Fiskere er glade for å motta subsidier til VMS-abonnementsavgifter fra og med 2025.

Med utgangspunkt i velgernes tanker og ambisjoner, sammen med bekymringer om omfattende økonomiske og sosiale utviklingsløsninger i provinsen, spesielt fiskerisektoren, har Binh Thuan provinsielle folkeråds 11. periode forsøkt å formulere politikk som er passende for den lokale situasjonen.

60 % av skipsrederne betaler ikke charteravgifter.

Binh Thuan har for tiden 1949 fiskefartøy med en maksimal lengde på 15 meter eller mer som er pålagt å installere VMS-utstyr i henhold til fiskeriloven fra 2017. Til dags dato har 1941 av 1949 fiskefartøy i drift i provinsen installert fartøyovervåkingssystemer (VMS), noe som oppnår en andel på 100 %. Antallet fiskefartøy som ikke har installert VMS er 8 på grunn av manglende drift (3 fartøy skadet og venter på salg, 5 fartøy venter på fullbyrdelse av dommer). I henhold til dekret nr. 26/2019/ND-CP må VMS-utstyr installert på fiskefartøy være slått på døgnet rundt fra fartøyet forlater havnen for å operere til sjøs til det returnerer til havnen. Å opprettholde regelmessig drift av VMS-utstyr, i tillegg til å overholde fiskerilovgivningen og oppfylle vilkårene for å oppheve EUs «gule kort», hjelper også forvaltningsorganer med å forbedre effektiviteten og produktiviteten i forvaltningen, overvåkingen og forebyggingen av IUU-fiske. Dette er spesielt viktig for å overvåke, oppdage, varsle, forebygge og håndtere fiskefartøy og fiskere i provinsen som krenker fremmed farvann, og for trålfartøy (inkludert flygende trål) som opererer utenfor sine angitte fiskerisoner.

100 % av fiskefartøyene over 15 meter som er i drift for tiden har installert VMS (Vehicle Monitoring System) sporingsenheter.

Til tross for bekvemmeligheten har fiskerinæringen stått overfor en rekke utfordringer de siste årene på grunn av synkende fiskebestander, svingende drivstoffpriser og EUs «gule kort»-advarsel for vietnamesiske sjømatprodukter. Mange fiskefartøy risikerer å ligge stille i lengre perioder på grunn av mangel på driftsmidler og mangel på maritim arbeidskraft. Nguyen Van Chien, visedirektør i departementet for landbruk og landsbygdsutvikling, uttalte at tap av VMS-tilkobling (Vehicle Monitoring System) til sjøs er ganske vanlig, noe som påvirker kontrollen og overvåkingen av fiskefartøy som opererer til sjøs betydelig og utgjør en høy risiko for ulovlig fiske i fremmede farvann. En av grunnene er at fartøyeiere står overfor økonomiske vanskeligheter og ineffektiv drift. Gjennom fartøyovervåkingssystemet er det registrert nesten 40 000 tilfeller av fiskefartøy som mister VMS-tilkobling til sjøs fra begynnelsen av 2022 til i dag. Av disse skyldtes omtrent 60 % at fartøyeiere ikke betalte abonnementsavgifter.

Mange fiskefartøy opprettholder ikke VMS-tilkoblingen på grunn av manglende betaling av avgifter.

Ifølge statistikk fra tjenesteleverandører var antallet fartøy med utløpt tjenesteavgift per 16. august 2024 485 av 1941 fartøy utstyrt med VMS-enheter. Når eiere av fiskefartøy ikke betaler abonnementsavgiftene for satellittjenesten i tide, vil leverandøren av VMS-utstyret koble fra VMS-enheten, noe som fører til ineffektive data fra fartøyovervåkingssystemet og hindrer innsatsen for å bekjempe UUU-fiske. Tap av VMS-tilkobling under drift til sjøs påvirker ikke bare innsatsen til ulike sektorer og nivåer i bekjempelsen av UUU-fiske, men utgjør også risiko for liv og eiendom til fartøyeiere og arbeidere i tilfelle fartøysulykker eller uforutsette naturkatastrofer, ettersom de mangler nødvendig utstyr for å få hjelp.

