I henhold til statsminister Le Minh Hungs anmodning, i stedet for å «vente» til slutten av andre kvartal, må departementer og etater innen i morgen, 20. april, foreslå for regjeringens stående komité og regjeringen planer for å redusere og reformere administrative prosedyrer, forretningsvilkår og betingede næringssektorer. Regjeringskontoret og Justisdepartementet vil sammenstille og gjennomgå planene og sende dem til regjeringen for godkjenning i april.
Nylige regjeringsmøter har vist positive tegn, der de fleste departementer og sektorer, spesielt de som direkte og regelmessig påvirker innbyggere og bedrifter, har satt mål for å redusere behandlingstider og samsvarskostnader med over 50 % – noe som overgår kravene i konklusjon nr. 18.
Enda viktigere er det at tankegangen bak implementeringen av effektiviseringspolitikken fundamentalt har endret seg, fra å redusere antall papirarbeidsprosedyrer til å redusere den faktiske byrden som bæres av innbyggere og bedrifter. Med kravet om åpenhet i prosessen, kvantifisering av resultater, ansvarlighet for departementsledere og etableringen av Justisdepartementet og Regjeringskontoret som "institusjonelle portvoktere" i kontrollen av administrative prosedyrer og forretningsforhold – ministrene holdes ansvarlige hvis prosedyrer eller forretningsforhold som ikke oppfyller kravene slipper gjennom – har statsministeren etablert en streng kontrollmekanisme for implementeringsprosessen. Dette er avgjørende fordi reform av administrative prosedyrer til syvende og sist er en prosess med omfordeling av administrativ makt. Uten en tilstrekkelig sterk kontrollmekanisme kan risikoen for å "innlemme" egeninteresser i mer subtile former lett komme tilbake.
Årelang erfaring har vist at administrative prosedyrer og forretningsvilkår ikke bare er et spørsmål om teknisk styring, men også er nært knyttet til omfanget av intervensjon og fordelingsfordeling fra reguleringsorganer. Å redusere administrative prosedyrer og forretningsvilkår betyr å begrense myndigheten til å gi lisenser og forhåndsgodkjenning – områder som er utsatt for korrupsjon, malpractice og uoffisielle kostnader. I denne sammenhengen har kravet om et sterkt skifte fra forhåndsgodkjenning til ettergodkjenning dyptgripende reformimplikasjoner: at staten går fra "forkontroll" til "etterovervåking", fra direkte intervensjon til styring gjennom standarder, forskrifter og data, er ikke en retning som er i samsvar med moderne styringspraksis, men en som utvilsomt vil utvide rommet for innovasjon og forretningsfrihet.
I sammenheng med at Vietnam setter høye vekstmål for de kommende årene, er institusjonell reform, med fokus på reform av administrative prosedyrer og forretningsforhold, en avgjørende «endogen mekanisme». Når etterlevelseskostnadene synker og åpenheten forbedres, vil sosiale ressurser frigjøres, og flyttes fra «kostnads»-sektoren til «verdiskapings»-sektoren. Næringslivet, den direkte vekstdriveren, vil dra størst nytte av et transparent, stabilt og forutsigbart forretningsmiljø. Dette er også en forutsetning for å styrke markedets tillit, tiltrekke seg investeringer og opprettholde bærekraftig vekstmomentum.
For at de nåværende drastiske tiltakene skal skape et reelt vendepunkt, kreves det imidlertid ikke bare at man opprettholder politisk besluttsomhet, men også at man sikrer disiplinert implementering, unngår å jage etter overfladiske resultater, samtidig som man styrker åpenheten, utvider sosialt tilsyn og lytter til tilbakemeldinger fra bedrifter og innbyggere. I tillegg til dette er det nødvendig med tilstrekkelige investeringer i datainfrastruktur, som sikrer systeminteroperabilitet og forbedrer kvaliteten på tjenestemenn og embetsmenn – spesielt på det nivået som er direkte involvert i implementeringen.
Reformer av administrative prosedyrer og forretningsvilkår går inn i en ny fase, og det er ingen nøling eller utsettelse. Den nye regjeringens avgjørende handlinger demonstrerer en direkte tilnærming, med klare mål og ledsaget av strengere kontrollmekanismer. Hvis dette implementeres synkront, substansielt og konsekvent, vil det ikke bare være en løsning for å "bryte isen" av institusjonelle flaskehalser, men også et avgjørende skritt i å bygge en serviceorientert, ærlig og effektiv administrasjon, og dermed skape et solid grunnlag for å realisere landets mål for rask og bærekraftig utvikling i den kommende perioden.
Kilde: https://daibieunhandan.vn/pha-bang-diem-nghen-the-che-10414131.html
Kommentar (0)