vi fokuserer på å konsolidere det nye regjeringsapparatet. Etter at organisasjonen er stabil, vil kommunen diskutere med entreprenøren for å gjenoppta byggingen, og strebe etter å fullføre den før det nye skoleåret», sa Nguyen Van Thang, leder av Tien Dong kommunes folkekomité.

I Tien Dong kommune er prosjektet med å oppgradere hovedveien som fører til kommunesenteret og noen ruter til landsbyer og tettsteder i det indre området fortsatt under bygging fordi det forvaltes av Tan Ky District Investment and Construction Project Management Board – en enhet på distriktsnivå, så det har ikke blitt avbrutt.

Herr Nguyen Van Thang, leder av folkekomiteen i Tien Dong kommune, uttalte at prosjektene som tidligere ble utført av de tidligere kommunene, men som ikke ble fullført, nå er overtatt av den nye kommunen. Dette er nøkkelprosjekter for kommunen, og derfor vil lokale myndigheter, etter at kommunestyret har stabilisert seg, bevilge budsjetter, sammen med bidrag fra folket, for å fortsette byggingen.

Asfaltering utføres for å oppgradere veien fra Tan An kommune til Tien Dong. Foto: Xuan Hoang. — Asfaltlegging utføres for å oppgradere veien fra Tan An kommune til Tien Dong kommune. Foto: Xuan Hoang.

I Tan An kommune – et nylig sammenslått område – er et veibyggingsprosjekt fra Phu Coc landsbys forsamlingshus til motorvei 370, som for tiden er under kommunens investering, midlertidig suspendert. Nguyen Viet Duc, leder av Tan An kommunes folkekomité, uttalte: «I henhold til forskriftene er nyopprettede kommuner ansvarlige for å arve og overta prosjekter fra den tidligere kommunen. Etter å ha gjennomgått situasjonen utvikler vi en plan for å gjenoppta byggingen for å dekke folks transportbehov.»

Et lyspunkt i perioden med kommunesammenslåingen er i Chau Tien kommune. Her fortsetter byggeprosjektet for den toetasjes klasseromsblokken til Binh Thuan Semi-Boarding Secondary School (finansiert over statsbudsjettet) uavbrutt av entreprenøren. Observasjoner viser at grunnarbeidet er i gang, materialene er fullt på lager og arbeiderne jobber jevnt og trutt. En representant fra entreprenøren uttalte: «Selv om lokalsamfunnet stabiliserer organisasjonen sin etter sammenslåingen, forblir prosjektets fremgang uavbrutt. Arbeiderne er på jobb hver dag, fast bestemt på å fullføre det tidlig.»

Byggearbeidene pågår på Binh Thuan Semi-Boarding Junior High School-prosjektet i Chau Tien kommune. Foto: Xuan Hoang

Herr Nguyen Tien Hung, leder av Chau Tien kommunes folkekomité, sa at Binh Thuan Semi-Boarding Secondary School-prosjektet er finansiert av det nasjonale Target-programmet, slik at lokale myndigheter kontinuerlig overvåker entreprenøren for å få fart på fremdriften.

Offentlige investeringsprosjekter går fortsatt etter planen.

Mens prosjekter som tidligere ble administrert av kommunen er midlertidig suspendert, går prosjekter som tidligere ble administrert av distriktet raskt fremover.

I det tidligere Tan Ky-distriktet er det for tiden sju statsfinansierte offentlige investeringsprosjekter under bygging. Disse inkluderer spesifikt: oppgradering av Huong-Phu-Hanh-veien; oppgradering av veien fra Tan An-krysset til Tien Dong kommune; oppgradering av veinettet i indre by i Tan Ky; bygging av Khe Da-broen i Tien Dong kommune; utvidelse av ruten fra Tan Ky kommune til Nghia Hanh kommune; oppgradering av ruten fra Tan An kommune til Tan Son 2 landsby (Tien Dong kommune); og oppgradering av veien fra Dong Lau-krysset til Thung Mon landsby (Tien Dong kommune).