Vedlikehold av VMS-utstyr har økt det økonomiske presset på fiskere som begir seg ut på havet og blir værende på havet. (Foto: N. Lan)

Politikken har stor betydning.

Å kunne oppholde seg til sjøs med sinnsro er ikke bare fiskernes ambisjon, men også et ønske fra alle nivåer og sektorer om å følge dem på reisen mot økonomisk utvikling og beskyttelse av suverenitet . Installasjon og vedlikehold av VMS-utstyr er svært vanskelig for fiskere. I tillegg til den gjennomsnittlige kjøpesummen på 18–25 millioner VND per maskin, må fiskere også betale månedlige abonnementsavgifter på 350 000–435 000 VND per maskin (et gjennomsnitt på 381 000 VND per maskin), avhengig av tjenesteleverandøren, noe som legger ytterligere økonomisk press på fiskere i området for å få dem til å oppholde seg til sjøs.

Å vedlikeholde VMS til sjøs hjelper etater med å forbedre effektiviteten i forvaltningen, overvåkingen og forebyggingen av IUU-fiske.

Gitt dette presserende behovet, vedtok det 11. provinsielle folkerådet på sin 28. (spesial) sesjon en resolusjon som fastsetter en policy for å støtte VMS-abonnementsavgifter i provinsen. Resolusjonen fastsetter derfor et støttenivå på 175 000 VND per måned per fartøy for abonnementsavgifter for VMS-satellittjenesten, nesten 50 % av den nåværende månedlige abonnementsavgiften for VMS-satellittjenesten. Den totale estimerte støtten til omtrent 1950 fartøy over tre år er 12,285 milliarder VND, et gjennomsnitt på 4,095 milliarder VND per år, fra provinsbudsjettet. Denne policyen trer i kraft fra 1. januar 2025.

Da de mottok nyheten, var mange fiskebåteiere og fiskere i provinsen henrykte, ettersom deres reise ut på havet alltid støttes av staten og relevante etater. Nguyen Van Thanh – en av fiskerne som spesialiserer seg på offshorefiske i Duc Thang-distriktet – var spesielt fornøyd med støttepolitikken. Thanh delte: «Gjennom media fikk jeg vite om denne informasjonen, og jeg er veldig glad, selv om den bare dekker 50 % av abonnementsavgiften. Det er en stor oppmuntring for fiskere til å dra ut på havet. Tidligere mottok vi støtte på 10 millioner VND per VMS-enhet for installasjon, og nå mottar vi støtte for den månedlige abonnementsavgiften. Vi føler oss veldig trygge på å opprettholde en døgnåpen VMS-forbindelse. Ved feil på skipet, besetningsmedlemmer som opplever helseproblemer eller dårlig vær, vil vi motta rettidig støtte.»

Herr Nguyen Van Chien bekreftet: «Utstedelsen av retningslinjene for å støtte abonnementsavgiftene for VMS-satellittjenesten i provinsen er av stor betydning, med sikte på å implementere direktivene fra statsministeren og den nasjonale styringskomiteen om bekjempelse av IUU-fiske på en seriøs måte, og å slutte seg til hele landet i å fjerne EUs «gule kort», og bevege seg mot å bygge en ansvarlig og bærekraftig fiskerisektor. Samtidig bidrar opprettholdelsen av VMS til sjøs også til å støtte effektiv implementering av katastrofeforebygging og -kontroll, søk og redning til sjøs, og støtte fiskere i å holde seg til sjøs, noe som bekrefter fedrelandets hellige suverenitet og suverene rettigheter over sine maritime territorier og øyer.»

Kilde: https://baobinhthuan.com.vn/ngu-dan-phan-khoi-khi-duoc-ho-tro-phi-thue-bao-vms-tu-nam-2025-125899.html