Herr Phan Van Mai: Det er nødvendig å utarbeide en spesiell bylov for Ho Chi Minh-byen.

Lederen av folkekomiteen i Ho Chi Minh-byen sa at i tillegg til spesielle mekanismer, må etater undersøke og sikte på å utvikle en spesiell bylov for byen.

I en gruppediskusjon i nasjonalforsamlingen ettermiddagen 30. mai om utkastet til resolusjon om å pilotere en rekke spesifikke mekanismer og retningslinjer for utviklingen av Ho Chi Minh-byen, sa Mai at byens ledere og etater hadde vurdert ideen ovenfor da resolusjon 54 ble oppsummert. Det tar imidlertid mye tid å forberede dokumenter for å legge frem lovutkastet, så i den nærmeste fremtid vil Ho Chi Minh-byen utvikle en ny resolusjon som skal erstatte resolusjon 54.

«Samtidig forsker og beregner vi fortsatt for å svare på spørsmålet om byen trenger en spesiell bylov eller ikke. Hvis mulig, vil vi fokusere på denne retningen», sa Mai.

Ifølge byformannen vil det nye systemet med spesielle mekanismer og retningslinjer hjelpe Ho Chi Minh-byen med å overvinne vanskeligheter, fremme potensial og frigjøre sosiale ressurser og sosiale investeringsressurser i byen gjennom OPS-, BOT- og BT-metoder.

Hvis byen implementerer de nye spesialmekanismene på en god måte, tror han at Ho Chi Minh-byen vil mobilisere hundretusenvis av milliarder av dong til utviklingsinvesteringer i løpet av de neste fem årene. Mekanismene for vitenskapelig og teknologisk utvikling og innovasjon har også et stort potensial denne gangen. Hvis de gjøres bra, vil de bli en ny drivkraft for byen og landet.

Herr Mai mener at forslagene om desentralisering, delegering av myndighet, organisasjonsstruktur og mekanismer for personelldrift vil hjelpe Ho Chi Minh-byen og Thu Duc City med å proaktivt løse problemer raskt og effektivt.

Leder av Ho Chi Minh-byens folkekomité, Phan Van Mai, taler på møtet i nasjonalforsamlingen ettermiddagen 30. mai. Foto: Hoang Phong

Ho Chi Minh-byen har lært av erfaringene med å ikke ha oppnådd de forventede resultatene i implementeringen av resolusjon 54, og har denne gangen konsultert om utviklingen av et regjeringsdekret som veileder implementeringen av resolusjonen, og koordinert med departementer og avdelinger for å utvikle spesifikke rundskriv. Dette vil bidra til at implementeringen av resolusjonen blir mer effektiv og raskere.

Ho Chi Minh-byen har for tiden invitert utenlandske og innenlandske eksperter til å utvikle et prosjekt for et internasjonalt finanssenter som skal sendes til statsministeren. Planleggings- og investeringsdepartementet koordinerer med byen for å fullføre og planlegge å sende inn en separat resolusjon om bygging av et internasjonalt finanssenter til nasjonalforsamlingen. «I tillegg til forslag om mekanismer og retningslinjer har vi vært bevisste på å styrke teamet for å organisere implementeringen», sa Mai.

Spesifikke tiltak for Ho Chi Minh-byen er ikke nok.

Advokat Truong Trong Nghia (advokatforeningen i Ho Chi Minh-byen) sa også at de to spesielle byene i landet, Hanoi og Ho Chi Minh-byen, har mange unike egenskaper. Ho Chi Minh-byen har bidratt med omtrent 25 % til landets vekst i flere tiår. I 2022, til tross for at den var rammet av Covid-19, bidrar byen fortsatt høyest til vekst og statsbudsjettet, både i absolutte tall og prosentvis.

Derfor er Ho Chi Minh-byen viktig for hele landet, og spiller en ledende rolle, og sprer seg på mange områder som økonomi, samfunn, helse, utdanning til den viktige sørlige regionen, hele landet og internasjonal integrasjon. «Ho Chi Minh-byen hjelper Vietnam med å styrke sin posisjon i internasjonal konkurranse», sa Nghia, og sa at sammenlignet med sentralregjeringens krav og Ho Chi Minh-byens rolle, er mekanismene som er foreslått av regjeringen denne gangen «ikke effektive».

Advokat Truong Trong Nghia. Foto: National Assembly Media

Derfor foreslo Nghia på lang sikt å utarbeide en spesiell bylov for Ho Chi Minh-byen, lik Hanois hovedstadslov. «Dette er en juridisk korridor på mellomlang og lang sikt, slik at etater ikke trenger å bygge en spesiell mekanismeløsning for byen som bare er et pilotprosjekt i noen få år», sa advokat Nghia.

Han foreslo også at byens ledere, departementer, regjeringen og nasjonalforsamlingen snart må etablere en banebrytende og mer fremragende mekanisme slik at Ho Chi Minh-byen kan oppfylle sin rolle som et spesielt byområde.

Fru Van Thi Bach Tuyet (nestleder for Ho Chi Minh-byens delegasjon) sa at mekanismene som foreslås i regjeringens rapport er helt passende. Byen står overfor mange vanskeligheter og hindringer, så den trenger fremragende politikk for å utvikle den i tiden som kommer.

«På lang sikt, for å skape forutsetninger for utvikling av Ho Chi Minh-byen, må etater studere og utstede en spesiell bylov for byen, som fastsetter en rekke spesielle mekanismer for organisasjonsstruktur, bemanning og driftsmetoder. Når loven er på plass, vil byen være proaktiv på høyeste nivå», kommenterte Bac Tuyet.

I 2017 vedtok nasjonalforsamlingen resolusjon 54 med mange spesifikke mekanismer for Ho Chi Minh-byen for å skape ny momentum for byen med 13 millioner innbyggere, slik at den kan gjøre et gjennombrudd. Etter fire år med implementering har byen imidlertid ikke oppnådd de forventede resultatene på grunn av mange hindringer fra departementer og avdelinger. De fleste av de spesifikke retningslinjene for økonomistyring for å øke inntektene, som aksjeinnskudd i statseide foretak og inntekter fra auksjoner av offentlige eiendeler, har ikke blitt implementert.

I følge det nye resolusjonsutkastet som regjeringen la frem for nasjonalforsamlingen 26. mai, skal Ho Chi Minh-byen utprøve en rekke spesialmekanismer med 27 gjennombruddspunkter. Etter diskusjoner i grupper og saler, skal nasjonalforsamlingen stemme over å godkjenne resolusjonsutkastet 24. juni.

Viet Tuan

Kildekobling: https://vnexpress.net/ong-phan-van-mai-can-xay-dung-luat-do-thi-dac-biet-cho-tp-hcm-4611563.html