Hvor er lavinntektsarbeiderne?

Hvor vil lavinntektsarbeidere bo når pensjonater og minileiligheter blir forbudt?

På under et år oppsto to ødeleggende branner i Hanoi , som resulterte i alvorlige tap av både liv og materielle materielle tap.

Mer spesifikt, i september 2023 drepte en brann i en mini-leilighetsbygning på Khuong Ha-gaten i Thanh Xuan-distriktet 56 mennesker og skadet dusinvis flere. Dette regnes som den verste brannen som noensinne har oppstått i Hanoi.

Tidlig om morgenen 24. mai 2024 resulterte en husbrann i Trung Kinh-gaten (Trung Hoa-distriktet, Cau Giay-distriktet, Hanoi) i 14 dødsfall.

Brannen i minileilighetsbygningen på Khuong Ha-gaten i Thanh Xuan-distriktet resulterte i 56 dødsfall. (Foto: ST)

Brannene i Khuong Ha og Trung Kinh er bare to av tusenvis av branner og eksplosjoner som oppstår hvert år. Disse to brannene forårsaket imidlertid et stort antall dødsfall, sjokkerte opinionen og traumerte mange.

Begge brannene har en fellesnevner: de oppsto i kommersielle boligbygg med høy befolkningstetthet som bodde i trange rom, kombinert med utilstrekkelige brannsikkerhetstiltak. Videre lå bygningene i trange smug, noe som gjorde brannforebygging og brannslukking ekstremt vanskelig, noe som førte til svært alvorlige konsekvenser.

Etter de to tragiske hendelsene nevnt ovenfor, argumenterer noen for at boligmodeller som ikke oppfyller brannsikkerhetsstandarder bør «forbys».

I et svar til pressen i går (24. mai), rett etter husbrannen i Trung Kinh, uttalte en representant for nasjonalforsamlingen : «Forskriftene fastsetter at boliger kombinert med produksjons- og forretningsvirksomhet må ha brannforebyggende og brannkontrollplaner. Denne forskriften bør legges til. Hvis et hus kombinerer produksjons- og forretningsvirksomhet med utleie av rom, mener jeg vi bør forby det. Vi kan ikke skape så høy risiko.»

En husbrann på Trung Kinh-gaten i Trung Hoa-distriktet i Cau Giay-distriktet i Hanoi resulterte i 14 dødsfall. (Foto: QH)

Denne personen argumenterte også for at loven burde forby forretningsdrift i områder med et stort antall mennesker (f.eks. 10 eller flere) eller i tilfeller der brannsikkerhet og brannslokkingssystemer ikke er tilstrekkelige.

Tidligere, rett etter brannen i Khuong Ha, Thanh Xuan, ble det gitt uttrykk for noen meninger som foreslo et «forbud» mot mini-leilighetsprosjekter.

Hvis Vietnam faktisk skulle forby denne typen boliger, hvor ville folk bo, spesielt lavinntektsarbeidere?

I virkeligheten er boligprisene i større byer som Hanoi og Ho Chi Minh-byen svært høye og øker jevnt og trutt hver måned og hvert kvartal.

Ifølge Savills Vietnam har prisene på leiligheter i førstehåndsmarkedet i Hanoi økt i 19 kvartaler på rad. For tiden er den gjennomsnittlige førstehåndsprisen for leiligheter registrert til 59 millioner VND/m2.

Leilighetsprisene er allerede høye, men tomteprisene er enda høyere. Selv tomteprisene i smug er ikke billige. Ifølge en rapport fra One Housing nådde tomteprisene i smug rekordhøye 170 millioner VND/m2 i sentrum og rundt 100 millioner VND/m2 i forstedene.

For gatehus i Hanoi varierer prisene fra 400 millioner VND til over en milliard VND per kvadratmeter, og i sentrale områder kan prisene til og med komme opp i 1,2–1,3 milliarder VND/m2. Med slike ublu priser har folk bare råd til å kjøpe et gatehus i «drømme»-situasjonen.

I mellomtiden, ifølge 2022-undersøkelsen om levestandard, nådde den gjennomsnittlige inntekten per innbygger på landsbasis i 2022 omtrent 4,6 millioner VND/måned. For personer som jobber i Hanoi, var gjennomsnittsinntekten i 2022 6,4 millioner VND/måned, mens den i Ho Chi Minh-byen var 6,3 millioner VND/måned.

Dermed må innbyggerne i Hanoi jobbe hardt i flere tiår, til og med århundrer, for å kunne kjøpe et hus i hovedstaden. Til tross for at man kjenner til farene som lurer, er utleieboliger og minileiligheter de eneste alternativene for folk som ennå ikke eier et permanent hjem.

