«Sluttspurten» for utbetaling ved årsslutt

Ettermiddagen 13. oktober ble My Thuan 2-broen offisielt ferdigstilt – en betydelig milepæl for prosjektets ferdigstillelse innen utgangen av 2023. My Thuan 2-broen er en viktig del av den første fasen av nord-sør-motorveisystemet i øst, som forbinder motorveiene Ho Chi Minh-byen - My Thuan og My Thuan - Can Tho , med en total investering på 5000 milliarder VND fra statsbudsjettet. Det er forventet at to prosjekter til i den første fasen av nord-sør-motorveien i øst – strekningene National Highway 45 - Nghi Son og Nghi Son - Dien Chau – også offisielt vil åpne for trafikk i morgen tidlig, 18. oktober. Dette er prosjekter som Samferdselsdepartementet har jobbet flittig med å utbetale midler til.

My Thuan 2-broen er offisielt ferdigstilt.

Haster med å overholde tidsfrister.

Ved utgangen av september hadde hele Nord-Sør-motorveiens fase 2-prosjekt mobilisert nesten 600 byggeteam. Samferdselsdepartementets utbetalingsverdi nådde 58 000 milliarder dong, noe som tilsvarer 61 % av årsplanen. Ifølge planleggings- og investeringsavdelingen (Samferdselsdepartementet) vil Samferdselsdepartementets mål om å utbetale minst 95 % av den tildelte kapitalplanen bli nådd dersom investorene opprettholder utbetalingsraten som i september (omtrent 98 %).

Samferdselsminister Nguyen Van Thang vurderer likevel at oppgavene for Samferdselsdepartementet i de resterende månedene av året fortsatt er svært utfordrende, med 40 % av den gjenværende offentlige investeringskapitalen som skal utbetales. Samferdselsdepartementet er også den sektoren som har fått tildelt en svært stor offentlig investeringsplan i 2023 med over 94 000 milliarder VND, 2,2 ganger mer enn i 2021 og 1,7 ganger mer enn i 2022.

Ifølge en rapport fra Planleggings- og investeringsdepartementet var utbetalingen av offentlig investeringskapital på landsbasis per slutten av september anslått til over 363 000 milliarder VND, tilsvarende 51,38 % av planen, omtrent 110 000 milliarder VND høyere enn samme periode i 2022 (en økning på 46,7 %).

Ifølge viseminister for planlegging og investeringer, Tran Quoc Phuong, er det utbetalte beløpet enormt med regjeringens rekordstore bevilgning på 711 000 milliarder VND i offentlig investeringskapital for 2023. Dette er også året med den høyeste utbetalingsraten i løpet av de første ni månedene, ettersom ingen andre år har sett en utbetalingsrate på over 50 %.

For lokaliteter nådde Hanois utbetaling av offentlig investeringskapital per 20. september 23 469 milliarder VND, omtrent 50 % av planen som ble tildelt av regjeringen. Denne utbetalingsraten anses imidlertid fortsatt som lavere enn planlagt, på grunn av problemer med rydding av land i noen prosjekter; svingninger i prisene på råvarer og drivstoff som fører til at entreprenører bremser byggingen, noe som påvirker prosjektfremdriften ...

For å nå 95 %-målet har Hanoi-folkekomiteen bedt relevante enheter om å fullføre investeringsprosedyrer for prosjekter snarest, inkludert godkjenning av investeringspolicyer, prosjektgodkjenning og -justering, byggetegninger og kostnadsoverslag.

Løs eventuelle hindringer raskt.

Ifølge rapporten har 42 departementer og sentrale etater og 26 lokaliteter fortsatt utbetalingsrater under landsgjennomsnittet. Ho Chi Minh-byen, den økonomiske stormakten, hadde bare utbetalt omtrent 22 600 milliarder VND innen utgangen av september, noe som bare var 33 % av årsplanen. Selv om utbetalingsvolumet økte i andre kvartal takket være Ring Road 3-prosjektet, avtok utbetalingsraten igjen i tredje kvartal.