Prosjekt 2 — Bygging av Khe Đá-broen i Tiên Đồng kommune. Foto: Xuân Hoàng

Herr Nguyen Tat Hai – representant for Tan Ky-distriktets investerings- og byggeprosjektstyre – bekreftet at sammenslåingen av kommuner og avskaffelsen av distriktsnivået ikke påvirker fremdriften av prosjekter i området. Alle prosjekter der distriktet (tidligere) var investor, bygges normalt. Veioppgraderingsprosjektet Huong-Phu-Hanh er i hovedsak fullført, med nesten all investeringskapital på 148 milliarder VND utbetalt. Veiprosjektet Tan An-Tien Dong har utbetalt 40 av 70 milliarder VND. Trafikkprosjektet i Tan Ky bysentrum har nådd 60 % fullføring, med 45 av 75 milliarder VND utbetalt. Khe Da-broprosjektet har utbetalt 12 av 17 milliarder VND…

Herr Hai uttrykte imidlertid også bekymring over motpartsfinansieringen som tidligere ble bevilget av det tidligere distriktet: «Etter at distriktsnivået opphørte å eksistere, er det uklart hvordan motpartsfinansieringen vil bli håndtert for mange prosjekter. For eksempel er motpartsfinansieringen på 13 milliarder VND til Tan Ky (tidligere) bys veiprosjekt i indre by ennå ikke utbetalt. Uten spesifikk veiledning vil dette påvirke prosjektets ferdigstillelsesfremdrift.»

I det tidligere Con Cuong-distriktet er det for tiden 18 offentlige investeringsprosjekter under bygging. Ifølge Mai Quang Hoi, representant for Con Cuong Investment and Construction Project Management Board, går imidlertid all aktivitet normalt og er ikke påvirket.

Prosjekt 3 — Oppgradering av transportprosjektet i Tan Ky-byen. Foto: Xuan Hoang

«Styret har opprettholdt sin organisasjonsstruktur og implementerer prosjekter i henhold til planen. Prosjekter som Con Cuong Boarding High School (total kapital på 83 milliarder VND) har fullført 50 % av arbeidet og utbetalt 40 % av kapitalen; Khe Moi-broen (Mon Son kommune), verdt nesten 50 milliarder VND, har også fullført 40 % av byggingen», delte Mr. Hoi.

På samme måte går andre prosjekter og arbeider som tidligere ble administrert av (tidligere) distriktsnivå, normalt fremover. Problemet som lokale investerings- og byggeprosjektstyringsstyrer er bekymret for, er imidlertid hvordan man skal løse problemet med distriktsnivåets motpartsfinansiering for å sikre prosjektets fremdrift.

Fra 1. juli 2025 vil det todelte forvaltningssystemet offisielt tre i drift, noe som markerer et stort skritt i administrativ reform, effektivisering av apparatet og sikter mot å tjene folket bedre. Foto: Xuan Hoang

Driften av et todelt forvaltningssystem etter kommunesammenslåingen er et viktig skritt i administrativ reform, som effektiviserer apparatet og tar sikte på å tjene folket bedre. Det er verdt å merke seg at de fleste prosjekter, spesielt store offentlige investeringsprosjekter, fortsatt opprettholdes og ikke blir "fryst" i overgangsperioden.

Lokale myndigheter må imidlertid fortsatt raskt utvikle planer for å håndtere prosjekter der de tidligere kommunale myndighetene var investorene, spesielt når det gjelder motfinansiering og det juridiske ansvaret til mottakerenheten. Samtidig er det behov for spesifikk veiledning fra provinsnivå for å løse juridiske hindringer, slik at prosjektene kan fullføres raskt og tjene folks liv.

Noen prosjekter kommunen har investert i er midlertidig suspendert.

Offentlige investeringsprosjekter går fortsatt etter planen.

Kommentar (0)