Sosiale boliger, sosiale boliger til leie: Mange løfter, men svært få innfridd.

Det må erkjennes at det er svært vanskelig, til og med umulig, å forby alle typer overnatting. Det er imidlertid mulig å redusere risikoen. Sosiale boliger, eller sosiale boliger til leie, er en løsning.

I de senere årene har myndighetene og sentrale etater intensivert politikken og innført boligprogrammer for å oppmuntre til utvikling av sosiale boliger.

Etter statsministerens direktiv trapper også lokalsamfunnene opp utviklingen av sosiale boligprosjekter og sosiale boliger til leie, og Hanoi er intet unntak.

På konferansen for å gjennomføre prosjektet om å bygge minst 1 million sosiale boligenheter for lavinntektstakere og arbeidere i industrisoner i perioden 2021–2030, som ble holdt i slutten av februar 2024, uttalte lederne av Hanoi-folkekomiteen: I følge strategien og programmet for boligutvikling frem til 2030 har Hanoi bestemt at de innen 2025 må fullføre 1,25 millioner kvadratmeter sosialboligareal, og innen 2030 vil de trenge omtrent 2,5 millioner kvadratmeter sosialboligareal.

Hanoi står overfor mangel på sosiale boliger og sosiale boliger til leie. (Foto: ST)

Hanoi har proaktivt avsatt land til utvikling av sosialboliger, med et totalt areal på omtrent 400 hektar.

«Fra og med 2023 har Hanoi tildelt fem konsentrerte sosiale boligområder. Innen 2025 vil Hanoi fullføre mer enn 18 000 leiligheter, noe som oppfyller kravene i prosjektet», avslørte en representant for Hanois folkekomité.

Observasjoner viser imidlertid at sosialboligprosjekter opplever forsinkelser i oppstarten av ulike årsaker. Til dags dato har Hanoi seks sosialboligprosjekter som er forsinket. Noen prosjekter var forventet å overlevere boliger i 2020, men etter fire år står de fortsatt tomme tomter.

I et arrangement i februar 2024 «navnga og utskammet» viseminister for byggevirksomhet, Nguyen Van Sinh, flere viktige steder som, til tross for stor etterspørsel etter sosialboliger, har begrensede investeringer. Typiske eksempler inkluderer Hanoi (3 prosjekter – 1700 enheter, som dekker 9 % av etterspørselen), Ho Chi Minh-byen (7 prosjekter – 4996 enheter, som dekker 19 % av etterspørselen), Da Nang (5 prosjekter – 2750 enheter, som dekker 43 % av etterspørselen)...

Noen lokaliteter har ikke engang hatt et eneste prosjekt startet i perioden fra 2021 til i dag, slik som: Ha Giang, Cao Bang, Vinh Phuc, Ninh Binh, Nam Dinh, Quang Ngai, Quang Binh, Long An, Vinh Long, Soc Trang...

Viseministeren for bygg og anlegg påpekte også at mange prosjekter i noen områder har fått investeringsgodkjenning i den siste perioden, men lokale myndigheter har ikke lagt vekt på eller tilrettelagt for utvelgelsen av investorer for prosjektgjennomføring.

Noen prosjekter for sosialboligbygging har startet, men er ennå ikke implementert av bedrifter, eller de går forsinket. Noen prosjekter har oppfylt kriteriene for fortrinnslån, men har ennå ikke blitt vurdert av den provinsielle folkekomiteen for å bli inkludert i listen over prosjekter som er kvalifisert for fortrinnslån.

Ifølge Nguyen Van Dinh, nestleder i Vietnams eiendomsmeglerforening, har mange bedrifter forstått markedets etterspørsel etter sosiale boliger, men møter en rekke hindringer når de starter implementeringen.

«Hindringene spenner fra planlegging og tomtetildeling til implementeringsprosedyrer, investorprosesser og til og med problemer med salg og målgruppevalg. Forholdene er problematiske, profittmarginene er begrensede og salgsprisene er faste. Dette fører til at de vurderer på nytt og finner prosjektene lite attraktive, noe som forklarer hvorfor det ikke er mange sosiale boligprosjekter og hvorfor bedrifter ikke kan absorbere statlig støtte», sa Dinh.

Selv om pensjonater og leiligheter mangler sikkerhet, er det en alvorlig mangel på sosialboliger som oppfyller brannsikkerhetsstandarder. Hvor skal derfor folk, spesielt lavinntektsarbeidere, bo for å sikre sin sikkerhet? Dette er fortsatt et vanskelig problem uten en løsning.

Kilde: https://www.congluan.vn/cam-nha-tro-cam-chung-cu-mini-nguoi-lao-dong-thu-nhap-thap-o-dau-post296828.html