Det vil bli svært vanskelig å nå målet om 95 % utbetaling av offentlige investeringer i Ho Chi Minh-byen i år, men landets økonomiske kraftverk er fortsatt fast bestemt på å ikke endre målet. Den stående komiteen i Ho Chi Minh-byens partikomité bekreftet at den resolutt vil holde organisasjoner og enkeltpersoner ansvarlige som forårsaker vanskeligheter, hindringer eller forsinkelser i utbetalingen av offentlig investeringskapital.

Det er verdt å merke seg at noen steder også har utbetalingsrater som er lavere enn landsgjennomsnittet. Disse inkluderer Gia Lai med 23,72 % (som konsekvent har hatt en utbetalingsrate under landsgjennomsnittet siden begynnelsen av året), Kon Tum med 37,57 % og Lam Dong med 37,65 % ...

Mange lokaliteter, departementer og sektorer er fortsatt trege med å utbetale offentlige investeringsmidler.

På det ordinære regjeringsmøtet i september ba regjeringslederne departementer, sektorer og lokaliteter om å fremskynde utbetalingen av offentlig investeringskapital avgjørende, og å presse på for og løse vanskeligheter og hindringer. Enhver enhet som ennå ikke har tildelt hele sin kapitalplan for 2023, må fullføre den detaljerte fordelingen av investeringskapitalplanen for 2023 før 20. oktober.

Ifølge dr. Vu Dinh Anh, en økonomisk ekspert, skyldes det faktum at utbetalingsraten for offentlige investeringer i noen departementer, sektorer og lokaliteter er lavere enn målet fortsatt kjente årsaker, som at noen prosjekter er i ferd med å fullføre prosedyrer for kapitalallokering, hindringer på grunn av svingninger i råvarepriser, osv.

Ifølge herr Anh er imidlertid et lyspunkt den positive utbetalingen av midler til transportinfrastruktursektoren, spesielt i absolutte tall. Mange store prosjekter har blitt lansert i år, som Ho Chi Minh-byens ringvei 3, hovedstadsregionens ringvei 4 og Long Thanh lufthavn ...

For tiden er loven om offentlige investeringer og andre relevante lover endret, men i praksis møter prosjekteiere og styringsgrupper fortsatt vanskeligheter og forvirring under implementeringen. Mange stadier og nivåer er fortsatt tungvinte og utilstrekkelige. Videre fører de svingende prisene på råvarer og drivstoff til at mange entreprenører ber om prisjusteringer sammenlignet med prisene i de vinnende anbudskontraktene. Disse justeringene krever imidlertid godkjenning fra flere nivåer, noe som resulterer i prosjektforsinkelser eller til og med fullstendige stopp i påvente av videre prosedyrer.

For å håndtere prosedyremessige hindringer har regjeringen også opprettet en arbeidsgruppe for offentlige investeringer for raskt og definitivt å løse problemer som bremser utbetalingsprosessen. For å nå det forventede målet på 95 % utbetaling er det viktigste skrittet å overvinne nåværende barrierer, spesielt når det gjelder å forkorte prosedyreprosesser.

Ifølge denne eksperten har noen departementer, sektorer og lokaliteter utbetalt midler som overstiger målene sine, men mange andre implementerer prosjekter sakte. Årsaken er mangelen på ansvarlighet og besluttsomhet blant noen tjenestemenn som er involvert i implementering og utbetaling av offentlige investeringsprosjekter.

I realiteten blir mange tilfeller av forsinket utbetaling ikke tatt hensyn til, noe som fører til at man unngår og unnviker ansvar. Derfor er det avgjørende å resolutt vurdere utbetalingsmål som en del av resultatevalueringsprosessen, slik regjeringen har bedt om, for å fremme besluttsomhet og innsats fra departements-, sektor- og lokalsjefene.

Kildekobling: https://thanhnien.vn/nuoc-rut-giai-ngan-cuoi-nam-185231017100316265.htm