Donald Tusks tilbakekomst som Polens statsminister kan føre til betydelige endringer i regionen, dersom han klarer å overvinne interne hindringer.
 |
| Donald Tusk feirer etter at det polske underhuset i parlamentet godkjente forslaget hans om å danne en ny regjering ledet av ham 12. desember. (Kilde: Reuters) |
Den 12. desember ble forslaget om en borgerallianse ledet av denne politikeren godkjent av det polske representanthuset (Sejm) med 248 stemmer for, 201 avholdende stemmer og 0 blanke stemmer. Som et resultat av dette vendte Tusk tilbake til stillingen som Polens statsminister etter åtte år, og erstattet Mateusz Morawiecki. Den nye regjeringen ble innsatt dagen etter.
I regjeringen er 9 av 26 ministre kvinner. Vil denne endringen bringe sårt tiltrengt frisk luft til Polen og Europa?
En rettidig retur
Svaret er ja, med tanke på følgende aspekter.
Først og fremst var han tidligere en politiker med et tydelig pro-EU-holdning. I løpet av sin periode som statsminister (2007–2014) jobbet trioen Polen, Frankrike og Tyskland, kjent som «Weimar-trekanten», tett sammen for å fremme utviklingen av det europeiske næringslivet. Dette resultatet la grunnlaget for at han ble president i Det europeiske råd (2014–2019).
Med denne erfaringen hadde EU-tjenestemenn høye forventninger til Tusk. Ifølge en europeisk diplomat har EU-kommisjonens president Ursula von der Leyen ønsket Tusk velkommen «som om han allerede var statsminister» på et senere møte etter politikerens seier i stortingsvalget i oktober. Erfaringen og forholdet mellom den polske statsministeren og den tidligere EU-presidenten førte faktisk til forventninger om at han ville bidra positivt til å løse mange av utfordringene EU står overfor, fra Ukraina og Ungarn til migrasjon, energisikkerhet og matsikkerhet.
Videre kan det allerede anstrengte forholdet mellom Polen og Tyskland, en ledende europeisk nasjon, bli bedre med Tusk som kansler. Tidligere hadde Warszawa, under partiet Lov og Rettferdighet (PiS), oppfordret Berlin til erstatning for konsekvensene av andre verdenskrig, noe som forårsaket et brudd i de bilaterale forbindelsene. Piotr Buras, en ekspert ved Rådet for utenriksrelasjoner (Tyskland), kommenterte: «Forholdet (mellom Polen) og Tyskland vil bli bedre, for det kan ikke bli verre nå.»
Selv om dette scenariet skulle bli en realitet, gitt kompleksiteten i forholdet mellom Frankrike og Tyskland, mener Buras det ville være vanskelig for «Weimar-trekanten» å vende tilbake. Men bare ved å slutte å kritisere, slutte å si «nei» til Europa og skape nytt momentum, kan Donald Tusk få til en sårt tiltrengt endring for kontinentet.
En annen ikke navngitt EU-tjenestemann kommenterte: «Alt i alt ønsker vi ikke å snakke for mye om regjeringsskiftet i Polen. Faktisk har det endret balansen i Det europeiske råd. Fordi vi vil samarbeide med en mer konstruktiv regjering. Dette vil absolutt endre alt.»
Motstanden består.
Ting har imidlertid ikke gått like knirkefritt for Donald Tusk og Europa. Faktisk vil bryllupsreisen mellom de to sidene snart ta slutt hvis det ikke finnes et svar på det mest presserende problemet: utbetalingen av 35 milliarder euro i EU-bistand og lån til Polen for å dempe konsekvensene av Covid-19-pandemien, samt 76,5 milliarder euro i årlige utviklingsmidler. Tidligere hadde EU frosset disse to fondene og kritisert Warszawa under PiS for ikke å respektere rettsstatsprinsippene.
Tusk vil forsøke å endre denne situasjonen. Ifølge medieoppslag prøver den erfarne politikeren å overtale EU-kommisjonen til å frigjøre 6,9 milliarder euro fra gjenopprettingsfondet på forhånd, selv om Polen ennå ikke har oppfylt EUs krav.
Før eller siden må Warszawa oppfylle alle Europas betingelser for å «låse opp» resten av fondet. Denne oppgaven er ikke enkel, gitt PiS' tilstedeværelse, fra president Andrzej Duda til Konstitusjonsdomstolen. Ethvert forsøk på å reformere rettssystemet må gå gjennom Duda, som har vetorett eller be Konstitusjonsdomstolen om å gjennomgå og ta en avgjørelse.
Tusks vei til makten innebar ikke en fullstendig helomvending slik mange hadde håpet. Hans forrige periode møtte en rekke utfordringer, som kullbruk, landbrukssektoren og forholdet til Russland.
Nå er mye av dette problemet fortsatt uløst på en eller annen måte. På den ene siden er Polen fortsatt en av Ukrainas største militære støttespillere, og opprettholder sin status som nær alliert med forpliktelser til å kjøpe betydelig forsvarsutstyr fra USA og Sør-Korea. På den annen side henger Warszawa etter i utviklingen av grønn energi, og landbruket fortsetter å dominere politikken.
Buras kommenterte: «Meningsforskjellene (mellom Tusk og hans forgjenger) om noen spørsmål er sannsynligvis ikke så store som mange tror.»
[annonse_2]
Kilde
Kommentar (0)